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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2021年03月15日

交通運(yùn)輸部2021年立法計(jì)劃

發(fā) 文 號(hào):
發(fā)布單位:交通運(yùn)輸部
發(fā)布日期:2021-03-02

第一類(lèi):年內(nèi)完成部?jī)?nèi)工作或者公布的立法項(xiàng)目

一、法律、行政法規(guī)草案

1.海上交通安全法(修訂):法制司會(huì)同海事局、水運(yùn)局、國(guó)際合作司、搜救中心、救撈局、中國(guó)交通通信信息中心,配合全國(guó)人大常委會(huì)法工委開(kāi)展審議修改工作。

2.公路法(修訂):法制司會(huì)同公路局、綜合規(guī)劃司、財(cái)務(wù)審計(jì)司,配合司法部開(kāi)展審核修改工作。

3.收費(fèi)公路管理?xiàng)l例(修訂):法制司會(huì)同公路局、綜合規(guī)劃司、財(cái)務(wù)審計(jì)司,配合司法部開(kāi)展審核修改工作。

4.農(nóng)村公路條例:法制司會(huì)同公路局、運(yùn)輸服務(wù)司,配合司法部開(kāi)展審核修改工作。

5.城市公共交通條例:法制司會(huì)同運(yùn)輸服務(wù)司,配合司法部開(kāi)展審核修改工作。

6.海商法(修訂):法制司會(huì)同水運(yùn)局、國(guó)際合作司、海事局、救撈局、大連海事大學(xué),配合司法部開(kāi)展審核修改工作。

7.鐵路法(修訂):法制司會(huì)同國(guó)家鐵路局,配合司法部開(kāi)展審核修改工作。

8.民用航空法(修訂):法制司會(huì)同中國(guó)民用航空局,配合司法部開(kāi)展審核修改工作。

9.鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例(修訂):法制司會(huì)同國(guó)家鐵路局,配合司法部開(kāi)展審核修改工作。

10.道路運(yùn)輸條例(修訂):法制司會(huì)同運(yùn)輸服務(wù)司,報(bào)送國(guó)務(wù)院后配合司法部開(kāi)展審核修改工作。

11.內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例(修訂):安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司負(fù)責(zé)起草,水運(yùn)局、搜救中心、海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局、中國(guó)船級(jí)社、中國(guó)交通通信信息中心參加,法制司負(fù)責(zé)部?jī)?nèi)審核工作,形成送審稿后適時(shí)報(bào)送國(guó)務(wù)院。

12.港口法(修訂):水運(yùn)局負(fù)責(zé)起草,綜合規(guī)劃司、安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司、海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局參加,法制司負(fù)責(zé)部?jī)?nèi)審核工作,形成送審稿后適時(shí)報(bào)送國(guó)務(wù)院。

二、年內(nèi)由交通運(yùn)輸部公布或者聯(lián)合公布的規(guī)章

序號(hào)

規(guī)章名稱(chēng)

送法制司審核時(shí)間

報(bào)部務(wù)會(huì)審議時(shí)間

承辦單位

司局負(fù)責(zé)人

責(zé)任處室

1

郵件快件包裝管理辦法

已報(bào)

2

國(guó)家郵政局

市場(chǎng)監(jiān)管司

管愛(ài)光

環(huán)境保護(hù)處

2

鐵路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量

監(jiān)督管理辦法

已報(bào)

3

國(guó)家鐵路局

運(yùn)輸監(jiān)管司

白曉春

客運(yùn)監(jiān)管處

3

鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸

安全監(jiān)督管理規(guī)定(修訂)

已報(bào)

3

國(guó)家鐵路局

運(yùn)輸監(jiān)管司

白曉春

貨運(yùn)監(jiān)管處

4

公共航空運(yùn)輸旅客服務(wù)

管理規(guī)定(修訂)

已報(bào)

3

中國(guó)民用航空局

運(yùn)輸司

于? 彪

綜合業(yè)務(wù)處

5

民用航空導(dǎo)航設(shè)備開(kāi)放與運(yùn)行管理規(guī)定(修訂)

