第一類(lèi):年內(nèi)完成部?jī)?nèi)工作或者公布的立法項(xiàng)目
一、法律、行政法規(guī)草案
1.海上交通安全法(修訂):法制司會(huì)同海事局、水運(yùn)局、國(guó)際合作司、搜救中心、救撈局、中國(guó)交通通信信息中心,配合全國(guó)人大常委會(huì)法工委開(kāi)展審議修改工作。
2.公路法(修訂):法制司會(huì)同公路局、綜合規(guī)劃司、財(cái)務(wù)審計(jì)司,配合司法部開(kāi)展審核修改工作。
3.收費(fèi)公路管理?xiàng)l例(修訂):法制司會(huì)同公路局、綜合規(guī)劃司、財(cái)務(wù)審計(jì)司,配合司法部開(kāi)展審核修改工作。
4.農(nóng)村公路條例:法制司會(huì)同公路局、運(yùn)輸服務(wù)司,配合司法部開(kāi)展審核修改工作。
5.城市公共交通條例:法制司會(huì)同運(yùn)輸服務(wù)司,配合司法部開(kāi)展審核修改工作。
6.海商法(修訂):法制司會(huì)同水運(yùn)局、國(guó)際合作司、海事局、救撈局、大連海事大學(xué),配合司法部開(kāi)展審核修改工作。
7.鐵路法(修訂):法制司會(huì)同國(guó)家鐵路局,配合司法部開(kāi)展審核修改工作。
8.民用航空法(修訂):法制司會(huì)同中國(guó)民用航空局,配合司法部開(kāi)展審核修改工作。
9.鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例(修訂):法制司會(huì)同國(guó)家鐵路局,配合司法部開(kāi)展審核修改工作。
10.道路運(yùn)輸條例(修訂):法制司會(huì)同運(yùn)輸服務(wù)司,報(bào)送國(guó)務(wù)院后配合司法部開(kāi)展審核修改工作。
11.內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例(修訂):安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司負(fù)責(zé)起草,水運(yùn)局、搜救中心、海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局、中國(guó)船級(jí)社、中國(guó)交通通信信息中心參加,法制司負(fù)責(zé)部?jī)?nèi)審核工作,形成送審稿后適時(shí)報(bào)送國(guó)務(wù)院。
12.港口法(修訂):水運(yùn)局負(fù)責(zé)起草,綜合規(guī)劃司、安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司、海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局參加,法制司負(fù)責(zé)部?jī)?nèi)審核工作,形成送審稿后適時(shí)報(bào)送國(guó)務(wù)院。
二、年內(nèi)由交通運(yùn)輸部公布或者聯(lián)合公布的規(guī)章
序號(hào) | 規(guī)章名稱(chēng) | 送法制司審核時(shí)間 | 報(bào)部務(wù)會(huì)審議時(shí)間 | 承辦單位 | 司局負(fù)責(zé)人 | 責(zé)任處室 |
1 | 郵件快件包裝管理辦法 | 已報(bào) | 2月 | 國(guó)家郵政局 市場(chǎng)監(jiān)管司 | 管愛(ài)光 | 環(huán)境保護(hù)處 |
2 | 鐵路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量 監(jiān)督管理辦法 | 已報(bào) | 3月 | 國(guó)家鐵路局 運(yùn)輸監(jiān)管司 | 白曉春 | 客運(yùn)監(jiān)管處 |
3 | 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸 安全監(jiān)督管理規(guī)定(修訂) | 已報(bào) | 3月 | 國(guó)家鐵路局 運(yùn)輸監(jiān)管司 | 白曉春 | 貨運(yùn)監(jiān)管處 |
4 | 公共航空運(yùn)輸旅客服務(wù) 管理規(guī)定(修訂) | 已報(bào) | 3月 | 中國(guó)民用航空局 運(yùn)輸司 | 于? 彪 | 綜合業(yè)務(wù)處 |
5 | 民用航空導(dǎo)航設(shè)備開(kāi)放與運(yùn)行管理規(guī)定(修訂) | 已報(bào) | 3月 | 中國(guó)民用航空局 空管行業(yè)管理辦公室 | 許? 浩 | 通信導(dǎo)航 監(jiān)視處 |
6 | 大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則(修正案) | 已報(bào) | 3月 | 中國(guó)民用航空局 飛行標(biāo)準(zhǔn)司 | 朱? 濤 | 運(yùn)輸飛行 標(biāo)準(zhǔn)處 |
7 | 民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備 飛行校驗(yàn)管理規(guī)則(修訂) | 已報(bào) | 3月 | 中國(guó)民用航空局 空管行業(yè)管理辦公室 | 許? 浩 | 通信導(dǎo)航 監(jiān)視處 |
