關(guān)于頒發(fā)《進(jìn)出口鍋爐壓力容器監(jiān)督管理辦法》(試行)的通知
為了加強(qiáng)進(jìn)出口鍋爐、壓力容器的管理,維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)權(quán)益和信譽(yù),我們制訂了《進(jìn)出口鍋爐壓力容器監(jiān)督管理辦法》(試行),現(xiàn)發(fā)給你們,請(qǐng)從一九八五年十一月一日起試行,并請(qǐng)事前組織有關(guān)人員學(xué)習(xí),做好準(zhǔn)備工作。
試行過(guò)程中有什么問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)人事部鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局和國(guó)家商檢局。
附:
進(jìn)出口鍋爐壓力容器監(jiān)督管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)進(jìn)出口鍋爐、壓力容器的管理,維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)權(quán)益和信譽(yù),根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《商檢條例》)和《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《鍋爐監(jiān)察條例》)的規(guī)定,特制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于根據(jù)對(duì)外貿(mào)易合同、各種契約、協(xié)議等(以下統(tǒng)稱(chēng)合約)進(jìn)出口的鍋爐、壓力容器,但不適用于船舶、鐵路機(jī)車(chē)、飛行器和軍事裝備上的鍋爐和壓力容器。
第三條 中華人民共和國(guó)國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家商檢局)是統(tǒng)一監(jiān)督管理全國(guó)進(jìn)出口鍋爐、壓力容器檢驗(yàn)工作的主管機(jī)關(guān)。各省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局及其分支機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)商檢機(jī)構(gòu))監(jiān)督管理本地區(qū)的進(jìn)出口鍋爐、壓力容器檢驗(yàn)工作。
第四條 勞動(dòng)人事部鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鍋爐監(jiān)察局)主管全國(guó)進(jìn)出口鍋爐、壓力容器安全性能的監(jiān)督檢查工作。各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)部門(mén)鍋爐壓力容器安全察機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)鍋爐監(jiān)察機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)管理本地區(qū)進(jìn)出口鍋爐、壓力容器安全性能的監(jiān)督檢查工作。對(duì)于重大的監(jiān)督檢驗(yàn)項(xiàng)目,省級(jí)鍋爐監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以直接向勞動(dòng)人事部鍋爐壓力容器檢測(cè)研究中心申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn),并報(bào)鍋爐監(jiān)察局備案。
第五條 一切進(jìn)口鍋爐、壓力容器必須經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)。凡列入國(guó)家商檢局制定的《商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的商品種類(lèi)表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《種類(lèi)表》)的進(jìn)出口鍋爐、壓力容器都必須經(jīng)過(guò)商檢機(jī)構(gòu)和省級(jí)鍋爐監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢驗(yàn)。未列入《種類(lèi)表》的鍋爐、壓力容器,由有關(guān)部門(mén)自行檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)商檢機(jī)構(gòu)和省級(jí)鍋爐監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。未經(jīng)上述機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)的或檢驗(yàn)不合格的鍋爐、壓力容器不準(zhǔn)出口,未經(jīng)上述機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)的進(jìn)口鍋爐、壓力容器不得在我國(guó)安裝使用。
凡需要對(duì)外出具商檢證明的,均由商檢機(jī)構(gòu)統(tǒng)一出具商檢證書(shū),其中安全性能的檢驗(yàn)報(bào)告由省級(jí)鍋爐監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核蓋章后提供。
第二章 進(jìn)口鍋爐、壓力容器的監(jiān)督檢驗(yàn)
第六條 外貿(mào)經(jīng)營(yíng)單位和收用貨單位應(yīng)對(duì)進(jìn)口鍋爐、壓力容器的先進(jìn)性、合理性和可靠性負(fù)責(zé)。
外貿(mào)經(jīng)營(yíng)單位在簽訂進(jìn)口鍋爐、壓力容器(包括成套設(shè)備中的鍋爐、壓力容器)合約時(shí),應(yīng)選派熟悉鍋爐、壓力容器業(yè)務(wù)的人員參加談判,合約或其附加技術(shù)條款中必須明確下列各項(xiàng):
1.設(shè)計(jì)、制造、安裝、檢驗(yàn)依據(jù)的規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);
2.產(chǎn)品隨機(jī)文件中應(yīng)包括:總圖、主要受壓元件強(qiáng)度計(jì)算書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量證明書(shū)、使用安裝說(shuō)明、安全閥和爆破片排量計(jì)算書(shū);
3.是需在制造國(guó)進(jìn)行監(jiān)造;
4.索賠期限、保證期限。
外貿(mào)經(jīng)營(yíng)單位簽訂合約后,應(yīng)及時(shí)將上述內(nèi)容報(bào)送省級(jí)鍋爐監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。
第七條 凡列入《種類(lèi)表》的進(jìn)口鍋爐、壓力容器,收用貨部門(mén)或代理接運(yùn)部門(mén)必須向口岸或到達(dá)站的商檢機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。貨抵安裝現(xiàn)場(chǎng)后,由當(dāng)?shù)厣虣z機(jī)構(gòu)和省級(jí)鍋爐監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照各自的分工分別組織檢驗(yàn)。
