【釋義】　本條是關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位未依法履行有關(guān)安全生產(chǎn)義務(wù)的法律責(zé)任的規(guī)定。

（一）承擔(dān)法律責(zé)任的主體

本條規(guī)定的責(zé)任主體是生產(chǎn)經(jīng)營單位及其對違法行為直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。

（二）應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的違法行為

本條規(guī)定的違法行為有７類，主要是未履行本法有關(guān)條款規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)，包括：（１）未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員；（２）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格； （３） 未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項；（４）未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況； （５） 未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報； （６） 未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練； （７） 特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)。其中本條第（四）項、第（五）項和第（六）項是這次修改《安全生產(chǎn)法》增加規(guī)定的違法行為，原因是這次修改時增加規(guī)定了相關(guān)的行為規(guī)范，需要相應(yīng)規(guī)定其法律責(zé)任。

（三）責(zé)任形式

本次修改加重了對違法行為的處罰力度，在本條中體現(xiàn)為對原來沒有規(guī)定罰款的增加規(guī)定可以處以罰款，對原來規(guī)定“可以并處” 罰款的，改為直接“并處” 罰款，并加大罰款額度，同時還增加了對有關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的罰款處罰。具體來看，對違法行為責(zé)令限期改正的同時，可以處５萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處５萬元以上１０萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處１萬元以上２萬元以下的罰款。