安全檢查表是進(jìn)行安全檢查、發(fā)現(xiàn)潛在危險(xiǎn)的基礎(chǔ)工具和清單，又為現(xiàn)代安全工程的形成和發(fā)展奠定了初步基礎(chǔ)，至今仍為國外普遍使用。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管三司（以下簡稱局三司），自2000年以來，深入基層調(diào)研，借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，開始了安全檢查表的研制、開發(fā)、應(yīng)用工作。到目前為止，先后組織、指導(dǎo)、研制開發(fā)并選點(diǎn)試行了建筑、交通、鐵路等行業(yè)安全檢查表，取得了初步成效。

在研發(fā)應(yīng)用過程中，安全檢查表的功能和作用體現(xiàn)在以下方面：

規(guī)范安全監(jiān)管、監(jiān)察人員的行為。安全檢查表是采用系統(tǒng)工程的方法，針對(duì)某一生產(chǎn)系統(tǒng)（設(shè)備）的安全狀況或按某一專門領(lǐng)域和范疇事先編制和擬定好的檢查清單或備忘錄，供安全監(jiān)管、監(jiān)察人員應(yīng)用，克服了傳統(tǒng)的安全監(jiān)管、監(jiān)察工作的隨意性、盲目性，規(guī)范了安全監(jiān)管、監(jiān)察人員的監(jiān)督檢查行為。

預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)事故隱患。安全檢查表是由具有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員研制編寫的，涵蓋的內(nèi)容系統(tǒng)全面、重點(diǎn)突出，具有較強(qiáng)的實(shí)用性和針對(duì)性。實(shí)踐證明，安全監(jiān)管、監(jiān)察人員只要以此為藍(lán)本，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備等進(jìn)行監(jiān)督檢查或有計(jì)劃地考察某一企業(yè)的安全狀況，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，提前采取預(yù)防措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

加強(qiáng)企業(yè)法制化建設(shè)。安全檢查表是以相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程等為主要依據(jù)研制和編寫的，具有較強(qiáng)的法律約束力。長期應(yīng)用，可以促進(jìn)企業(yè)依法管理，員工依法操作，監(jiān)管人員依法監(jiān)督的法制化建設(shè)。

提升企業(yè)現(xiàn)代安全科學(xué)管理水平。安全檢查表是企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代安全科學(xué)管理水平的切入點(diǎn)，經(jīng)過長期實(shí)踐和不斷修改完善，可逐步形成企業(yè)安全生產(chǎn)管理的系統(tǒng)化、程序化和規(guī)范化，進(jìn)而與國際職業(yè)安全健康工作接軌，提高企業(yè)現(xiàn)代安全科學(xué)管理水平。

提高全員安全素質(zhì)。安全檢查表涵蓋的內(nèi)容全面充分、條款簡明、易懂，正是廣大員工在生產(chǎn)操作過程中所急需的安全知識(shí)和法律法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)。在研制和編寫過程中，采用一問一答的格式，讓人印象深刻，使不同文化水平的員工都能夠知道在生產(chǎn)操作過程中，怎樣做才是正確的、安全的，極易掌握。

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安全檢查表的研制開發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，包括人、機(jī)、環(huán)境等要素，需實(shí)現(xiàn)程序化。

確定研發(fā)人員。要研制開發(fā)一個(gè)適應(yīng)企業(yè)職業(yè)安全健康特點(diǎn)、規(guī)模并能夠全面識(shí)別監(jiān)控系統(tǒng)或某一生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)危害因素的安全檢查表，首先要建立專業(yè)研制小組，保證研制開發(fā)工作的順利進(jìn)行。為此，局三司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，于2002年10月成立了“安全檢查表研制專家組”（以下簡稱專家組）。與此同時(shí)，江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，江蘇省總工會(huì)也相應(yīng)成立了“安全檢查表推廣應(yīng)用課題協(xié)調(diào)組”，下設(shè)7個(gè)分課題組，明確了牽頭單位和課題組組長，這為研制開發(fā)安全檢查表項(xiàng)目和先行推廣應(yīng)用解決了關(guān)鍵問題。

全面策劃擬定方案。根據(jù)局三司領(lǐng)導(dǎo)的指示，專家組具體指導(dǎo)參與了試點(diǎn)單位研制開發(fā)方案的擬定，包括課題名稱，研制機(jī)構(gòu)，研制范圍，技術(shù)要求，資源配置以及工作日程安排等，較全面的研制開發(fā)方案，于2003年順利實(shí)施。

熟悉系統(tǒng)。安全檢查表研制方案擬定后，參與編寫的專業(yè)人員，應(yīng)根據(jù)企業(yè)職業(yè)安全健康的性質(zhì)、特點(diǎn)、規(guī)模，全面熟悉、重點(diǎn)考察企業(yè)的系統(tǒng)，包括系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、工藝流程、操作條件、布置和已有的安全健康設(shè)施等。這樣研制成的安全檢查表對(duì)企業(yè)才具有實(shí)用性。

全面收集評(píng)審有關(guān)資料。收集評(píng)審有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程、規(guī)章制度、企業(yè)安全生產(chǎn)方面的經(jīng)驗(yàn)及其過去發(fā)生的事故教訓(xùn)的資料是研制編寫安全檢查表的重要依據(jù)，這樣，研制編寫成的安全檢查表才具有符合性、充分性和實(shí)用性。
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