各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳(局、委),交通運輸各專業(yè)標準化技術委員會、計量技術委員會,部屬各單位,部內(nèi)各司局:
經(jīng)交通運輸部同意,現(xiàn)將《交通運輸專業(yè)標準化技術委員會考核評估辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
交通運輸部辦公廳
2022年6月9日
(此件公開發(fā)布)
抄送:市場監(jiān)管總局辦公廳,國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局,中國交通建設集團有限公司。
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第一條?為加強交通運輸專業(yè)標準化技術委員會(以下簡稱標委會)管理,健全標委會激勵和約束機制,提高標委會工作能力和服務水平,依據(jù)《全國專業(yè)標準化技術委員會管理辦法》《交通運輸標準化管理辦法》《交通運輸行業(yè)專業(yè)標準化技術委員會管理辦法》等,制定本辦法。
第二條?標委會考核評估(以下簡稱考評)對象為交通運輸部批準成立的交通運輸行業(yè)專業(yè)標準化技術委員會、國務院標準化行政主管部門批準成立并委托交通運輸部歸口管理的全國專業(yè)標準化技術委員會及其分技術委員會。
批準成立后不滿1年的標委會不參加當年考評。
第三條?考評由交通運輸部標準化主管部門(以下簡稱部標準化主管部門)組織,堅持科學量化、客觀公正、公開透明的原則。
第四條?考評周期原則上每年一次,周期以自然年計。
第五條?考評內(nèi)容包括標準制修訂、標準實施、標委會日常管理、秘書處承擔單位支持保障、標準國際化及各方對標委會工作的滿意度等。具體考評指標見附件1。
第六條?考評實行計分制,滿分為100分。
第七條?考評依托交通運輸標準化信息平臺(以下簡稱標準化信息平臺)進行材料提交及考評打分。
(一)每年1月15日前,標委會對照考評指標進行自評,提交上一年度工作報表(格式見附件2)及相關證明材料(清單見附件3)。
(二)部有關業(yè)務管理部門、地方交通運輸管理部門、標委會委員進行考評打分。
(三)部交通標準審查組根據(jù)標委會提交的年度工作報表及標準化信息平臺記錄的標準化業(yè)務管理過程數(shù)據(jù),對照考評指標進行統(tǒng)計核對,得出考評分數(shù)。
(四)部標準化主管部門根據(jù)考評分數(shù),結(jié)合國務院標準化行政主管部門組織的全國專業(yè)標準化技術委員會考評(以下簡稱全國標委會考評)情況等,確定考評結(jié)果并予以通報。
第八條?標委會考評結(jié)果分為一級、二級、三級和不合格四個等級。
考評分數(shù)90分及以上為一級,75(含)~90分為二級,60(含)~75分為三級,60分以下為不合格。
考評結(jié)果為一級的標委會中,評選不超過參評總數(shù)的20%的標委會為優(yōu)秀。
第九條?出現(xiàn)以下任一情況的,考評結(jié)果直接判定為不合格:
(一)當年全國標委會考評結(jié)果為不合格;
(二)連續(xù)兩年沒有標準制修訂任務;
(三)因標委會工作失職或管理不力,導致發(fā)布標準出現(xiàn)影響行業(yè)安全發(fā)展的重大技術問題。
(四)職責履行過程中存在違法違紀行為。
第十條?考評結(jié)果為一級的標委會,予以通報表揚,其中考評為優(yōu)秀的標委會,在同等條件下可在標準制修訂和研究等工作中予以優(yōu)先支持??荚u結(jié)果為二級的標委會,應改進完善工作??荚u結(jié)果為三級的標委會,應制定改進方案并報部標準化主管部門,納入重點監(jiān)督檢查范圍。
第十一條?考評結(jié)果為不合格的標委會,應限期整改,制定整改方案并報部標準化主管部門。整改方案應包括存在的問題、產(chǎn)生問題的原因和整改措施,并明確需整改的具體事項和時間表。
整改時限不超過6個月。整改期內(nèi)部標準化主管部門不再向其下達新的工作任務。
整改完成后形成自評報告并提交申請重新考評。定量考評指標重新考評仍不合格的,可視情況采取調(diào)整秘書處承擔單位、重新組建、撤銷等處理措施。
第十二條?在考評工作中無正當理由拒不提供或提供虛假材料的,查實后由部標準化主管部門責成限期整改,并視情況采取調(diào)整考評等級、調(diào)整秘書處承擔單位等處理措施。
第十三條?交通運輸計量技術委員會的考評管理參照本辦法執(zhí)行。
第十四條?當年參加全國標委會考評的標委會不重復考評,考評結(jié)果予以采信。
第十五條?本辦法自2022年7月1日起實施。2015年12月18日發(fā)布的《交通運輸標準化技術委員會秘書處考核評價辦法》(交辦科技〔2015〕185號)同時廢止。
附件:
1.交通運輸專業(yè)標準化技術委員會考核評估指標
2.交通運輸專業(yè)標準化技術委員會年度工作報表
3.交通運輸專業(yè)標準化技術委員會年度工作情況證明材料清單
附件1???????
