關(guān)于公布《鍋爐壓力容器事故報(bào)告辦法》的通知
現(xiàn)將《鍋爐壓力容器事故報(bào)告辦法》頒布實(shí)行，請(qǐng)各級(jí)勞動(dòng)部門和有關(guān)部門，企業(yè)事業(yè)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。本辦法自公布之日起，原國(guó)家計(jì)委勞動(dòng)局一九七五年公布試行的《蒸氣鍋爐受壓容器事故報(bào)告辦法》即行廢止。
附：
鍋爐壓力容器事故報(bào)告辦法
為了加強(qiáng)鍋爐和壓力容器（包括氣瓶，下同）的安全管理，及時(shí)了解事故情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究事故發(fā)生規(guī)律，采取預(yù)防措施，保證鍋爐和壓力容器安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，保護(hù)人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全，特制訂本辦法。
一、本辦法適用于承壓的鍋爐和壓力容器。使用這類設(shè)備的單位，發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本辦法。
二、根據(jù)鍋爐或壓力容器的損壞程度，分為爆炸事故、重大事故和一般事故。鍋爐或壓力容器在使用中或試壓時(shí)發(fā)生破裂，使壓力瞬時(shí)降至等于外界大氣壓力的事故，稱為爆炸事故；上述設(shè)備由于受壓部件嚴(yán)重?fù)p環(huán)（如：變形、滲漏）、附件損壞或爐膛爆炸等，被迫停止運(yùn)行，必須進(jìn)行修理的事故，稱為重大事故；損壞程度不嚴(yán)重，不需要停止運(yùn)行進(jìn)行修理的事故，稱為一般事故。
三、鍋爐或壓力容器發(fā)生爆炸事故，或因設(shè)備損壞造成人員傷亡事故的單位，應(yīng)立即將事故概況用電報(bào)、電話或者其他快速方法報(bào)告企業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門。當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門和主管部門應(yīng)該及時(shí)地、迅速地用電話或電報(bào)各自逐級(jí)上報(bào)，直至國(guó)家勞動(dòng)總局和主管部、委、局。
四、發(fā)生鍋爐或壓力容器爆炸事故的單位，應(yīng)立即組織調(diào)查，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門應(yīng)派員參加調(diào)查。事故發(fā)生后，除防止事故擴(kuò)大或搶救人員而采取必要的措施外，一定要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，以備調(diào)查分析。調(diào)查時(shí)，應(yīng)認(rèn)真查清事故發(fā)生的原因，提出改進(jìn)的措施和對(duì)事故責(zé)任者的處理意見。根據(jù)調(diào)查結(jié)果填寫《鍋爐壓力容器事故報(bào)告書》（見附件一），并附上事故照片，報(bào)送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門和主管部門。勞動(dòng)部門應(yīng)逐級(jí)上報(bào)國(guó)家勞動(dòng)總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局。
發(fā)生鍋爐或壓力容器重大事故的單位，應(yīng)盡快地將事故情況、原因及改進(jìn)措施書面報(bào)告當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門。當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門應(yīng)逐級(jí)上報(bào)至省、市、自治區(qū)勞動(dòng)部門。省、市、自治區(qū)勞動(dòng)部門，在每季度終了后的十五日內(nèi)將該季度的爆炸事故和重大事故，填寫《鍋爐壓力容器爆炸事故重大事故季報(bào)表》（見附件二），上報(bào)國(guó)家勞動(dòng)總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局。
設(shè)備發(fā)生一般事故時(shí)，由使用單位分析原因，采取改進(jìn)措施，不需要統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
五、為了統(tǒng)計(jì)填報(bào)事故原因，具體分類如下：
（１）設(shè)計(jì)制造方面：結(jié)構(gòu)不合理，材質(zhì)不符合要求，焊接質(zhì)量不好，受壓元件強(qiáng)度不夠以及其他由于設(shè)計(jì)制造不良造成的事故；
（２）運(yùn)行管理方面：違反勞動(dòng)紀(jì)律，違章作業(yè)，超過檢驗(yàn)期限、沒有進(jìn)行定期檢驗(yàn)，操作人員不懂技術(shù)，無水質(zhì)處理設(shè)施或水質(zhì)處理不好以及其他由于運(yùn)行管理不善造成的事故；
（３）安全附件不全、不靈；
（４）安裝、改造、檢修質(zhì)量不好以及其他方面引起的事故。
六、事故原因涉及到設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理等單位時(shí)，發(fā)生事故的單位，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)告有關(guān)單位和部門共同參加事故調(diào)查，吸取教訓(xùn)，改進(jìn)工作，造成嚴(yán)重后果的主要責(zé)任單位要承擔(dān)責(zé)任。
七、對(duì)于那些情節(jié)惡劣、造成重大損失的事故責(zé)任者，勞動(dòng)部門有權(quán)提請(qǐng)有關(guān)部門追究行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任直至刑事責(zé)任。
八、各地區(qū)、各部門，可根據(jù)本地區(qū)、本系統(tǒng)的實(shí)際情況，制訂實(shí)施細(xì)則。
附錄一：
鍋爐壓力容器事故報(bào)告書
一、單位名稱及主管部門。
二、設(shè)備概況：名稱、型號(hào)、用途、基本參數(shù)（如壓力、溫度、介質(zhì)等）、制造單位、制造年月、投入運(yùn)行年月及事故前的設(shè)備狀況。
三、發(fā)生事故的日期及事故類別。
四、人員傷亡情況及傷亡人簡(jiǎn)要情況（包括：死亡、重傷和輕傷人數(shù)，受過何種安全教育等）。
五、發(fā)生事故后，設(shè)備及周圍設(shè)施的破壞程度。
六、估計(jì)財(cái)產(chǎn)損失（包括直接損失和間接損失）。
七、事故經(jīng)過及原因。
八、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施，執(zhí)行措施的負(fù)責(zé)人，完成期限以及措施執(zhí)行情況的檢查人。
九、對(duì)事故的責(zé)任分析和對(duì)責(zé)任者的處理意見。
十、參加調(diào)查的單位和人員。
單位負(fù)責(zé)人　　　　填報(bào)人
填報(bào)日期
附錄二
鍋爐和壓力容器爆炸事故重大事故季報(bào)表（表略）