【釋義】　本條是關(guān)于對在安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績的單位和個人給予獎勵的規(guī)定。

改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護(hù)，是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。為了充分發(fā)揮有關(guān)單位和個人在上述安全生產(chǎn)工作中的積極性，本條明確規(guī)定“國家對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護(hù)等方面取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵”。這一規(guī)定為獎勵在安全生產(chǎn)工作中做出顯著成績的單位和個人提供了法律依據(jù)。

本條規(guī)定是一條原則性規(guī)定，有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，積極創(chuàng)造條件，把這一規(guī)定落到實處。實際工作中，應(yīng)當(dāng)注意把握以下幾個問題：

１關(guān)于獎勵條件和對象。根據(jù)本條規(guī)定，獲得獎勵的條件是“在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護(hù)等方面取得顯著成績”。這里所講的改善安全生產(chǎn)條件，是指通過對現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備、工藝等的革新，使安全生產(chǎn)條件明顯改善，安全生產(chǎn)得到進(jìn)一步的保障。安全生產(chǎn)條件是否改善要有較為科學(xué)的客觀標(biāo)準(zhǔn)。防止生產(chǎn)安全事故，是指通過及時發(fā)現(xiàn)事故隱患和其他安全生產(chǎn)問題并采取措施，有效防止事故發(fā)生；參加搶險救護(hù)，是指在事故發(fā)生后積極參與搶險救護(hù)，防止事故損失和影響進(jìn)一步擴(kuò)大。需要說明的是，本條在列舉了改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故和參加搶險救護(hù)后，又用了一個“等”字，這就是說，應(yīng)當(dāng)獎勵的不僅限于以上三種情況，還包括其他有利于安全生產(chǎn)工作的情況。關(guān)于“取得顯著成績”，本條沒有明確規(guī)定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況予以掌握。如：使安全生產(chǎn)條件大幅度改善；有效地防止了重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生或者防止多起生產(chǎn)安全事故發(fā)生；搶險救災(zāi)中表現(xiàn)積極，減少了人員傷亡，或者為國家和企業(yè)挽回較大的經(jīng)濟(jì)損失等，都可以考慮認(rèn)定為“取得顯著成績”。獎勵對象，是指有上述三種情況的單位和個人，既包括生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員，也包括政府、有關(guān)部門及其工作人員，還包括其他社會組織和公民個人。

２關(guān)于獎勵程序。為了保證獎勵工作有序進(jìn)行，做到客觀公正，使獎勵真正起到應(yīng)有的作用，防止出現(xiàn)偏差，尤其是出現(xiàn)不正之風(fēng)，在實施獎勵政策時必須有明確的程序做保證。這種程序主要是指評審的程序，包括候選人或者單位的產(chǎn)生辦法、推薦條件等。程序必須公開、透明，防止暗箱操作，以保證公平、公正。

３關(guān)于獎勵措施。落實獎勵政策的關(guān)鍵在于落實獎勵措施。一般來說，獎勵措施包括精神獎勵和物質(zhì)獎勵。精神獎勵，是指對受獎?wù)呓o予一定的名譽(yù)、榮譽(yù)獎勵，使社會對其貢獻(xiàn)和成績予以充分肯定。物質(zhì)獎勵，是指對受獎?wù)哂枰晕镔|(zhì)方面的獎勵，包括獎金、實物等。無論是精神獎勵還是物質(zhì)獎勵，其目的都是使受獎?wù)叩玫揭环N激勵和鼓舞，使其更加積極地為安全生產(chǎn)工作做出貢獻(xiàn)。實踐中，要注意處理好精神獎勵與物質(zhì)獎勵的關(guān)系，不能只講精神獎勵，不講物質(zhì)獎勵；也不能只講物質(zhì)獎勵，不講精神獎勵。應(yīng)當(dāng)提倡精神獎勵為主，物質(zhì)獎勵為輔，克服唯錢是圖、物質(zhì)至上的思想。