各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委）、公安廳（局）：

為深入貫徹落實(shí)人民至上、生命至上理念，全力保障人民群眾出行安全，持續(xù)促進(jìn)公路交通安全形勢穩(wěn)定向好，交通運(yùn)輸部、公安部共同制定了《公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細(xì)化提升行動方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

交通運(yùn)輸部辦公廳　公安部辦公廳

2022年2月21日

（此件公開發(fā)布）

公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細(xì)化提升行動方案

“十三五”期間，按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，全國實(shí)施了公路安全生命防護(hù)工程，有效提升了公路安全保障水平，持續(xù)加大交通安全整治力度，凈化了道路通行秩序?！笆奈濉逼?，隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程的快速推進(jìn)、高密度公路網(wǎng)加速形成，機(jī)動車和駕駛?cè)藬?shù)量持續(xù)大幅度增長，多樣化、高強(qiáng)度出行需求將給公路交通安全設(shè)施和交通秩序管理工作提出新的更高要求。為深入貫徹落實(shí)人民至上、生命至上理念，促進(jìn)公路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，制定本方案。

一、總體目標(biāo)

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，樹牢底線思維，增強(qiáng)憂患意識，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、路警協(xié)同、多方共治”的工作格局，堅(jiān)持“問題導(dǎo)向、系統(tǒng)思維、精準(zhǔn)施策、標(biāo)本兼治”的工作原則，推動公路交通安全設(shè)施從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)交通秩序管理從“粗放式”向“精細(xì)化”轉(zhuǎn)變，力爭到2025年底，實(shí)現(xiàn)公路“安全保障能力系統(tǒng)提升、安全管理水平顯著提升、交通事故明顯下降”的目標(biāo)，為人民群眾出行創(chuàng)造更加安全的公路交通環(huán)境。

二、職責(zé)分工

交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)做好公路交通安全設(shè)施精細(xì)化提升工作。各地交通運(yùn)輸部門根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度，聯(lián)合公安部門對事故易發(fā)多發(fā)點(diǎn)段進(jìn)行評估，從人、車、路、環(huán)境、管理等方面運(yùn)用各種技術(shù)手段詳細(xì)分析事故成因，從完善交通安全設(shè)施、促進(jìn)規(guī)范行車秩序等方面，研究制定優(yōu)化公路安全通行環(huán)境的實(shí)施計劃，并提請當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌解決整治工作遇到的問題。對情況較為復(fù)雜、治理難度較大的重點(diǎn)路段，組織專業(yè)技術(shù)力量實(shí)地勘察，實(shí)行“一點(diǎn)一方案”、“一路一設(shè)計”，研究制定技術(shù)方案并予以實(shí)施。在整治實(shí)施之前，設(shè)置預(yù)警、提示等臨時設(shè)施，及時告知社會，降低安全風(fēng)險。

公安部門負(fù)責(zé)做好交通秩序管理精細(xì)化提升工作。各地公安部門加強(qiáng)對轄區(qū)公路交通事故情況的研判分析，梳理排查交通事故易發(fā)多發(fā)點(diǎn)段，建立健全道路交通事故信息通報制度，及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾?，從加?qiáng)公路通行秩序管理、強(qiáng)化重點(diǎn)交通違法整治、加大公安交管信息技術(shù)手段應(yīng)用力度等方面，研究提出防范交通事故的治理措施并實(shí)施。重點(diǎn)加大對突出交通違法行為的查處力度，加強(qiáng)與交通運(yùn)輸部門聯(lián)勤聯(lián)動，協(xié)同開展突出問題集中整治。

三、主要任務(wù)

（一）高速公路。

1.精細(xì)提升安全防護(hù)能力。加強(qiáng)護(hù)欄連接過渡。鼓勵按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求并結(jié)合交通安全實(shí)際，提升路側(cè)護(hù)欄、出口分流端緩沖設(shè)施的防護(hù)能力，完善迎交通流護(hù)欄端頭安全處理。對建成較早的高速公路開展針對性調(diào)查，結(jié)合交通事故數(shù)據(jù)及原因分析，科學(xué)評估中央分隔帶護(hù)欄與現(xiàn)狀交通運(yùn)行、防護(hù)需求適應(yīng)情況，特別是碰撞中央分隔帶護(hù)欄事故多發(fā)、運(yùn)營期交通運(yùn)行狀況變化較大、大型車輛交通量增長較快等路段。中央分隔帶護(hù)欄適應(yīng)性不足、確需升級改造的，要按照《公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范》（JTG D81—2017）要求，科學(xué)合理制定護(hù)欄改造方案。要結(jié)合高速公路改擴(kuò)建、養(yǎng)護(hù)工程，分類、分批、分期推進(jìn)中央分隔帶護(hù)欄提質(zhì)升級。護(hù)欄改造期間，要切實(shí)做好高速公路交通分流和交通組織工作，對改造施工技術(shù)要求高、施工難度大的路段，必要時應(yīng)開展研究論證，確保中央分隔帶埋設(shè)管線及交通運(yùn)行安全。（交通運(yùn)輸部門牽頭負(fù)責(zé)）