已報(bào)

3

中國(guó)民用航空局

空管行業(yè)管理辦公室

許? 浩

通信導(dǎo)航

監(jiān)視處

6

大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則(修正案)

已報(bào)

3

中國(guó)民用航空局

飛行標(biāo)準(zhǔn)司

朱? 濤

運(yùn)輸飛行

標(biāo)準(zhǔn)處

7

民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備

飛行校驗(yàn)管理規(guī)則(修訂)

已報(bào)

3

中國(guó)民用航空局

空管行業(yè)管理辦公室

許? 浩

通信導(dǎo)航

監(jiān)視處

8

通用航空安全保衛(wèi)規(guī)則

已報(bào)

3

中國(guó)民用航空局

公安局

魏亞軍

一處

9

民用航空器維修單位

合格審定規(guī)定(修訂)

已報(bào)

4

中國(guó)民用航空局

飛行標(biāo)準(zhǔn)司

薛世俊

持續(xù)適航

維修處

10

民航專(zhuān)業(yè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理規(guī)定(修訂)

已報(bào)

4

中國(guó)民用航空局

機(jī)場(chǎng)司

劉春晨

工程監(jiān)督處

11

仿印郵票圖案管理辦法(修訂)

已報(bào)

4

國(guó)家郵政局

普遍服務(wù)司

馬旭林

郵票處

12

一般運(yùn)行和飛行規(guī)則(修訂)

已報(bào)

6

中國(guó)民用航空局

飛行標(biāo)準(zhǔn)司

薛世俊

持續(xù)適航

維修處

13

特殊運(yùn)營(yíng)人運(yùn)行合格審定規(guī)則

已報(bào)

6

中國(guó)民用航空局

飛行標(biāo)準(zhǔn)司

韓光祖

通用飛行

標(biāo)準(zhǔn)處

14

民用航空器駕駛員學(xué)校

合格審定規(guī)則(修訂)

已報(bào)

6

中國(guó)民用航空局

飛行標(biāo)準(zhǔn)司

韓光祖

通用飛行

標(biāo)準(zhǔn)處

15

鐵路安全質(zhì)量監(jiān)督檢查辦法

3

6

國(guó)家鐵路局

安全監(jiān)察司

韓曉根

監(jiān)察二處

16

道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸

管理規(guī)定(修訂)

3

6

交通運(yùn)輸部

運(yùn)輸服務(wù)司

李華強(qiáng)

貨運(yùn)與物流

管理處

17

一般商業(yè)運(yùn)輸和空中游覽

運(yùn)營(yíng)人合格審定規(guī)則(修訂)

3

6

中國(guó)民用航空局

飛行標(biāo)準(zhǔn)司

朱? 濤

通用飛行

標(biāo)準(zhǔn)處

18

民用航空器維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

合格審定規(guī)定(修訂)

3

6

中國(guó)民用航空局

飛行標(biāo)準(zhǔn)司

薛世俊

持續(xù)適航

維修處

19

正常類(lèi)飛機(jī)適航規(guī)定(修訂)

3

6

中國(guó)民用航空局

航空器適航審定司

楊楨梅

適航法規(guī)

標(biāo)準(zhǔn)處

20

交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定

(修正案)

4

7

交通運(yùn)輸部

法制司

王海峰

執(zhí)法監(jiān)督處

21

公共航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定(修訂)

4

7

中國(guó)民用航空局

運(yùn)輸司

于? 彪

航空物流處

22

快遞市場(chǎng)管理辦法(修訂)

4

7

國(guó)家郵政局

市場(chǎng)監(jiān)管司

邊作棟

快遞管理處

23

港口和船舶岸電管理辦法

(修正案)

4

7

交通運(yùn)輸部

水運(yùn)局

鄭清秀

技術(shù)管理處

24

道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督

管理辦法(修正案,與公安部、應(yīng)急管理部聯(lián)合發(fā)布)