8 | 通用航空安全保衛(wèi)規(guī)則 | 已報(bào) | 3月 | 中國(guó)民用航空局 公安局 | 魏亞軍 | 一處 |
9 | 民用航空器維修單位 合格審定規(guī)定(修訂) | 已報(bào) | 4月 | 中國(guó)民用航空局 飛行標(biāo)準(zhǔn)司 | 薛世俊 | 持續(xù)適航 維修處 |
10 | 民航專(zhuān)業(yè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理規(guī)定(修訂) | 已報(bào) | 4月 | 中國(guó)民用航空局 機(jī)場(chǎng)司 | 劉春晨 | 工程監(jiān)督處 |
11 | 仿印郵票圖案管理辦法(修訂) | 已報(bào) | 4月 | 國(guó)家郵政局 普遍服務(wù)司 | 馬旭林 | 郵票處 |
12 | 一般運(yùn)行和飛行規(guī)則(修訂) | 已報(bào) | 6月 | 中國(guó)民用航空局 飛行標(biāo)準(zhǔn)司 | 薛世俊 | 持續(xù)適航 維修處 |
13 | 特殊運(yùn)營(yíng)人運(yùn)行合格審定規(guī)則 | 已報(bào) | 6月 | 中國(guó)民用航空局 飛行標(biāo)準(zhǔn)司 | 韓光祖 | 通用飛行 標(biāo)準(zhǔn)處 |
14 | 民用航空器駕駛員學(xué)校 合格審定規(guī)則(修訂) | 已報(bào) | 6月 | 中國(guó)民用航空局 飛行標(biāo)準(zhǔn)司 | 韓光祖 | 通用飛行 標(biāo)準(zhǔn)處 |
15 | 鐵路安全質(zhì)量監(jiān)督檢查辦法 | 3月 | 6月 | 國(guó)家鐵路局 安全監(jiān)察司 | 韓曉根 | 監(jiān)察二處 |
16 | 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸 管理規(guī)定(修訂) | 3月 | 6月 | 交通運(yùn)輸部 運(yùn)輸服務(wù)司 | 李華強(qiáng) | 貨運(yùn)與物流 管理處 |
17 | 一般商業(yè)運(yùn)輸和空中游覽 運(yùn)營(yíng)人合格審定規(guī)則(修訂) | 3月 | 6月 | 中國(guó)民用航空局 飛行標(biāo)準(zhǔn)司 | 朱? 濤 | 通用飛行 標(biāo)準(zhǔn)處 |
18 | 民用航空器維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 合格審定規(guī)定(修訂) | 3月 | 6月 | 中國(guó)民用航空局 飛行標(biāo)準(zhǔn)司 | 薛世俊 | 持續(xù)適航 維修處 |
19 | 正常類(lèi)飛機(jī)適航規(guī)定(修訂) | 3月 | 6月 | 中國(guó)民用航空局 航空器適航審定司 | 楊楨梅 | 適航法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)處 |
20 | 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定 (修正案) | 4月 | 7月 | 交通運(yùn)輸部 法制司 | 王海峰 | 執(zhí)法監(jiān)督處 |
21 | 公共航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定(修訂) | 4月 | 7月 | 中國(guó)民用航空局 運(yùn)輸司 | 于? 彪 | 航空物流處 |
22 | 快遞市場(chǎng)管理辦法(修訂) | 4月 | 7月 | 國(guó)家郵政局 市場(chǎng)監(jiān)管司 | 邊作棟 | 快遞管理處 |
23 | 港口和船舶岸電管理辦法 (修正案) | 4月 | 7月 | 交通運(yùn)輸部 水運(yùn)局 | 鄭清秀 | 技術(shù)管理處 |
24 | 道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督 管理辦法(修正案,與公安部、應(yīng)急管理部聯(lián)合發(fā)布) | 6月 | 9月 | 交通運(yùn)輸部 運(yùn)輸服務(wù)司 | 李華強(qiáng) | 車(chē)輛管理處 |
25 | 引航員管理辦法(修正案) | 6月 | 9月 | 交通運(yùn)輸部 海事局 | 壽? 濤 | 船員管理處 |
26 | 鐵路安全監(jiān)督管理辦法 | 9月 | 12月 | 國(guó)家鐵路局 安全監(jiān)察司 | 范寶鏈 | 監(jiān)察一處 |
27 | 鐵路建設(shè)管理辦法(修訂) | 9月 | 12月 | 國(guó)家鐵路局 工程監(jiān)管司 | 米? 隆 | 建設(shè)市場(chǎng) 監(jiān)管處 |
28 | 內(nèi)地與港澳間水路運(yùn)輸 管理規(guī)定 | 9月 | 12月 | 交通運(yùn)輸部 水運(yùn)局 | 易繼勇 | 國(guó)際航運(yùn) 管理處 |
29 | 船舶內(nèi)河污染損害民事責(zé)任 保險(xiǎn)實(shí)施辦法 | 9月 | 12月 | 交通運(yùn)輸部 海事局 | 楊新宅 | 危管防污處 |
30 | 船舶引航管理規(guī)定(修訂) | 依海上交通安全法修訂時(shí)間確定 | 交通運(yùn)輸部 水運(yùn)局、海事局 | 柳? 鵬 楊新宅 | 港口管理處 通航管理處 | |
