第一章 總則
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第一條根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》和國家有關(guān)規(guī)定,為加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),推動(dòng)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)定的貫徹落實(shí),保障職工在勞動(dòng)過程中的安全、健康和國家財(cái)產(chǎn)免受損失,結(jié)合化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)具有易燃、易爆、毒物多、危險(xiǎn)性大的特點(diǎn),對(duì)化工行業(yè)實(shí)行安全衛(wèi)生監(jiān)察,特制定本辦法。
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第二條 本辦法適用于各級(jí)化工主管部門和縣以上(含縣)全民所有制、集體所有制、外貿(mào)、中外合資等化工企、事業(yè)單位(包括化學(xué)礦山、化機(jī)制造、化工建設(shè)安裝以及科研、設(shè)計(jì)等事業(yè)單位)。
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第二章 組織機(jī)構(gòu)
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第三條 化工安全衛(wèi)生監(jiān)察分部、省(含自治區(qū)、直轄市,下同)兩級(jí)。化學(xué)工業(yè)部和省化工廳(局)分別設(shè)立化工安全衛(wèi)生監(jiān)察委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱安監(jiān)委)。
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省化工安全衛(wèi)生監(jiān)察委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省安監(jiān)委)接受化學(xué)工業(yè)部安全衛(wèi)生監(jiān)察委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱部安監(jiān)委)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),并接受國家安全衛(wèi)生監(jiān)察部門的指導(dǎo)。
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第四條 各級(jí)安監(jiān)委設(shè)主任一名,副主任兩名。
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主任由各單位行政主要負(fù)責(zé)人兼任,副主任由分管安全衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和安全部門主要負(fù)責(zé)人兼任。
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第五條 各級(jí)安監(jiān)委要本著精簡(jiǎn)、效能的原則,設(shè)立化工安全衛(wèi)生監(jiān)察委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱安監(jiān)辦)。
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安監(jiān)辦設(shè)主任一名,副主任若干名。
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第六條 各級(jí)安監(jiān)委根據(jù)化工安全衛(wèi)生監(jiān)察工作的需要,任命專職或兼職化工安全衛(wèi)生監(jiān)察員(以下簡(jiǎn)稱部級(jí)或省級(jí)監(jiān)察員),建立、發(fā)展、充實(shí)監(jiān)察組織。并可按區(qū)域式行業(yè)建立若干個(gè)監(jiān)察小組進(jìn)行活動(dòng)。
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第三章 安監(jiān)委及安監(jiān)辦職責(zé)
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第七條 安監(jiān)委主要職責(zé):
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?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行有關(guān)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn),按“安全第一,預(yù)防為主”的方針,并聯(lián)系化工安全生產(chǎn)的實(shí)際,制定化工安全衛(wèi)生監(jiān)察工作的方針、政策、目標(biāo)。
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?。ǘ┚幹票O(jiān)察工作規(guī)劃,制定并頒布化工安全衛(wèi)生監(jiān)察制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)監(jiān)察法規(guī);
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(三)對(duì)化工企、事業(yè)單位和各級(jí)主管部門執(zhí)行安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、禁令、制度情況進(jìn)行監(jiān)察;
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?。ㄋ模?duì)新建、擴(kuò)建。改建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目“三同時(shí)”的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)察;
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(五)對(duì)科研單位研究成果投入生產(chǎn)時(shí)是否符合安全衛(wèi)生要求進(jìn)行監(jiān)察;
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(六)對(duì)事故隱患嚴(yán)重,勞動(dòng)條件惡劣,危害人身安全和健康的情況進(jìn)行監(jiān)察;
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?。ㄆ撸?duì)企業(yè)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)情況及其效果進(jìn)行監(jiān)察;
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?。ò耍?duì)職工健康監(jiān)護(hù)、塵毒監(jiān)測(cè)、職業(yè)病防治等工作開展情況進(jìn)行監(jiān)察;
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?。ň牛┲概刹考?jí)監(jiān)察員對(duì)化工企業(yè)的特大傷亡、中毒、火災(zāi)、爆炸等事故進(jìn)行調(diào)查、分析和處理;
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第八條 省安監(jiān)委職責(zé):
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(一)服從部安監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo),接受部安監(jiān)委安排的任務(wù),執(zhí)行化工部安監(jiān)委的決議;
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(二)參照部安監(jiān)委職責(zé),制訂本地開展化工安全衛(wèi)生監(jiān)察工作職責(zé),對(duì)本地區(qū)化工安全衛(wèi)生監(jiān)察工作的正常開展負(fù)責(zé);
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第九條 各級(jí)安監(jiān)辦主要職責(zé):
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?。ㄒ唬┡嘤?xùn)、考核、任命和罷免監(jiān)察員;
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?。ǘ┛己吮炯?jí)監(jiān)察員的工作,對(duì)成績(jī)顯著的予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)監(jiān)察工作的失誤進(jìn)行糾正;
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?。ㄈ┰诒O(jiān)察工作中,對(duì)成績(jī)顯著和有重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn),造成重大事故的單位和個(gè)人,提請(qǐng)有關(guān)單位進(jìn)行處罰;
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?。ㄋ模?shí)施安監(jiān)委的工作計(jì)劃,承擔(dān)安監(jiān)委的日常工作。
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第四章 監(jiān)察員
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第十條 化工安全衛(wèi)生監(jiān)察員分部級(jí)監(jiān)察員和省級(jí)監(jiān)察員。
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第十一條 首批部級(jí)監(jiān)察員由省安監(jiān)委推薦,部安監(jiān)委批準(zhǔn)、任命,并發(fā)給《化學(xué)工業(yè)部化工安全衛(wèi)生監(jiān)察員證》。部級(jí)監(jiān)察員的正常選任,由部安監(jiān)委從省級(jí)監(jiān)察員中考核任命。
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第十二條 省級(jí)監(jiān)察員由省安監(jiān)委根據(jù)工作需要和監(jiān)察員的標(biāo)準(zhǔn)選任。
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第十三條 監(jiān)察員條件:
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?。ㄒ唬┧枷胱黠L(fēng)正派,政策水平高、原則性強(qiáng)、身體健康;
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?。ǘ┚哂写蟆⒅袑;蛳喈?dāng)大、中專文化程度;
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?。ㄈ氖掳踩l(wèi)生方面或?qū)I(yè)工作五年以上的工程技術(shù)或經(jīng)濟(jì)管理的在職人員;
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(四)熟悉并模范執(zhí)行安全衛(wèi)生法規(guī);
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?。ㄎ澹┰敢饧尤氡O(jiān)察組織、熱心化工安全衛(wèi)生監(jiān)察工作,認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)察紀(jì)律、承擔(dān)監(jiān)察義務(wù)。
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第十四務(wù) 部、省監(jiān)察員的工作調(diào)動(dòng)或因監(jiān)察業(yè)務(wù)失誤應(yīng)受到行政處分時(shí),必須報(bào)經(jīng)任命機(jī)關(guān)同意后,方可執(zhí)行。
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由于工作調(diào)動(dòng),不愿或不宜繼續(xù)擔(dān)任監(jiān)察員,由原任命機(jī)關(guān)辦理免職手續(xù)。