6

9

交通運(yùn)輸部

運(yùn)輸服務(wù)司

李華強(qiáng)

車(chē)輛管理處

25

引航員管理辦法(修正案)

6

9

交通運(yùn)輸部

海事局

壽? 濤

船員管理處

26

鐵路安全監(jiān)督管理辦法

9

12

國(guó)家鐵路局

安全監(jiān)察司

范寶鏈

監(jiān)察一處

27

鐵路建設(shè)管理辦法(修訂)

9

12

國(guó)家鐵路局

工程監(jiān)管司

米? 隆

建設(shè)市場(chǎng)

監(jiān)管處

28

內(nèi)地與港澳間水路運(yùn)輸

管理規(guī)定

9

12

交通運(yùn)輸部

水運(yùn)局

易繼勇

國(guó)際航運(yùn)

管理處

29

船舶內(nèi)河污染損害民事責(zé)任

保險(xiǎn)實(shí)施辦法

9

12

交通運(yùn)輸部

海事局

楊新宅

危管防污處

30

船舶引航管理規(guī)定(修訂)

依海上交通安全法修訂時(shí)間確定

交通運(yùn)輸部

水運(yùn)局、海事局

柳? 鵬

楊新宅

港口管理處

通航管理處

31

海事行政許可條件規(guī)定

(修正案)

交通運(yùn)輸部

海事局

李宏印

政策法規(guī)處

32

海上海事行政處罰規(guī)定(修訂)

交通運(yùn)輸部

海事局

李宏印

政策法規(guī)處

33

水上水下活動(dòng)通航安全

管理規(guī)定(修訂)

交通運(yùn)輸部

海事局

楊新宅

通航管理處

34

船舶檢驗(yàn)管理規(guī)定(修訂)

交通運(yùn)輸部

海事局

李宏印

船舶檢驗(yàn)

管理處

35

漁業(yè)船舶檢驗(yàn)管理規(guī)定

(修訂)

交通運(yùn)輸部

海事局

李宏印

船舶檢驗(yàn)

管理處

36

水上交通事故統(tǒng)計(jì)辦法(修訂,與應(yīng)急管理部聯(lián)合發(fā)布)

交通運(yùn)輸部

海事局

楊新宅

安全管理處

三、因改革要求需要制定或者修訂的規(guī)章

序號(hào)

規(guī)章名稱(chēng)

報(bào)法制司審核時(shí)間

承辦單位

司局負(fù)責(zé)人

責(zé)任處室

制定或者修訂原因

1

公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(修訂)

6

交通運(yùn)輸部公路局、

水運(yùn)局

汪? 洋

鄭清秀

建設(shè)市場(chǎng)

監(jiān)管處

精簡(jiǎn)公路水運(yùn)工程

監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)

2

國(guó)際海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則(修正案)

依國(guó)際海運(yùn)條例

修訂時(shí)間確定

交通運(yùn)輸部水運(yùn)局

易繼勇

國(guó)際航運(yùn)管理處

國(guó)際集裝箱船、普通貨船運(yùn)輸業(yè)務(wù),無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)審批改為備案

3

國(guó)際道路運(yùn)輸管理規(guī)定(修正案)

依道路運(yùn)輸條例

修訂時(shí)間確定

交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司

徐亞華

綜合處

國(guó)際道路貨物運(yùn)輸

許可改為備案

4

道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定(修正案)

依道路運(yùn)輸條例

修訂時(shí)間確定

交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司

李華強(qiáng)

貨運(yùn)與物流

管理處

取消道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)許可

5

機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定(修訂)

依道路交通安全法、道路運(yùn)輸條例

修訂時(shí)間確定

交通運(yùn)輸部運(yùn)輸

服務(wù)司

李華強(qiáng)

車(chē)輛

管理處

擬將機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員

培訓(xùn)許可改為備案

6

中國(guó)民用航空國(guó)內(nèi)航線經(jīng)營(yíng)許可規(guī)定(修訂)