2.科學(xué)規(guī)范信息指引?？偨Y(jié)推廣公路交通標(biāo)志標(biāo)線優(yōu)化提升專項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)成果，健全完善交通標(biāo)志標(biāo)線動態(tài)評估優(yōu)化長效機(jī)制，根據(jù)運(yùn)營期路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)行狀況變化情況，充分考慮駕駛?cè)诵枨?，動態(tài)評估優(yōu)化互通立交及出入口、新舊公路并行交匯、多運(yùn)輸方式銜接、交通組織復(fù)雜等路段的指路標(biāo)志信息指引、標(biāo)線渠化誘導(dǎo)，確保標(biāo)志、標(biāo)線等設(shè)施布設(shè)合理、信息連續(xù)完整、路徑指引準(zhǔn)確、路網(wǎng)信息一致，提升駕駛?cè)艘曊J(rèn)與誘導(dǎo)效果。（交通運(yùn)輸部門牽頭負(fù)責(zé)）

3.加強(qiáng)城際重要通道疏堵保暢。以京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈為重點(diǎn)，在確保安全前提下，實(shí)施提速疏堵工程，提升通行能力，降低因擁堵誘發(fā)交通事故風(fēng)險。（交通運(yùn)輸部門、公安部門共同負(fù)責(zé)）

4.加強(qiáng)惡劣天氣動態(tài)管控。團(tuán)霧、凝凍、冬季冰雪、沙塵暴等惡劣天氣多發(fā)路段、養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)路段、容易發(fā)生交通擁堵路段、重載貨車或危險貨物運(yùn)輸車輛通行路段等，加強(qiáng)多元化的警示信息發(fā)布和安全誘導(dǎo)服務(wù)，強(qiáng)化分類分級動態(tài)通行管控，鼓勵惡劣氣象監(jiān)測預(yù)警及保障裝備體系建設(shè)應(yīng)用。（公安部門牽頭負(fù)責(zé)）

5.改進(jìn)完善通行管理措施。排查高速公路門架和交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備補(bǔ)光燈眩光情況，進(jìn)一步規(guī)范補(bǔ)光燈設(shè)置。（交通運(yùn)輸部門、公安部門共同負(fù)責(zé)）根據(jù)需要推進(jìn)分車道通行管理，實(shí)施中重型貨車右側(cè)通行管控措施。探索擁堵易發(fā)路段硬路肩可動態(tài)調(diào)整、適當(dāng)開放允許通行的控制措施，合理提升應(yīng)急緩堵疏堵能力。鼓勵各地開展危險貨物運(yùn)輸車輛通行分類分級管控試點(diǎn)。（公安部門牽頭負(fù)責(zé)）

（二）普通國省干線公路。

1.重點(diǎn)提升穿城鎮(zhèn)路段。根據(jù)實(shí)際交通需求與城鎮(zhèn)化環(huán)境特點(diǎn)，優(yōu)化沿線交通組織設(shè)計，在保障路側(cè)居民有序安全穿越公路的前提下，調(diào)整和歸并中央分隔帶開口及路側(cè)出入口設(shè)置，解決開口過多等導(dǎo)致的風(fēng)險隱患。（交通運(yùn)輸部門牽頭負(fù)責(zé)）具備條件的路段，公安部門、交通運(yùn)輸部門要聯(lián)合向當(dāng)?shù)卣畷鎴蟾?，推動?dāng)?shù)卣鶕?jù)交通狀況增設(shè)輔道、機(jī)動車非機(jī)動車分隔、行人過街、照明等設(shè)施，整理優(yōu)化路側(cè)空間，實(shí)施路宅分離，改善行人、非機(jī)動車通行條件。要深入推進(jìn)“一路多方”聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)格管控新增平面交叉路口，嚴(yán)格公路用地、建筑控制區(qū)、非公路標(biāo)志管理，厘清公路用地范圍內(nèi)各類窨井蓋權(quán)屬關(guān)系，監(jiān)督權(quán)屬單位落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任。配合當(dāng)?shù)卣行蛲苿玉R路集市清除或移址，加大力度維護(hù)集市期間周邊道路交通秩序，協(xié)同保障人民群眾安全有序出行。（交通運(yùn)輸部門、公安部門共同負(fù)責(zé)）