交通運輸專業(yè)標準化技術委員會考核評估指標
考評指標 | 考評說明 | 滿分值 | |
1標準制修訂(32分) | 1.1標準體系建設 | 建立系統(tǒng)、科學的標準體系。每年定期審議并更新維護。按照標準體系審議和更新情況計算得分。 | 4 |
1.2計劃完成率 | 按期完成標準制修訂計劃下達的編制任務。按照完成制修訂計劃任務的百分比計算得分。 | 14 | |
1.3過程管理規(guī)范性 | 標準報批材料齊全,程序和文本質(zhì)量符合要求,無正式退稿情況。按照標準報批以及發(fā)布審查階段的累計退稿率計算得分。 | 8 | |
1.4委員投票率 | 委員認真履行標準制修訂過程中的投票表決義務。按照標準立項階段和審查階段委員投票情況計算得分。 | 6 | |
2標準實施(19分) | 2.1標準宣貫 | 編寫宣貫材料,通過現(xiàn)場會議、視頻會議等形式組織標準宣貫。按照宣貫次數(shù)計算得分,每次宣貫參加人數(shù)不少于50人。 | 4 |
2.2標準解讀 | 考核期內(nèi)新發(fā)布標準開展及時(1個月內(nèi))有效的解讀。按照解讀標準的百分比計算得分。 | 4 | |
2.3標準復審和實施評估 | 按時保質(zhì)完成復審工作。對實施滿兩年的重點標準開展實施效果評估,了解實施應用情況,并制定詳實的評估報告。標準復審按照缺漏項扣分。標準實施評估按照提交報告數(shù)和質(zhì)量計算得分。 | 11 | |
3標委會日常管理(15分) | 3.1年會 | 每年至少召開一次年會,并有良好的委員出席率。按照年會召開情況及委員出席率計算得分。 | 5 |
3.2年度報告 | 按時提交年度工作報告且內(nèi)容準確詳實。按照報告提交情況計算得分。 | 2 | |
3.3業(yè)務培訓 | 每年至少開展一次標委會委員、秘書處工作人員以及標準編寫單位人員的標準化業(yè)務培訓。按照培訓開展情況計算得分。 | 3 | |
3.4信息維護與宣傳 | 標準化信息平臺中委員信息、標委會基本信息、標準項目各階段信息等及時更新維護,并及時(15個工作日內(nèi))處理公眾反饋。按照信息準確情況和公眾反饋處理情況計算得分。 | 3 | |
通過標準化信息平臺及相關媒體對本領域標準化工作進行宣傳。按照標準化信息平臺投稿及相關媒體宣傳情況計算得分。 | 2 | ||
4秘書處承擔單位支持保障(7分) | 4.1秘書處人員 | 配備專職秘書,且能夠熟練掌握標準化知識與工作方法。按照專職秘書人數(shù)及能力情況計算得分。 | 4 |
4.2基本條件保障 | 提供所需的標準化工作經(jīng)費、相對固定的辦公場地和辦公設備、辦公用品,能滿足日常辦公需要。按照滿足需要情況計算得分。 | 3 | |
5標準國際化(7分) | 5.1國際標準跟蹤、評估與轉(zhuǎn)化 | 組織開展本領域國內(nèi)外標準一致性比對分析,跟蹤研究相關領域國際標準化發(fā)展趨勢和動態(tài),并積極推進相關轉(zhuǎn)化工作,提交國際標準化跟蹤情況報告。按照報告情況計算得分。 | 3 |
5.2標準化國際活動 | 積極參加標準化國際會議或活動等。按照活動情況計算得分。 | 2 | |
5.3標準外文版 | 根據(jù)國際交流合作需求,積極推動標準外文版制定。按照制定情況計算得分。 | 2 | |
6滿意度(20分) ? | 6.1部業(yè)務管理部門滿意度 | 組織開展標準制修訂過程中與業(yè)務管理部門積極溝通,立項建議質(zhì)量較高,標準化工作符合標準化管理和業(yè)務管理需求。部有關業(yè)務管理部門根據(jù)滿意程度打分。 | 8 |
6.2地方交通運輸管理部門滿意度 | 組織開展標準制修訂過程中能夠充分吸納地方意見,標準技術內(nèi)容符合地方需要。地方交通運輸管理部門根據(jù)滿意程度打分。 | 6 | |
6.3委員滿意度 | 充分發(fā)揮委員作用,提交委員的審查材料齊全、程序符合要求。委員根據(jù)滿意程度打分。 | 6 | |
基準得分小計 | 100 | ||
7加分項(10分) | 7.1國際標準制修訂 | 積極推動國際標準制修訂。按照國際標準發(fā)布和立項數(shù)計算得分。 | 4 |
7.2標準化國際會議 | 積極組織召開標準化國際會議。按照會議召開情況計算得分。 | 2 | |
7.3經(jīng)費支持 | 加大標準化工作經(jīng)費支持力度。按照經(jīng)費額度計算得分,50萬以下不加分。 | 4 | |
加分項得分小計 | 10 |
注:1.考評指標6.1、6.2、6.3分別由部有關業(yè)務管理部門、地方交通運輸管理部門、標委會委員在標準化信息平臺打分,其余考評指標由部交通標準審查組依據(jù)年度工作報表、標準化信息平臺記錄等計算得分。