第八條 進(jìn)口鍋爐、壓力容器的安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)項(xiàng)目包括:
1.校核第六條第2款所提出的技術(shù)文件;
2.進(jìn)行產(chǎn)品安全性能檢驗(yàn)。具體檢驗(yàn)項(xiàng)目和數(shù)量由檢驗(yàn)單位提出,省級(jí)鍋爐監(jiān)察機(jī)構(gòu)核定;
3.合約中其他需要檢驗(yàn)的安全性能項(xiàng)目。
第九條 進(jìn)口鍋爐、壓力容器安全性能的監(jiān)督檢驗(yàn)由進(jìn)口設(shè)備安裝所在地的省級(jí)鍋爐監(jiān)察機(jī)構(gòu)授權(quán)的鍋爐壓力容器檢驗(yàn)所或委托具備檢驗(yàn)條件的其他單位(以下統(tǒng)稱(chēng)檢驗(yàn)單位)進(jìn)行。
第十條 進(jìn)口鍋爐、壓力容器進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)后,由檢驗(yàn)單位出具報(bào)告,經(jīng)省級(jí)鍋爐監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核蓋章后,提交收用貨單位。需要對(duì)外索賠的,由收用貨單位根據(jù)檢驗(yàn)報(bào)告提出索賠要求,由商檢機(jī)構(gòu)審核后,出具商檢證書(shū)。
第十一條 對(duì)于進(jìn)口成套設(shè)備中由國(guó)內(nèi)代外商加工制造的鍋爐、壓力容器的監(jiān)督檢驗(yàn),原則上應(yīng)在產(chǎn)地進(jìn)行,由制造單位所在地的省級(jí)鍋爐監(jiān)察機(jī)構(gòu)確定檢驗(yàn)單位。貨到安裝現(xiàn)場(chǎng)后,可不重復(fù)檢驗(yàn)。
第三章 出口鍋爐、壓力容器的監(jiān)督檢驗(yàn)
第十二條 出口鍋爐壓力容器設(shè)計(jì)、制造單位應(yīng)對(duì)產(chǎn)品性能和產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。
出口鍋爐的設(shè)計(jì)圖紙,必須經(jīng)省級(jí)鍋爐監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。承擔(dān)出口壓力容器的設(shè)計(jì)單位,必須持有設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書(shū)。承擔(dān)出口鍋爐壓力容器制造的單位必須持有制造許可證。
第十三條 出口鍋爐、壓力容器的檢驗(yàn)一律在產(chǎn)地進(jìn)行。由制造廠所在地的省級(jí)鍋爐監(jiān)察機(jī)構(gòu)授權(quán)或委托的檢驗(yàn)單位按合同規(guī)定檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報(bào)告。
第十四條 設(shè)計(jì)、制造、安裝、檢驗(yàn)依據(jù)的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按合約規(guī)定執(zhí)行。合約中未作規(guī)定的,執(zhí)行我國(guó)現(xiàn)行的規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 凡列入《種類(lèi)表》的出口鍋爐、壓力容器,出口前,外貿(mào)經(jīng)營(yíng)單位必須持有指定的檢驗(yàn)單位出具并經(jīng)省級(jí)鍋爐監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核蓋章的安全性能檢驗(yàn)報(bào)告,向產(chǎn)地商檢機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。無(wú)此報(bào)告者,商檢機(jī)構(gòu)不接受報(bào)驗(yàn)。
第十六條 列入《種類(lèi)表》的鍋爐、壓力容器,出口合約規(guī)定出具商檢證書(shū)的,外貿(mào)經(jīng)營(yíng)單位須持產(chǎn)地商檢機(jī)構(gòu)出具的合格檢定單,向口岸商檢機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。經(jīng)查驗(yàn)合格,出具商檢證書(shū)(放行單或在報(bào)關(guān)單上加蓋放行章),由海關(guān)監(jiān)管放行。
第十七條 出口鍋爐、壓力容器安全性能檢驗(yàn)內(nèi)容,除合約另有規(guī)定外,均按《鍋爐監(jiān)察條例》及其實(shí)施細(xì)則中有關(guān)制造廠產(chǎn)品出廠監(jiān)督檢驗(yàn)的要求進(jìn)行。
第四章 監(jiān)督檢查
第十八條 商檢機(jī)構(gòu)和省級(jí)鍋爐監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照各自分工對(duì)檢驗(yàn)單位的檢驗(yàn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十九條 外貿(mào)經(jīng)營(yíng)單位、生產(chǎn)、收用貨單位對(duì)進(jìn)出口鍋爐壓力容器的質(zhì)量情況,索賠情況要及時(shí)提供給商檢機(jī)構(gòu)和省級(jí)鍋爐監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第五章 罰 則
第二十條 對(duì)違反本規(guī)定的單位和個(gè)人,應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重,由商檢機(jī)構(gòu)和省級(jí)鍋爐監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評(píng)、罰款,或建議有關(guān)部門(mén)給予行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追 究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十一條 按本辦法進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí),應(yīng)按有關(guān)規(guī)定收取商檢費(fèi)和安全性能檢驗(yàn)費(fèi)。
第二十二條 進(jìn)出口鍋爐、壓力容器檢驗(yàn)人員在執(zhí)行檢驗(yàn)任務(wù)時(shí),有關(guān)單位必須提供必要的工作條件。
第二十三條 受檢單位對(duì)進(jìn)出口鍋爐、壓力容器的檢驗(yàn)結(jié)果有異議時(shí),可向省級(jí)鍋爐監(jiān)察機(jī)構(gòu)和商檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。對(duì)復(fù)驗(yàn)結(jié)果仍有異議的,可向鍋爐監(jiān)察局和國(guó)家商檢局提出申訴,由鍋爐監(jiān)察局和國(guó)家商檢局共同組織檢驗(yàn),并做出結(jié)論。
第二十四條 本辦法由勞動(dòng)人事部、國(guó)家商檢局制定,未盡事宜按《商檢條例》和《鍋爐監(jiān)察條例》及其實(shí)施細(xì)則中的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十五條 各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)人事部廳、局(勞動(dòng)局)和各地商檢局可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實(shí)際情況制定具體的實(shí)施措施。
第二十六條 本辦法自一九八五年十一月一日起執(zhí)行。