2.重點(diǎn)完善平面交叉路口。鼓勵根據(jù)交通流量和交叉等級分類處置。清理通視三角區(qū)具備移除條件的障礙物，確保路口視線通透；明確并合理分配交叉路權(quán)，完善路權(quán)設(shè)施設(shè)置；優(yōu)化進(jìn)出口交通組織，鼓勵左、右轉(zhuǎn)彎專用道設(shè)置；優(yōu)化標(biāo)志、標(biāo)線及渠化設(shè)施，規(guī)范車輛行駛軌跡，減少或分離交通沖突點(diǎn)，縮小沖突區(qū)域；鼓勵具備條件的路段實(shí)施“微小改造工程”，采取局部改善線形、調(diào)整平面交叉角度、調(diào)整支路縱坡坡度、合并支路等措施，改善通行條件。（交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)）近三年發(fā)生過一次死亡3人以上交通事故或死亡人數(shù)累計超過5人的平交路口增設(shè)或完善警告標(biāo)志、標(biāo)線、減速設(shè)施、示警樁、交通信號燈（含閃光警告信號燈）。嚴(yán)格查處闖紅燈、不按規(guī)定車道行駛、隨意橫穿馬路等突出交通違法行為，加強(qiáng)交通秩序管理，著力提升管控效能。（公安部門、交通運(yùn)輸部門共同負(fù)責(zé)）

3.重點(diǎn)路段精細(xì)防護(hù)。公鐵并行交匯地段完善防護(hù)設(shè)施。對大型貨車比例高、交通流量大的急彎陡坡、重點(diǎn)橋隧特別是獨(dú)柱墩橋梁等路段進(jìn)一步加強(qiáng)安全保障。一級公路及雙向四車道大流量二級公路，根據(jù)對向碰撞事故數(shù)量及公路功能、交通流量、設(shè)計速度等，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求逐步推進(jìn)中央分隔帶護(hù)欄或隔離設(shè)施設(shè)置。加強(qiáng)護(hù)欄連接過渡，優(yōu)化完善迎交通流護(hù)欄端頭安全處理。（交通運(yùn)輸部門牽頭負(fù)責(zé)）近三年發(fā)生過沖出路面翻墜交通事故導(dǎo)致死亡人數(shù)超過3人的臨水臨崖等路側(cè)險要路段增設(shè)或完善警告標(biāo)志、減速設(shè)施、路側(cè)護(hù)欄。（公安部門、交通運(yùn)輸部門共同負(fù)責(zé)）

4.加強(qiáng)通行安全管控。線形條件較好的路段以及學(xué)校路段、連續(xù)長陡下坡、急彎和出入口視距受限等路段加強(qiáng)速度管控與執(zhí)法。重點(diǎn)路段設(shè)置測速取證設(shè)備和測速告知標(biāo)志，相交道路較少的長路段可探索實(shí)施區(qū)間測速。流量較大、貨車通行比例較高的路段，推行貨車靠右通行的管理措施，至少每5公里增設(shè)一處貨車靠右行標(biāo)志。連續(xù)長陡下坡路段，在坡頂位置加強(qiáng)貨車安全提示，引導(dǎo)貨車及時調(diào)整制動性能或采取緊急避險措施。（公安部門牽頭負(fù)責(zé)）

（三）農(nóng)村公路。

1.大力提升農(nóng)村公路安全防護(hù)能力。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)，以村道為重點(diǎn)按輕重緩急制定分步治理規(guī)劃，通行客運(yùn)班線和接送學(xué)生車輛集中的村道，急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段優(yōu)先實(shí)施。鼓勵具備條件的單車道公路按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求增設(shè)錯車道。加強(qiáng)農(nóng)村公路通視三角區(qū)和路側(cè)凈區(qū)的管理，優(yōu)化改善視距，加強(qiáng)視線誘導(dǎo)。監(jiān)督權(quán)屬單位加強(qiáng)公路用地范圍內(nèi)窨井蓋安全管理。（交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)）深化農(nóng)村公路“千燈萬帶”示范工程，混合交通流量大、事故多發(fā)的農(nóng)村公路平交路口按要求增設(shè)信號燈、減速帶（被交叉道路）等交通安全設(shè)施。近三年發(fā)生過一次死亡3人以上交通事故或死亡人數(shù)累計超過5人的平交路口、發(fā)生過沖出路面翻墜交通事故導(dǎo)致死亡人數(shù)超過3人的臨水臨崖等路側(cè)險要路段，推動增設(shè)或完善警告標(biāo)志、標(biāo)線、減速帶、示警樁、交通信號燈（含閃光警告信號燈）、路側(cè)護(hù)欄等交通安全設(shè)施。（公安部門、交通運(yùn)輸部門共同負(fù)責(zé)）