31 | 海事行政許可條件規(guī)定 (修正案) | 交通運(yùn)輸部 海事局 | 李宏印 | 政策法規(guī)處 | ||
32 | 海上海事行政處罰規(guī)定(修訂) | 交通運(yùn)輸部 海事局 | 李宏印 | 政策法規(guī)處 | ||
33 | 水上水下活動(dòng)通航安全 管理規(guī)定(修訂) | 交通運(yùn)輸部 海事局 | 楊新宅 | 通航管理處 | ||
34 | 船舶檢驗(yàn)管理規(guī)定(修訂) | 交通運(yùn)輸部 海事局 | 李宏印 | 船舶檢驗(yàn) 管理處 | ||
35 | 漁業(yè)船舶檢驗(yàn)管理規(guī)定 (修訂) | 交通運(yùn)輸部 海事局 | 李宏印 | 船舶檢驗(yàn) 管理處 | ||
36 | 水上交通事故統(tǒng)計(jì)辦法(修訂,與應(yīng)急管理部聯(lián)合發(fā)布) | 交通運(yùn)輸部 海事局 | 楊新宅 | 安全管理處 |
三、因改革要求需要制定或者修訂的規(guī)章
序號(hào) | 規(guī)章名稱(chēng) | 報(bào)法制司審核時(shí)間 | 承辦單位 | 司局負(fù)責(zé)人 | 責(zé)任處室 | 制定或者修訂原因 | |
1 | 公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(修訂) | 6月 | 交通運(yùn)輸部公路局、 水運(yùn)局 | 汪? 洋 鄭清秀 | 建設(shè)市場(chǎng) 監(jiān)管處 | 精簡(jiǎn)公路水運(yùn)工程 監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級(jí) | |
2 | 國(guó)際海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則(修正案) | 依國(guó)際海運(yùn)條例 修訂時(shí)間確定 | 交通運(yùn)輸部水運(yùn)局 | 易繼勇 | 國(guó)際航運(yùn)管理處 | 國(guó)際集裝箱船、普通貨船運(yùn)輸業(yè)務(wù),無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)審批改為備案 | |
3 | 國(guó)際道路運(yùn)輸管理規(guī)定(修正案) | 依道路運(yùn)輸條例 修訂時(shí)間確定 | 交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司 | 徐亞華 | 綜合處 | 國(guó)際道路貨物運(yùn)輸 許可改為備案 | |
4 | 道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定(修正案) | 依道路運(yùn)輸條例 修訂時(shí)間確定 | 交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司 | 李華強(qiáng) | 貨運(yùn)與物流 管理處 | 取消道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)許可 | |
5 | 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定(修訂) | 依道路交通安全法、道路運(yùn)輸條例 修訂時(shí)間確定 | 交通運(yùn)輸部運(yùn)輸 服務(wù)司 | 李華強(qiáng) | 車(chē)輛 管理處 | 擬將機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員 培訓(xùn)許可改為備案 | |
6 | 中國(guó)民用航空國(guó)內(nèi)航線經(jīng)營(yíng)許可規(guī)定(修訂) | 依國(guó)務(wù)院文件 下發(fā)時(shí)間確定 | 中國(guó)民用航空局 運(yùn)輸司 | 于? 彪 | 國(guó)內(nèi)航空 運(yùn)輸處 | “證照分離”改革 |
第二類(lèi):研究起草,適時(shí)報(bào)審的立法項(xiàng)目
一、法律、行政法規(guī)草案
1.交通運(yùn)輸法:綜合規(guī)劃司負(fù)責(zé)起草,國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局、國(guó)家郵政局和部?jī)?nèi)相關(guān)司局參加。
2.鐵路運(yùn)輸條例:國(guó)家鐵路局負(fù)責(zé)起草,法制司參加。
3.航道管理?xiàng)l例(修訂):水運(yùn)局負(fù)責(zé)起草,法制司、海事局參加。
4.船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例(修訂):海事局負(fù)責(zé)起草,法制司、中國(guó)船級(jí)社參加。
5.水上交通事故調(diào)查處理和沉船打撈清除管理?xiàng)l例:海事局負(fù)責(zé)起草,法制司、搜救中心、救撈局參加。
6.航標(biāo)條例(修訂):海事局負(fù)責(zé)起草,法制司、水運(yùn)局參加。
7.潛水條例:救撈局負(fù)責(zé)起草,法制司、海事局參加。
8.民用航空器事故調(diào)查條例:中國(guó)民用航空局負(fù)責(zé)起草,法制司參加。