依國(guó)務(wù)院文件

下發(fā)時(shí)間確定

中國(guó)民用航空局

運(yùn)輸司

于? 彪

國(guó)內(nèi)航空

運(yùn)輸處

證照分離”改革

第二類(lèi):研究起草,適時(shí)報(bào)審的立法項(xiàng)目

一、法律、行政法規(guī)草案

1.交通運(yùn)輸法:綜合規(guī)劃司負(fù)責(zé)起草,國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局、國(guó)家郵政局和部?jī)?nèi)相關(guān)司局參加。

2.鐵路運(yùn)輸條例:國(guó)家鐵路局負(fù)責(zé)起草,法制司參加。

3.航道管理?xiàng)l例(修訂):水運(yùn)局負(fù)責(zé)起草,法制司、海事局參加。

4.船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例(修訂):海事局負(fù)責(zé)起草,法制司、中國(guó)船級(jí)社參加。

5.水上交通事故調(diào)查處理和沉船打撈清除管理?xiàng)l例:海事局負(fù)責(zé)起草,法制司、搜救中心、救撈局參加。

6.航標(biāo)條例(修訂):海事局負(fù)責(zé)起草,法制司、水運(yùn)局參加。

7.潛水條例:救撈局負(fù)責(zé)起草,法制司、海事局參加。

8.民用航空器事故調(diào)查條例:中國(guó)民用航空局負(fù)責(zé)起草,法制司參加。

9.民用航空飛行標(biāo)準(zhǔn)條例:中國(guó)民用航空局負(fù)責(zé)起草,法制司參加。

二、規(guī)章草案

序號(hào)

規(guī)章名稱(chēng)

承辦單位

責(zé)任處室

1

鐵路車(chē)站及線路名稱(chēng)管理辦法

國(guó)家鐵路局運(yùn)輸監(jiān)管司

貨運(yùn)監(jiān)管處

2

鐵路運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入許可辦法(修訂)

國(guó)家鐵路局運(yùn)輸監(jiān)管司

運(yùn)輸監(jiān)管處

3

鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程

國(guó)家鐵路局運(yùn)輸監(jiān)管司

客運(yùn)監(jiān)管處

4

鐵路貨物運(yùn)輸規(guī)程

國(guó)家鐵路局運(yùn)輸監(jiān)管司

貨運(yùn)監(jiān)管處

5

鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理辦法(修訂)

國(guó)家鐵路局工程監(jiān)管司

建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管處

6

鐵路工程竣工驗(yàn)收管理辦法

國(guó)家鐵路局工程監(jiān)管司

質(zhì)量安全監(jiān)管處

7

公路水運(yùn)公共交通企事業(yè)單位信息公開(kāi)規(guī)定

交通運(yùn)輸部辦公廳

督查室

8

交通運(yùn)輸信用管理規(guī)定

交通運(yùn)輸部政策研究室

綜合處

9

交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定(修訂)

交通運(yùn)輸部法制司

執(zhí)法監(jiān)督處

10

收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法(修訂)

交通運(yùn)輸部財(cái)務(wù)審計(jì)司

資產(chǎn)管理處

11

國(guó)際海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則(修訂)

交通運(yùn)輸部水運(yùn)局

國(guó)際航運(yùn)管理處

12

國(guó)際國(guó)境河流運(yùn)輸管理規(guī)定

交通運(yùn)輸部水運(yùn)局

國(guó)際航運(yùn)管理處

13

水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(修訂)

交通運(yùn)輸部水運(yùn)局

建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管處

14

水運(yùn)工程施工監(jiān)理規(guī)定(試行)(修訂)

交通運(yùn)輸部水運(yùn)局

建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管處

15

港口基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理規(guī)定

交通運(yùn)輸部水運(yùn)局

工程管理處

16

道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定(修訂)

交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司

綜合處

17

道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定(修訂)

交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司

貨運(yùn)與物流管理處

18

乏燃料運(yùn)輸管理辦法(與工業(yè)和信息化部、

公安部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布)