2.推進(jìn)農(nóng)村公路共治格局。嚴(yán)格落實(shí)新建、改建農(nóng)村公路的交通安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用“三同時”制度。（交通運(yùn)輸部門牽頭負(fù)責(zé)）聯(lián)合開展違法涉路施工活動清理整治，重點(diǎn)是未經(jīng)批準(zhǔn)增設(shè)平面交叉路口、公路用地范圍內(nèi)修建建筑物、設(shè)置非公路標(biāo)志等；聯(lián)合開展路域環(huán)境整治，推動當(dāng)?shù)卣畬?shí)施“路田分家、路宅分家”；對交通事故多發(fā)點(diǎn)段重點(diǎn)掛牌督辦治理，督促縣級人民政府主體責(zé)任落實(shí)。（交通運(yùn)輸部門、公安部門共同負(fù)責(zé)）

3.加強(qiáng)農(nóng)村公路管理與宣傳。全面實(shí)施農(nóng)村公路“路長制”。（交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)）強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū) “兩站兩員”“管護(hù)員”等管理隊(duì)伍融合，不斷充實(shí)農(nóng)村公路交通秩序管理和養(yǎng)護(hù)管理力量。（公安部門、交通運(yùn)輸部門共同負(fù)責(zé)）強(qiáng)化交通安全宣傳勸導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)、勸導(dǎo)、制止嚴(yán)重超員、非法載人、酒后駕駛、非法改裝、無牌無證上路行駛等交通違法行為，普及交通安全知識，著力增強(qiáng)群眾安全意識、規(guī)則意識和法治意識。（公安部門負(fù)責(zé)）

四、時間安排

（一）啟動實(shí)施（2022年3月中旬前）。

1.交通運(yùn)輸部和公安部印發(fā)方案，部署公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細(xì)化提升行動（以下簡稱精細(xì)化提升行動）。

2.省級交通運(yùn)輸主管部門和公安部門聯(lián)合成立領(lǐng)導(dǎo)小組，健全工作機(jī)制，制定本地區(qū)實(shí)施方案，明確任務(wù)分工和責(zé)任主體，提出實(shí)施要求，細(xì)化工作措施。

（二）排查評估（2022年5月底前）。

1.2022年4月中旬前，省級公安部門牽頭，省級交通運(yùn)輸主管部門配合，加強(qiáng)公路交通事故數(shù)據(jù)分析，形成公路交通事故多發(fā)路段清單及交通秩序管理精細(xì)化提升主要措施。

2.省級交通運(yùn)輸主管部門牽頭，省級公安部門配合，結(jié)合公路交通事故多發(fā)路段清單，通過現(xiàn)場聯(lián)合排查方式確定公路交通安全設(shè)施提升路段清單及主要措施，于2022年5月底前報至“全國公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程管理信息系統(tǒng)”。農(nóng)村公路提升路段同步在“綜合交通地理信息平臺”中落圖。結(jié)合動態(tài)排查結(jié)果，分輕重緩急制定分年度實(shí)施計劃。

（三）全面實(shí)施。（2022年6月至2025年底前）

1.交通運(yùn)輸部和公安部在全國范圍內(nèi)聯(lián)合確定一條高速公路、若干條國省干線、若干條農(nóng)村公路先行實(shí)施，組織專家組進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，跟蹤研究解決實(shí)施過程中的技術(shù)問題。經(jīng)評估達(dá)到目標(biāo)的，交通運(yùn)輸部和公安部聯(lián)合命名“公路安全精品路”。根據(jù)實(shí)施進(jìn)展和成果，適時組織全國現(xiàn)場調(diào)研交流。各省（區(qū)、市）根據(jù)本地實(shí)際，分別確定省級精品路，同時報交通運(yùn)輸部和公安部。

