國家能源局 國家海洋局關于印發(fā)海上風電開發(fā)建設管理實施細則的通知

　　遼寧省、河北省、山東省、江蘇省、浙江省、福建省、廣東省、廣西自治區(qū)、海南省、上海市、天津市發(fā)展改革委（能源局）、海洋廳（局），國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司，華能集團公司、大唐集團公司、華電集團公司、國電集團公司、中電投集團公司，水電水利規(guī)劃設計總院：
為完善海上風電建設管理程序，促進海上風電健康有序發(fā)展，根據(jù)《海上風電開發(fā)建設管理暫行辦法》和有關法律法規(guī)，制定了《海上風電開發(fā)建設管理暫行辦法實施細則》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
附：海上風電開發(fā)建設管理暫行辦法實施細則

國家能源局 國家海洋局
二〇一一年七月六日

附：

海上風電開發(fā)建設管理暫行辦法實施細則

　　第一條 為做好海上風電開發(fā)建設工作，促進海上風電健康有序發(fā)展，根據(jù)《海上風電開發(fā)建設管理暫行辦法》及有關法律法規(guī)，制定本實施細則。

　　第二條 本細則適用于海上風電項目前期、項目核準、工程建設與運行管理等海上風電開發(fā)建設管理工作。

　　第三條 海上風電前期工作包括海上風電規(guī)劃、項目預可行性研究和項目可行性研究階段的風能資源測量評估、海洋水文地質(zhì)勘查、建設條件論證和開發(fā)方案等工作。

　　第四條 省級海上風電規(guī)劃由省級能源主管部門組織技術單位編制，在征求省級海洋主管部門意見的基礎上，上報國家能源主管部門審批。國家能源主管部門組織技術歸口管理部門進行審查，征求國家海洋主管部門意見后，由國家能源主管部門批復。

　　第五條 海上風電規(guī)劃應與全國可再生能源發(fā)展規(guī)劃相一致，符合海洋功能區(qū)劃、海島保護規(guī)劃以及海洋環(huán)境保護規(guī)劃。要堅持節(jié)約和集約用海原則，編制環(huán)境評價篇章，避免對國防安全、海上交通安全等的影響。

　　海上風電場原則上應在離岸距離不少于10公里、灘涂寬度超過10公里時海域水深不得少于10米的海域布局。在各種海洋自然保護區(qū)、海洋特別保護區(qū)、重要漁業(yè)水域、典型海洋生態(tài)系統(tǒng)、河口、海灣、自然歷史遺跡保護區(qū)等敏感海域，不得規(guī)劃布局海上風電場。

　　第六條 省級能源主管部門根據(jù)國家能源主管部門批復的省級海上風電規(guī)劃，提出分階段擬建項目前期工作方案，明確前期工作承擔單位，在征求省級海洋主管部門意見后，報國家能源主管部門批復。國家能源主管部門征得國家海洋主管部門意見后批復實施。前期工作承擔單位要按照國家有關保密要求，做好海上風電觀測相關信息保密管理。

　　規(guī)模較大的海上風電基地項目、新技術試驗示范項目可優(yōu)先開展前期工作。省級能源主管部門可委托國家甲級勘察設計單位統(tǒng)一開展海上風電前期工作，提高工作效率和成果質(zhì)量。

　　第七條 設立海上測風塔應滿足海上風電開發(fā)建設需要以及航海、航空警示要求。在設立測風塔前，項目前期工作承擔單位應依據(jù)海域管理有關規(guī)定，向縣級海洋主管部門提出測風塔用海申請并取得海域使用權證書，編制測風塔環(huán)評報告表并報有審批權的地方海洋主管部門審批。編制測風塔通航安全評估報告，并取得工程管轄區(qū)海事主管部門的批復意見。施工企業(yè)應具備海洋工程施工資質(zhì)，進駐施工現(xiàn)場前應到工程管轄區(qū)海事主管部門辦理施工手續(xù)。

　　第八條 海洋水文測評應委托有相應資質(zhì)的單位進行。海圖測量和地勘應委托有相應資質(zhì)的單位承擔，編制海圖測量和地勘工作方案，并報縣級海洋主管部門備案；海圖測量和地勘前，應到工程管轄區(qū)海事主管部門辦理有關手續(xù)。