①????? 頂板事故。

②????? 瓦斯事故。

③????? 機(jī)電事故。

④????? 運(yùn)輸事故。

⑤????? 放炮事故

⑥????? 水害事故。

⑦????? 火災(zāi)事故。

⑧????? 其它事故。

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問題∶頂板事故。

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1） 現(xiàn)狀分析（明確事物現(xiàn)象、本質(zhì)，有什么問題）

①????? 煤礦實(shí)際控制人對礦山安全設(shè)施設(shè)計(jì)資金投入不足，圍巖較好時不支護(hù)或仍然采用木支護(hù)等。

②????? 煤礦主要技術(shù)負(fù)責(zé)人認(rèn)為頂板很好，采用裸巷，大面積不支護(hù)。

③????? 煤礦大量采用木支護(hù)，木支柱容易老化。

④????? 煤礦不編制作業(yè)規(guī)程，或作業(yè)規(guī)程沒有針對性。

⑤????? 煤礦不組織工人進(jìn)行安全培訓(xùn)，不組織工人學(xué)習(xí)，不召開班前會。

⑥????? 井下掘進(jìn)作業(yè)后不急時進(jìn)行支護(hù)，經(jīng)常存在空頂作業(yè)。

⑦????? 不嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂?shù)劝踩夹g(shù)措施。

⑧????? 維修老巷危巷沒有編制安全技術(shù)措施。

⑨????? 支護(hù)質(zhì)量不好，不符合標(biāo)準(zhǔn)。

⑩????? 設(shè)計(jì)不合理，存在三角地帶，導(dǎo)致礦山壓力較大。

?????? 采空區(qū)頂板好，不強(qiáng)制放頂，大面積懸空。

?????? 退路不暢。

?????? 工人文化程度不高，自保意識差。

?????? 工人來自落后地區(qū)，經(jīng)濟(jì)困難，急于找錢，導(dǎo)致最危險的地方也敢去，處于最不安全狀態(tài)時也不提高警惕。

?????? 經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，利益驅(qū)使，加上心理：即使有意外，親人得到賠償，認(rèn)為這個賠償是自己一輩子也為親人找不到的。

?????? 作為保留系統(tǒng)，而且還有新系統(tǒng)，煤礦實(shí)際控制人不愿向老系統(tǒng)多投入資金，而只想讓老系統(tǒng)多出煤。

?????? 地方要稅收，國家要GDP。

?????? 煤價高，鋌而走險的多。

2）負(fù)面影響（將會在以下方面發(fā)生問題∶公司、部門、工作現(xiàn)場、個人、自己）

①????? 資金投入不足導(dǎo)致安全設(shè)施不建全，不完善，不符合要求，采用木支護(hù)等。

②????? 大面積的裸巷是冒頂?shù)膰?yán)重隱患。

③????? 不編制安全技術(shù)措施并且給工人貫徹學(xué)習(xí)會導(dǎo)致工人自保意識差，有危險時不知所措。

④????? 設(shè)計(jì)不合理會有煤爆現(xiàn)象，這是在三角地帶頂板壓力過大造成的。

木支柱支護(hù)容易老化，導(dǎo)致冒頂。

⑤????? 退路不暢，當(dāng)頂板冒落時，沒有得到有效避讓而發(fā)生頂板事故。

⑥????? 不對工人進(jìn)行培訓(xùn)，造成工人對頂板災(zāi)害的認(rèn)識不夠，不知如何去防止頂板事故，得到自保

⑦????? 文化程度不高導(dǎo)致不知道自保。

⑧????? 經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致總有人去最危險的行業(yè)中安全設(shè)施不到位的企業(yè)去干。

⑨????? 保留一套獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)，導(dǎo)致井下支護(hù)隨意。

⑩????? 只重視經(jīng)濟(jì)會導(dǎo)致執(zhí)法落實(shí)不到位，隱患整改不到位。

3)原因（尋找自身原因）

①????? 地方要發(fā)展，地方要經(jīng)濟(jì)收入，有煤礦最好，能生產(chǎn)更好。

②????? 存在保留一套獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)。

③????? 煤礦不嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)察監(jiān)管部門的要求，不組織整改監(jiān)察監(jiān)管部門指出的隱患。

④????? 煤礦企業(yè)存在我不怕你，我能擺平的心態(tài)，給監(jiān)察后落實(shí)隱患整改帶來困難。

⑤????? 必需保證電煤需要，所以總得保證煤炭產(chǎn)量。

⑥????? 煤礦企業(yè)缺乏專業(yè)的工程技術(shù)人員。

⑦????? 煤礦工人文化程度底。

⑧????? 中國地區(qū)發(fā)展不平衡。

4）目標(biāo)的設(shè)定（以數(shù)據(jù)來設(shè)定期限∶何時，截止日期，如何做，采取行動）

※將現(xiàn)狀數(shù)據(jù)化??? 將頂板事故降為當(dāng)前的50%

兩年時間將頂板事故降為50%。

※對策

①????? 嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收礦井。

②????? 安全和發(fā)展并重，當(dāng)兩者沖突時，安全為重。

③????? 取消所有獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)，并實(shí)行現(xiàn)場炸封。

④????? 對于煤礦不嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)察監(jiān)管部門的要求，不組織整改監(jiān)察監(jiān)管部門指出的隱患的情形，應(yīng)重罰煤礦企業(yè)的實(shí)際控制人。

⑤????? 對出頂板事故煤礦，罰款不能不痛不癢，應(yīng)重罰并拘留煤礦企業(yè)的實(shí)際控制人。

⑥????? 煤礦行業(yè)需設(shè)定一個“煤礦井下從業(yè)資格證”，煤礦工人經(jīng)過培訓(xùn)后需核發(fā)“煤礦井下從業(yè)資格證”，沒有“煤礦井下從業(yè)資格證”的不得入井，特種作業(yè)人員需取得兩證，即“特種作業(yè)證”和“煤礦井下從業(yè)資格證”，否則不得入井。進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察時要查看煤礦工人的“煤礦井下從業(yè)資格證” （特種作業(yè)人員是兩證），并現(xiàn)場考問煤礦相關(guān)安全知識。如果答不出，應(yīng)重罰煤礦企業(yè)的實(shí)際控制人。

⑦????? 對于礦級安全管理人員，如發(fā)現(xiàn)有不勝任者和無法放手干者，應(yīng)重罰煤礦企業(yè)的實(shí)際控制人。

5) 效果（達(dá)到什么效果、成果→即使是想象也好）

①?????????? 安全設(shè)施設(shè)計(jì)達(dá)到較好的標(biāo)準(zhǔn)。

②?????????? 迫使煤礦企業(yè)把安全放到第一位。

③?????????? 取消保留系統(tǒng)，最大限度地減少隱患。

④?????????? 使煤礦企業(yè)認(rèn)識到，事故是效益的最大殺手。

⑤?????????? 讓沒有實(shí)力辦好煤礦的投資商知難而退。

⑥?????????? 讓投資者明白想從煤礦取得第一桶金需付出真金白銀。

⑦?????????? 實(shí)現(xiàn)監(jiān)察后煤礦整改到位。

⑧?????????? 實(shí)現(xiàn)提向煤礦工人的人業(yè)素質(zhì)，從而提高煤礦工人的自保能力。

⑨?????????? 迫使煤礦投資者投足資金，放手讓專業(yè)技術(shù)人員去干。

⑩?????????? 迫使煤礦投資者雇用地道的專業(yè)技術(shù)人才。

??????????? 頂板事故得到有效控制。