9.民用航空飛行標(biāo)準(zhǔn)條例:中國(guó)民用航空局負(fù)責(zé)起草,法制司參加。
二、規(guī)章草案
序號(hào) | 規(guī)章名稱(chēng) | 承辦單位 | 責(zé)任處室 |
1 | 鐵路車(chē)站及線路名稱(chēng)管理辦法 | 國(guó)家鐵路局運(yùn)輸監(jiān)管司 | 貨運(yùn)監(jiān)管處 |
2 | 鐵路運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入許可辦法(修訂) | 國(guó)家鐵路局運(yùn)輸監(jiān)管司 | 運(yùn)輸監(jiān)管處 |
3 | 鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程 | 國(guó)家鐵路局運(yùn)輸監(jiān)管司 | 客運(yùn)監(jiān)管處 |
4 | 鐵路貨物運(yùn)輸規(guī)程 | 國(guó)家鐵路局運(yùn)輸監(jiān)管司 | 貨運(yùn)監(jiān)管處 |
5 | 鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理辦法(修訂) | 國(guó)家鐵路局工程監(jiān)管司 | 建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管處 |
6 | 鐵路工程竣工驗(yàn)收管理辦法 | 國(guó)家鐵路局工程監(jiān)管司 | 質(zhì)量安全監(jiān)管處 |
7 | 公路水運(yùn)公共交通企事業(yè)單位信息公開(kāi)規(guī)定 | 交通運(yùn)輸部辦公廳 | 督查室 |
8 | 交通運(yùn)輸信用管理規(guī)定 | 交通運(yùn)輸部政策研究室 | 綜合處 |
9 | 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定(修訂) | 交通運(yùn)輸部法制司 | 執(zhí)法監(jiān)督處 |
10 | 收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法(修訂) | 交通運(yùn)輸部財(cái)務(wù)審計(jì)司 | 資產(chǎn)管理處 |
11 | 國(guó)際海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則(修訂) | 交通運(yùn)輸部水運(yùn)局 | 國(guó)際航運(yùn)管理處 |
12 | 國(guó)際國(guó)境河流運(yùn)輸管理規(guī)定 | 交通運(yùn)輸部水運(yùn)局 | 國(guó)際航運(yùn)管理處 |
13 | 水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(修訂) | 交通運(yùn)輸部水運(yùn)局 | 建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管處 |
14 | 水運(yùn)工程施工監(jiān)理規(guī)定(試行)(修訂) | 交通運(yùn)輸部水運(yùn)局 | 建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管處 |
15 | 港口基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理規(guī)定 | 交通運(yùn)輸部水運(yùn)局 | 工程管理處 |
16 | 道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定(修訂) | 交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司 | 綜合處 |
17 | 道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定(修訂) | 交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司 | 貨運(yùn)與物流管理處 |
18 | 乏燃料運(yùn)輸管理辦法(與工業(yè)和信息化部、 公安部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布) | 交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司 | 貨運(yùn)與物流管理處 |
19 | 道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理規(guī)定(修訂) | 交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司 | 車(chē)輛管理處 |
20 | 交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定 | 交通運(yùn)輸部 安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司 | 安全監(jiān)察處 |
21 | 公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定(修訂) | 交通運(yùn)輸部 安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司 | 公路處 |
