我國(guó)的礦山責(zé)任事故,特別是一些重特大責(zé)任事故頻發(fā),已引起全社會(huì)的關(guān)注,一些非國(guó)有小礦山責(zé)任事故更是“常流水”。嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)引起人們的思索:礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重點(diǎn)究竟應(yīng)該放在哪兒?
長(zhǎng)期以來(lái),我們習(xí)慣將生產(chǎn)分為“一線”、“二線”,也就是指“井上”、“井下”,工作的重點(diǎn)都向一線傾斜,安全生產(chǎn)工作也不例外??傉J(rèn)為事故出在下面,管理的重點(diǎn)也在下面,問題自然也喜歡往“下”找,似乎安全不安全,全在下面。當(dāng)然,井下工人的安全意識(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、安全操作規(guī)程無(wú)疑是重要的,但剖析近幾年來(lái)的一些典型責(zé)任事故,卻發(fā)現(xiàn)事故的“導(dǎo)火線”恰恰是在“井上”。一些礦山老板只重效益,漠視安全,而這背后又常與官僚主義、形式主義,腐敗及黑惡勢(shì)力有關(guān)。湖南省有2112個(gè)煤礦,大多屬非國(guó)有性質(zhì)的小礦,竟有八成礦井不安全。很多礦山連最基本的安全條件也沒有,礦主就逼迫工人下井。
雞西城子河“6·20”礦難發(fā)生前,有關(guān)部門曾發(fā)了5次停產(chǎn)整頓通知書,最后一次是礦難發(fā)生前10天,指出礦井機(jī)電管理混亂,高瓦斯工作面沒有風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖,但該礦就是不執(zhí)行。由于沒有實(shí)行風(fēng)電瓦斯閉鎖,造成局部通風(fēng)機(jī)在停風(fēng)、瓦斯超限的狀況下,仍能送動(dòng)力電,以致電氣失爆產(chǎn)生火花,引起瓦斯爆炸,造成115人死亡。山西繁峙“6·26”礦難、運(yùn)城富源“5·4”礦難等等,幾乎每一起礦難都能從管理者身上找到原因,都與這些人的失職、瀆職有關(guān),他們有些人甚至提出了“出煤就是硬道理”的口號(hào)。
中央電視臺(tái)曾對(duì)某煤礦物資采購(gòu)供應(yīng)部門做過一次采訪,發(fā)現(xiàn)他們所購(gòu)的鋼纜、電纜等安全物資竟全是“三無(wú)”產(chǎn)品,同型號(hào)的電纜截面,竟比標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品細(xì)三分之一。這意味著一旦用于井下,極有可能引發(fā)瓦斯爆炸。有這樣的管理者,不出事才怪!有位安全生產(chǎn)專家對(duì)黑龍江違章礦長(zhǎng)上課后感慨道:“來(lái)聽課的一些礦長(zhǎng)連最基本的安全生產(chǎn)知識(shí)都不具備,有的甚至認(rèn)識(shí)不了幾個(gè)字。現(xiàn)在的煤礦管理者安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)太缺乏了!”試想,有這樣的“當(dāng)家人”,安全生產(chǎn)管理能到位嗎?對(duì)于所有礦難中暴露出的安全隱患,作為一個(gè)井下工人自己是沒有能力消除的。有位老礦工說,一名礦工遇難,意味著一個(gè)家庭解體。對(duì)于安全,井下工人知道它的分量,因?yàn)橹苯雨P(guān)系到他們的身家性命。事故出在“井下”,責(zé)任卻在“井上”。打鐵先得自身硬,然而正是這些本身不那么過硬的“老板”卻在裝模作樣做著安全生產(chǎn)管理工作!而一些有關(guān)部門在進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)察工作時(shí),也習(xí)慣于讓這些人陪同,習(xí)慣從井下工人身上“挑刺”。他們犯了一個(gè)最忌諱的安全錯(cuò)誤:找錯(cuò)了隱患 地點(diǎn)!
安全生產(chǎn)監(jiān)管的“錯(cuò)位”是最大的隱患,好比是撿了芝麻丟了西瓜。因此,對(duì)礦山管理層的監(jiān)管是我們的重點(diǎn),查隱患必須先從他們查起。
阿丁