交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司

貨運(yùn)與物流管理處

19

道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理規(guī)定(修訂)

交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司

車(chē)輛管理處

20

交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

交通運(yùn)輸部

安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司

安全監(jiān)察處

21

公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定(修訂)

交通運(yùn)輸部

安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司

公路處

22

水上無(wú)線電管理規(guī)定

交通運(yùn)輸部海事局

通航管理處

23

水上移動(dòng)衛(wèi)星通信管理規(guī)則(修訂)

交通運(yùn)輸部海事局

通航管理處

24

游艇安全管理規(guī)定(修訂)

交通運(yùn)輸部海事局

船舶監(jiān)督處

25

船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定(修訂)

交通運(yùn)輸部海事局

危管防污處

26

海運(yùn)固體散裝貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定(修訂)

交通運(yùn)輸部海事局

危管防污處

27

海事勞工條件管理辦法

交通運(yùn)輸部海事局

船員管理處

28

海員外派管理規(guī)定(修訂)

交通運(yùn)輸部海事局

船員管理處

29

航運(yùn)公司安全監(jiān)督管理規(guī)定

交通運(yùn)輸部海事局

安全管理處

30

航運(yùn)公司安全營(yíng)運(yùn)與防治船舶污染管理體系審核發(fā)證管理規(guī)定

交通運(yùn)輸部海事局

安全管理處

31

海區(qū)航標(biāo)管理辦法

交通運(yùn)輸部海事局

航海保障管理處

32

民航監(jiān)管數(shù)據(jù)管理規(guī)定

中國(guó)民用航空局

政策法規(guī)司

法律事務(wù)處

33

非經(jīng)營(yíng)性通用航空登記管理規(guī)定(修訂)

中國(guó)民用航空局運(yùn)輸司

通用航空處

34

中國(guó)民用航空貨物國(guó)內(nèi)運(yùn)輸規(guī)則(修訂)

中國(guó)民用航空局運(yùn)輸司

國(guó)內(nèi)處

35

民用無(wú)人機(jī)運(yùn)行管理規(guī)定

中國(guó)民用航空局

飛行標(biāo)準(zhǔn)司

通用飛行標(biāo)準(zhǔn)處

36

民用航空標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定(修訂)

中國(guó)民用航空局

航空器適航審定司

適航法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)處

37

渦輪發(fā)動(dòng)機(jī)飛機(jī)燃油排泄和

排氣排出物規(guī)定(修訂)

中國(guó)民用航空局

航空器適航審定司

適航法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)處

38

民用航空產(chǎn)品和零部件

合格審定規(guī)定(修訂)

中國(guó)民用航空局

航空器適航審定司

適航法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)處

39

載人自由氣球適航規(guī)定(修訂)

中國(guó)民用航空局

航空器適航審定司

適航法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)處

40

運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理規(guī)定(修訂)

中國(guó)民用航空局機(jī)場(chǎng)司

建設(shè)處

41

通用機(jī)場(chǎng)管理規(guī)定

中國(guó)民用航空局機(jī)場(chǎng)司

標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)處

42

民用機(jī)場(chǎng)專(zhuān)用設(shè)備管理規(guī)定(修訂)

中國(guó)民用航空局機(jī)場(chǎng)司

標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)處

43

運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全管理規(guī)定(修訂)

中國(guó)民用航空局機(jī)場(chǎng)司

安全處

44

民航無(wú)線電管理規(guī)定(修訂)

中國(guó)民用航空局

空管行業(yè)管理辦公室

無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室

45

外國(guó)航空運(yùn)輸企業(yè)安全保衛(wèi)規(guī)則

中國(guó)民用航空局公安局

一處

46

郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法(修訂)

國(guó)家郵政局政策法規(guī)司

科技與標(biāo)準(zhǔn)處

47

郵件快件收寄驗(yàn)視和安全檢查管理辦法

國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司

安全監(jiān)管處


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