安全檢查是企業(yè)搞好安全生產常用的主要方法和手段,檢查能發(fā)現問題、解決問題、預防事故的發(fā)生。如何更好、更有效地開展安全檢查,達到預定的目的,筆者認為,在實施檢查時,“一看、二問、三檢測”是檢查者必須要掌握和抓住的“三個要素”。 一看 首先看現場:看現場清潔生產、文明生產狀況,有無“跑、冒、滴、漏”現象,環(huán)境是否干凈清潔,物料、器具擺放是否整齊有序,有否“臟、亂、差”狀況,工況條件是否安全適宜(如通風、照明、氣味、溫度、噪音、粉塵、衛(wèi)生等)。 其次,看規(guī)程制度:企業(yè)是否制定適合企業(yè)實情的《規(guī)章制度》和各類設備、工藝的《安全操作規(guī)程》,有否簽訂落實各級、各崗位的《安全生產責任制》(包括崗位設備、工藝的操作管理責任)。 三看設備安全情況:如房屋建筑、設備安裝以及附屬設施等是否符合安全要求,如房子與房子、設備與設備的安全間隔,室內與室外的消防安全通道,危險化學品倉庫的安全儲存條件及生產使用過程中的防火防爆、泄漏泄壓措施、設備配型(材)是否正確(如壓力容器與非壓力容器、防爆與非防爆、防腐與非防腐等等),管道、電線放置是否規(guī)范合理,部分需防凍保暖、降溫升壓的設備有否安全防護措施等等。 四看物料堆放(重點是危險化學品)是否按品種、按特性、按包裝、按規(guī)格分類安全隔離和合理堆放,儲存、擺放是否符合防火、防爆、防腐、防潮、防曬、防倒等安全要求,各種物料的標識是否齊全并清晰醒目。 五看設備維護保養(yǎng)是否到位(包括配套的安全裝置、電氣設備、消防器材、應急器具、防護用品等),運行是否安全正常,有否“帶病作業(yè)”等。 六看廠區(qū)、車間的規(guī)劃布局是否合理,標識是否清楚明顯。如生產區(qū)、行政區(qū)、生活區(qū)是否明顯分離,設備安裝、物料擺放是否合理,作業(yè)場所各類禁止、警告、指令、指示標志、標識,危險化學品崗位的“安全周知卡”或安全告知牌是否清楚醒目。 七看在崗職工遵紀守規(guī)(包括操作)情況是否良好,有否違反勞動紀律和操作規(guī)程的現象,如竄崗、離崗、睡崗、開玩笑、玩游戲、抽煙、喝酒、吃零食、干私活、閑談取樂、不穿工作服等。 八看勞動防護措施是否到位, “臺有欄、洞有蓋、軸有套、輪有罩”,包括個人防護,(工作服、鞋、帽、手套、口罩、面具和個人衛(wèi)生等)。 九看各類記錄,如崗位工藝操作記錄、交接班記錄、設備檢修維護保養(yǎng)記錄、巡回檢查記錄等是否按實記錄。 十看職工持證上崗情況,一般崗位的“安全作業(yè)證”,特殊工種的“資格證”,是否按要求經培訓考試合格后,實行持證上崗。 二問 問各類規(guī)程制度、作業(yè)標準是否認真貫徹實施(重點是工藝紀律和設備操作);問各級、各崗位的安全生產責任制是否落實到位,如設備的維護保養(yǎng)責任、危險化學品的安全管理責任、日常安全檢查和監(jiān)督管理責任等;問安全經費是否到位,獎罰措施有否兌現;問項目在設計、開發(fā)、施工、應用投產時,是否實行“三同時”,并進行了必要的安全評估和驗收;問發(fā)生了事故或發(fā)現重大隱患后,是否按“四不放過”原則,進行了認真嚴肅的調查處理;問新職工進崗(包括民工和實習人員)、老職工換崗,是否都進行了必要的安全生產“三級”教育和轉崗培訓,日常的安全教育是否到位,如安全生產知識、消防安全知識、勞動防護技術、崗位設備操作、工藝程序、相關注意事項及萬一發(fā)生事故后的應急措施等等,包括職工的應知應會知識和安全技術的掌握程度情況,在生產計劃布置安排、項目上馬、裝置維修、氣候轉變、節(jié)假日休息時的提醒教育是否到位;問日常安全管理情況如何,如值班、檢查、評比、考核等等;問動火、人鍋、登高作業(yè)等時,是否按要求進行審批辦證;問崗位設備運行是否正常,使用過程中有否發(fā)現異?,F象,平常發(fā)生的故障有哪些;問生產過程中,有否發(fā)現工藝規(guī)程尚欠完善的地方和作業(yè)流程不順暢的環(huán)節(jié)等等。 三檢測 檢測高層建筑物(房子、塔)、配用電設施及電氣設備、易燃易爆危險化學品儲槽、倉庫以及生產使用崗位等地方的安全防護裝置、設備設施是否符合安全要求,如防雷、防靜電的避雷、接地裝置是否正確安裝,并暢通有效;檢測消防設施及應急器具是否完整好用;檢測“鍋、容、管、特”設備的安全裝置、儀器儀表是否靈敏正常并安全可靠,有否失靈和腐蝕受損現象,管壁有否腐蝕減薄、銹蝕起皮;檢測廢水、廢氣、廢渣、粉塵、噪音是否超標,排放、廢棄是否符合相關的安全、衛(wèi)生標準(包括盛用過危險化學品的桶、袋、設備等);相關設備(包括零部件)的幾何形狀、強度、耐壓、受力是否符合規(guī)定要求;檢測危險化學品槽、罐萬一泄漏后的安全防護設施,如圍欄容積、回收轉儲措施等。 以上安全檢查“三要素”,可以是“看、問、檢”單獨進行,也可以是“看”、“問”、“檢”同時進行,或穿插進行,主要根據檢查需要和被檢查對象的實際情況而定,靈活運用。為有針對性地、有目的地、有重點地、有效果地開展檢查,“看、問、檢”的內容,可根據檢查需要,在檢查前制作好相應的“安全檢查表”,然后對照“安全檢查表”的具體內容,逐項、逐條地用“看、問、檢”的方法進行檢查。檢查時,一邊檢查一邊記錄,以便隱患(問題)的整改和防范措施的落實,也便于事后的責任追溯和業(yè)績評定,檢查要實實在在,切忌圖形式、走過場,以確實起到通過檢查,發(fā)現存在的不安全因素,消除存在的事故隱患,改進和強化安全管理的效果,達到防止事故發(fā)生,保障企業(yè)安全生產之目的。 ( 作者系 浙江龍盛集團股份有限公司 摘自:《化工安全與環(huán)境》2004.19) |