各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生健康委:
全國各地即將進入夏季高溫季節(jié),為做好新冠肺炎疫情防控常態(tài)化形勢下的高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)勞動保護工作,預(yù)防和控制中暑事件發(fā)生,保障廣大勞動者的健康權(quán)益,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌做好疫情防控和防暑降溫工作
各級衛(wèi)生健康行政部門要統(tǒng)籌安排好疫情防控和防暑降溫工作,堅持依法防控、科學(xué)防控、聯(lián)防聯(lián)控,嚴(yán)格落實常態(tài)化防控各項措施要求。要高度重視防暑降溫工作,充分認(rèn)識高溫中暑對勞動者帶來的健康危害,提前謀劃安排,精心組織部署。要重點關(guān)注醫(yī)護人員、社區(qū)防疫志愿者等防疫一線人員,切實避免因高溫天氣長時間佩戴防疫用品造成中暑事件的發(fā)生。要加強對職業(yè)健康檢查機構(gòu)和職業(yè)病診斷機構(gòu)的檢查和指導(dǎo),督促提高高溫作業(yè)職業(yè)健康檢查、職業(yè)性中暑診斷的服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)能力。職業(yè)病診斷機構(gòu)要及時上報確診為職業(yè)性中暑和疑似職業(yè)性中暑的病例。
二、加強監(jiān)督執(zhí)法,促進用人單位落實主體責(zé)任
各級衛(wèi)生健康行政部門要督促用人單位嚴(yán)格落實疫情防控和防暑降溫主體責(zé)任,加大對重點行業(yè)、重點人群,特別是建筑施工、冶金等行業(yè)以及爐前工、環(huán)衛(wèi)工、快遞員等工種和崗位防暑降溫措施落實情況的監(jiān)督檢查力度,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法嚴(yán)肅查處。用人單位要嚴(yán)格執(zhí)行常態(tài)化疫情防控規(guī)定,健全疫情防控工作責(zé)任制、管理制度和應(yīng)急預(yù)案,同時認(rèn)真落實《防暑降溫措施管理辦法》(安監(jiān)總安健〔2012〕89號)有關(guān)規(guī)定和防范措施,重點做好以下工作:
一是開展健康檢查,合理安排作業(yè)時間。用人單位應(yīng)當(dāng)在高溫天氣來臨之前,組織高溫天氣作業(yè)的勞動者進行健康檢查,對患有心、肺、腦血管性疾病、肺結(jié)核、中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病及其他身體狀況不適合高溫作業(yè)環(huán)境的勞動者,應(yīng)當(dāng)調(diào)整作業(yè)崗位。用人單位要根據(jù)生產(chǎn)特點和作業(yè)條件,合理安排和調(diào)整作業(yè)時間,不得安排懷孕女職工和未成年工從事《工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級第3部分:高溫》(GBZ/T229.3)中第三級以上的高溫工作場所作業(yè)和在35℃以上的高溫天氣期間從事室外露天作業(yè)及溫度在33℃以上的工作場所作業(yè)。
二是改善作業(yè)條件,保障勞動者合法權(quán)益。用人單位應(yīng)當(dāng)積極改善作業(yè)條件,配備必要的通風(fēng)或降溫設(shè)施。為高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動者供給足夠的、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防暑降溫飲料及必需的藥品,不得以發(fā)放錢物替代提供防暑降溫飲料。如發(fā)現(xiàn)勞動者出現(xiàn)中暑癥狀時,用人單位應(yīng)當(dāng)立即采取救治措施,嚴(yán)重者及時送醫(yī)。
三是制定應(yīng)急預(yù)案,加強培訓(xùn)教育。用人單位應(yīng)當(dāng)制定高溫中暑應(yīng)急預(yù)案并組織演練,要根據(jù)從事高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)的勞動者數(shù)量及作業(yè)條件等情況,配備應(yīng)急救援人員和足量的急救藥品。要加強對勞動者上崗前和在崗期間的高溫防護、中暑急救等職業(yè)健康知識培訓(xùn),提高勞動者的自救互救能力。要指導(dǎo)勞動者正確佩戴口罩等防護用品,避免在疫情防控中因不科學(xué)佩戴呼吸防護用品導(dǎo)致職業(yè)性中暑事件發(fā)生。
三、加大宣傳力度,提高勞動者防護意識
各級衛(wèi)生健康行政部門要通過多種形式,加大對高溫危害及其防護措施的宣傳力度,特別要針對農(nóng)民工人數(shù)較多的建筑工地、露天作業(yè)等容易導(dǎo)致高溫中暑的行業(yè)領(lǐng)域,通過制作發(fā)放勞動者喜聞樂見的宣傳材料等形式,普及防暑降溫知識和相關(guān)法律法規(guī),使廣大勞動者了解高溫危害、掌握高溫危害的防護措施和個體防護方法,切實提高勞動者的自我防護意識,減少因高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)造成中暑事件的發(fā)生。
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國家衛(wèi)生健康委辦公廳
2020年6月4日