2.考評得分為基準得分與加分項得分之和。得分超過100分的按100分計,低于100分的按實際得分計。
附件2
交通運輸專業(yè)標準化技術委員會年度工作報表
20???年
一、基本情況 | |||
技術委員會名稱 | 人員情況 | 委??員????????人 | |
顧??問????????人 | |||
第幾屆 | 觀察員????????人 | ||
本屆成立時間 | ????????年???????月 | 聯(lián)絡員????????人 | |
秘書處承擔 單位名稱 | 電????話 | ||
傳????真 | |||
電子郵箱 | |||
二、本年度工作情況 | |||
1.標準制修訂情況 (1)標準體系審議形式:□會審?□函審 (需提供包含標準體系變動記錄或說明等的會議紀要) (2)標準體系審議結(jié)論為是否需要更新:□是?□否 (如選是,是否完成標準化信息平臺中的體系信息維護:□是?□否) (3)應完成標準制修訂計劃???項,實際完成???項。 (未完成項目情況說明見附表1) | |||
2.?標準實施情況 (1)開展標準宣貫???人次(宣貫情況見附表2) (2)新發(fā)布標準???項,其中:開展標準解讀???項 (3)開展實施效果評估并形成評估報告的標準???項 (需提供評估報告) (4)應復審標準???項,實際開展復審???項 (復審情況見附表3) | |||
3.?標委會日常管理情況 (1)召開年會???次,委員出席率???% (年會情況見附表4,需提供年會會議紀要、委員簽到表等) (2)開展標準化業(yè)務培訓,委員及秘書處工作人員???人次,標準編寫單位人員???人次 (業(yè)務培訓情況見附表5) (3)在標準化信息平臺新聞投稿???篇,采用???篇 (其他渠道宣傳的可附證明文件) | |||
4.?秘書處承擔單位支持保障情況 (1)配備秘書處專職工作人員???名 (需提供承擔單位蓋章確認為公益崗位的專職秘書人員名單) (2)本年度標準化工作經(jīng)費共計???萬元 (需提供承擔單位財務蓋章確認的單獨核算的經(jīng)費證明材料或其他證明記錄) (3)秘書處辦公條件是否能夠滿足日常辦公需要:□是?□否 | |||
5.?標準國際化 (1)是否編制形成國際標準化跟蹤情況報告:□是?□否 (如選是,需提供國際標準化跟蹤情況報告) (2)發(fā)布國際標準???項,提出國際標準提案???項,其中:立項?????項 (3)參加標準化國際會議或國際標準投票???次 (需提供會議情況或投票情況說明,如為組織者請注明) (4)開展標準外文版翻譯???項 | |||
6.?其他需說明的事項(如委員、秘書處人員變更情況) ? ? | |||
標委會意見: ? 主任委員或授權的副主任委員(簽字): 標委會(蓋章): ??????年????月????日? |
注:本表填寫不下時可另附頁。
附表1?考評周期內(nèi)應完成但未完成的標準項目情況說明
序號 | 計劃編號 | 標準名稱 | 未完成原因/問題 | 下一步安排 |
1 | ||||
…… |
附表2?標準宣貫情況匯總表
序號 | 宣貫標準編號 | 宣貫標準名稱 | 宣貫形式 | 宣貫時間 | 宣貫人次 |
1 | |||||
…… |
附表3?標準復審情況匯總表
序號 | 標準編號 | 標準名稱 | 復審結(jié)論 | 按復審結(jié)論已開展的工作 |
1 | ||||
…… |
附表4?年會情況匯總表
序號 | 會議時間 | 會議地點 | 委員出席數(shù) | 委員出席比例 |
1 | ||||
…… |
附表5?業(yè)務培訓情況匯總表
序號 | 培訓時間 | 組織單位 | 培訓地點 | 培訓人次 | ||
秘書處人員 | 委員 | 編寫人員 | ||||
1 | ||||||
…… |
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?
附件3
交通運輸專業(yè)標準化技術委員會年度工作情況
證明材料清單
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按以下順序排版:
1.?秘書處承擔單位支持保障情況證明;
2.?標委會年會會議紀要(含委員簽到表);
3.?標準體系審議會議紀要(如為年會審議,此項可略);
4.?參加標準化國際會議或國際標準投票情況說明;
5.?國際標準化跟蹤情況報告;
6.?標準實施效果評估報告;
7.?其他材料。
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