2.各?。▍^(qū)、市）總結(jié)推廣精品路經(jīng)驗(yàn)做法，以局部帶動整體，推動本地區(qū)公路參照精品路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精細(xì)化提升。省級交通運(yùn)輸主管部門和公安部門根據(jù)分工，分年度對本地區(qū)實(shí)施工作進(jìn)行總結(jié)和評估，有序組織實(shí)施工作。

3.交通運(yùn)輸部和公安部每年對全國實(shí)施工作進(jìn)行總結(jié)和評估，發(fā)布每年度實(shí)施工作情況，并提出下一年度實(shí)施工作要求。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級交通運(yùn)輸主管部門和公安部門要精心謀劃部署，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建部門協(xié)作分工及協(xié)同落實(shí)工作機(jī)制，共同研究制定本轄區(qū)實(shí)施方案。要扎實(shí)做好各項(xiàng)工作落實(shí)，明確任務(wù)目標(biāo)和具體措施，將工作任務(wù)分解落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任部門和責(zé)任人，按計劃、有組織地推進(jìn)實(shí)施。

（二）加強(qiáng)資金保障。對需要增設(shè)或改造公路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施的，屬地交通運(yùn)輸部門、公安部門要爭取地方政府支持，推動將普通公路相關(guān)資金納入一般公共預(yù)算予以安排。收費(fèi)公路交通安全設(shè)施提升資金從車輛通行費(fèi)中列支。各地要加強(qiáng)資金績效管理，規(guī)范資金使用，確保資金投入的科學(xué)性和有效性。交通運(yùn)輸部將按規(guī)定通過現(xiàn)有資金渠道安排補(bǔ)助資金對普通公路交通安全設(shè)施提升予以支持。

（三）強(qiáng)化系統(tǒng)治理。公路交通安全提升是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各地交通運(yùn)輸部門、公安部門要深入理解并堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，運(yùn)用系統(tǒng)方法，更加突出依法治理、綜合治理、源頭治理。要按照“安全、有效、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用”的原則，全面提高工程措施和管理措施的科學(xué)化、系統(tǒng)化、精細(xì)化水平。積極穩(wěn)妥應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新方法，遵從一致性原則，不提不切實(shí)際的要求，不搞標(biāo)新立異的創(chuàng)新。推動農(nóng)村地區(qū)自然村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場區(qū)通硬化路，落實(shí)交通安全隱患排查治理措施，為農(nóng)村群眾出行創(chuàng)造安全的道路交通環(huán)境。

（四）建立聯(lián)動機(jī)制。推動交通運(yùn)輸、公安部門資源融合，共享供電、光纖、桿件等基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)控、卡口的視頻、交通流量等信息。公路危舊橋隧按要求及時采取管控措施，加強(qiáng)改造施工期間交通安全通行保障。完善交通應(yīng)急指揮體系和協(xié)作機(jī)制，公安部門、交通運(yùn)輸部門、高速公路經(jīng)營管理單位快速聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)布控、全線響應(yīng)、聯(lián)動打擊”。進(jìn)一步規(guī)范治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作機(jī)制，堅(jiān)決打擊違法超限超載行為。定期公布公路交通安全情況，對“三同時”制度不落實(shí)、違法涉路施工活動、違法超限超載以及交通安全風(fēng)險突出等實(shí)行聯(lián)合掛牌督辦，推動各相關(guān)部門落實(shí)交通安全責(zé)任，形成整治合力。

（五）強(qiáng)化動態(tài)跟蹤。各地交通運(yùn)輸、公安部門要健全完善監(jiān)督工作機(jī)制，動態(tài)掌握精細(xì)化提升行動實(shí)施情況，加強(qiáng)對重點(diǎn)工作推進(jìn)情況的督促，及時將實(shí)施進(jìn)展向當(dāng)?shù)卣畧蟾?。建立健全?shí)施效果動態(tài)跟蹤長效機(jī)制，對已命名“公路安全精品路”實(shí)行動態(tài)管理。交通運(yùn)輸部和公安部將根據(jù)各地工作實(shí)施進(jìn)展，適時組織技術(shù)支持單位開展調(diào)研和指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題，確保工作任務(wù)落實(shí)到位。

（六）加強(qiáng)信息報送。建立精細(xì)化提升行動信息報送制度，明確專人負(fù)責(zé)信息報送工作。自2022年3月起至2025年底，省級交通運(yùn)輸主管部門、公安部門于每年3月、6月、9月、11月的25日分別向交通運(yùn)輸部、公安部報送工作推進(jìn)情況；于每年12月10日前，分別向交通運(yùn)輸部、公安部報送年度工作總結(jié)；2025年12月10日前報送精細(xì)化提升行動總結(jié)報告。