22 | 水上無(wú)線電管理規(guī)定 | 交通運(yùn)輸部海事局 | 通航管理處 |
23 | 水上移動(dòng)衛(wèi)星通信管理規(guī)則(修訂) | 交通運(yùn)輸部海事局 | 通航管理處 |
24 | 游艇安全管理規(guī)定(修訂) | 交通運(yùn)輸部海事局 | 船舶監(jiān)督處 |
25 | 船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定(修訂) | 交通運(yùn)輸部海事局 | 危管防污處 |
26 | 海運(yùn)固體散裝貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定(修訂) | 交通運(yùn)輸部海事局 | 危管防污處 |
27 | 海事勞工條件管理辦法 | 交通運(yùn)輸部海事局 | 船員管理處 |
28 | 海員外派管理規(guī)定(修訂) | 交通運(yùn)輸部海事局 | 船員管理處 |
29 | 航運(yùn)公司安全監(jiān)督管理規(guī)定 | 交通運(yùn)輸部海事局 | 安全管理處 |
30 | 航運(yùn)公司安全營(yíng)運(yùn)與防治船舶污染管理體系審核發(fā)證管理規(guī)定 | 交通運(yùn)輸部海事局 | 安全管理處 |
31 | 海區(qū)航標(biāo)管理辦法 | 交通運(yùn)輸部海事局 | 航海保障管理處 |
32 | 民航監(jiān)管數(shù)據(jù)管理規(guī)定 | 中國(guó)民用航空局 政策法規(guī)司 | 法律事務(wù)處 |
33 | 非經(jīng)營(yíng)性通用航空登記管理規(guī)定(修訂) | 中國(guó)民用航空局運(yùn)輸司 | 通用航空處 |
34 | 中國(guó)民用航空貨物國(guó)內(nèi)運(yùn)輸規(guī)則(修訂) | 中國(guó)民用航空局運(yùn)輸司 | 國(guó)內(nèi)處 |
35 | 民用無(wú)人機(jī)運(yùn)行管理規(guī)定 | 中國(guó)民用航空局 飛行標(biāo)準(zhǔn)司 | 通用飛行標(biāo)準(zhǔn)處 |
36 | 民用航空標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定(修訂) | 中國(guó)民用航空局 航空器適航審定司 | 適航法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)處 |
37 | 渦輪發(fā)動(dòng)機(jī)飛機(jī)燃油排泄和 排氣排出物規(guī)定(修訂) | 中國(guó)民用航空局 航空器適航審定司 | 適航法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)處 |
38 | 民用航空產(chǎn)品和零部件 合格審定規(guī)定(修訂) | 中國(guó)民用航空局 航空器適航審定司 | 適航法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)處 |
39 | 載人自由氣球適航規(guī)定(修訂) | 中國(guó)民用航空局 航空器適航審定司 | 適航法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)處 |
40 | 運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理規(guī)定(修訂) | 中國(guó)民用航空局機(jī)場(chǎng)司 | 建設(shè)處 |
41 | 通用機(jī)場(chǎng)管理規(guī)定 | 中國(guó)民用航空局機(jī)場(chǎng)司 | 標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)處 |
42 | 民用機(jī)場(chǎng)專(zhuān)用設(shè)備管理規(guī)定(修訂) | 中國(guó)民用航空局機(jī)場(chǎng)司 | 標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)處 |
43 | 運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全管理規(guī)定(修訂) | 中國(guó)民用航空局機(jī)場(chǎng)司 | 安全處 |
44 | 民航無(wú)線電管理規(guī)定(修訂) | 中國(guó)民用航空局 空管行業(yè)管理辦公室 | 無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室 |
45 | 外國(guó)航空運(yùn)輸企業(yè)安全保衛(wèi)規(guī)則 | 中國(guó)民用航空局公安局 | 一處 |
46 | 郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法(修訂) | 國(guó)家郵政局政策法規(guī)司 | 科技與標(biāo)準(zhǔn)處 |
47 | 郵件快件收寄驗(yàn)視和安全檢查管理辦法 | 國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司 | 安全監(jiān)管處 |