1事故風(fēng)險分析

1.1可能發(fā)生的原因

瓦斯爆炸的主要原因是由于瓦斯積聚，通風(fēng)不當(dāng)導(dǎo)致而成。一方面爆破作業(yè)后，因爆破作業(yè)后瓦斯溢漏面急劇增大，洞內(nèi)通風(fēng)條件差，瓦斯?jié)舛茸钜咨撸硪环矫媸峭咚雇挥?。還有引起爆炸的原因是電力線短路、電氣焊防火不當(dāng)以及車輛、機械設(shè)備保養(yǎng)不及時等原因產(chǎn)生火花引起爆炸。

1.2可能發(fā)生的位置

隧道施工時，采用人工手持風(fēng)鉆鉆爆開挖和模板臺車進(jìn)行二次襯砌的過程中，爆破后未支護(hù)斷面及模板臺車附近是最容易形成瓦斯積聚，發(fā)生爆炸可能性最大，另外坍塌、超挖形成的空腔，錯車道、隧道洞室等容易形成瓦斯積聚

2應(yīng)急工作職責(zé)

2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)

2.1.1項目經(jīng)理是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負(fù)責(zé)人，擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)緊急情況處理的指揮工作。成員分別由項目副經(jīng)理、項目總工、項目后勤、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、處門及工程部負(fù)責(zé)人組成。

2.1.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1）貫徹落實國家和上級有關(guān)安全事故應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)和規(guī)定；

2）組織制定本項目處安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及現(xiàn)場處置方案；

3）在項目開工后或每季度至少要進(jìn)行一次安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、現(xiàn)場處置方案、應(yīng)急救援知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練；

4）組建項目處應(yīng)急救援隊伍，并對成員進(jìn)行培訓(xùn)，作業(yè)人員應(yīng)具備必要的安全生產(chǎn)知識，并經(jīng)考試合格；

5）制定并落實經(jīng)費保障、設(shè)備材料保障、醫(yī)療保障、交通運輸保障、信息聯(lián)絡(luò)保障和后勤保障等措施，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行；

6）事故發(fā)生后，啟動現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，組織應(yīng)急救援，服從上級應(yīng)急管理機構(gòu)的指揮；

7）及時掌握現(xiàn)場應(yīng)急處置情況，并按程序上報公司；

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8）展開事故原因調(diào)查，并按“四不放過”原則處理；

9）有針對性地落實整改措施，避免事故再次發(fā)生。

2.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機構(gòu)及職責(zé)

2.2.1搶險組：組長由項目經(jīng)理擔(dān)任，成員由項目副經(jīng)理、項目總工、安全部部長及工程部負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)是：組織實施搶險行動方案，協(xié)調(diào)有關(guān)處門的搶險行動；及時向指揮處報告搶險進(jìn)展情況。

2.2.2安全保衛(wèi)組：組長由項目后勤擔(dān)任，成員由項目綜合部 組成。

主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒，阻止非搶險救援人員進(jìn)入現(xiàn)場，負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通，維持治安秩序，負(fù)責(zé)保護(hù)搶險人員的人身安全。

2.2.3后勤保障處：組長由項目后勤擔(dān)任，成員由項目設(shè)備材料處、綜合部、財務(wù)部、食堂組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)調(diào)集搶險器材、設(shè)備；負(fù)責(zé)解決全體參加搶險救援工作人員的食宿問題。

2.2.4醫(yī)療救護(hù)組：組長由項目質(zhì)檢負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由財務(wù)人員、現(xiàn)場技術(shù)員、安全員應(yīng)急救援車輛組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救護(hù)入院等工作。

2.2.5善后處理組：組長由項目經(jīng)理擔(dān)任，成員由項目領(lǐng)導(dǎo)班子組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)做好對遇難者家屬的安撫工作，協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費問題；做好其他善后事宜。

2.2.6事故調(diào)查組：組長由公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由項目經(jīng)理、安全部部長、項目安全組組長及有關(guān)技術(shù)專家組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的保護(hù)和圖紙的測繪，查明事故原因，確定事件的性質(zhì)，提出應(yīng)對措施，如確定為事故，提出對事故責(zé)任人的處理意見。

3、處置程序

3.1報警程序

3.1.1分級管理、分級響應(yīng)

事故（事件）一旦發(fā)生，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并以電話、傳真、書面、即時通信等形式報告上級部門、當(dāng)?shù)卣?、建設(shè)單位相關(guān)部門應(yīng)急救援（響應(yīng)）領(lǐng)導(dǎo)小組，報告內(nèi)容應(yīng)能準(zhǔn)確傳遞事故（事件）災(zāi)難信息。

3.1.2事故或突發(fā)緊急事件報告的內(nèi)容包括：

1）瓦斯爆炸發(fā)生的時間、里程、人員傷亡情況； 93

2）瓦斯爆炸發(fā)生的基本情況和簡要經(jīng)過，緊急搶險救援情況，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等；

3）采取的應(yīng)急措施的情況；

4）事故報告單位、報告人及報告時間。

3.2先期處置

3.2.1一旦發(fā)生安全事故或突發(fā)緊急事件，項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和所在分部的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后，應(yīng)迅速組織應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場，在第一時間內(nèi)項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的指揮，組織人員、物資設(shè)備、車輛、通訊系統(tǒng)使用、調(diào)度工作，按應(yīng)急預(yù)案組織搶救，啟用應(yīng)急響應(yīng)和緊急疏散措施，并及時向上級單位報告。另外可直接向社會救助系統(tǒng)請求援助。

3.2.2根據(jù)救援預(yù)案，對受傷者采取有效的施救措施，并及時做好傷員的轉(zhuǎn)送工作。

3.2.3在救護(hù)傷員的同時，應(yīng)注意保護(hù)事故現(xiàn)場，及時組織人員疏散、撤離危險區(qū)域，防止事故進(jìn)一步擴大。凡與事故、突發(fā)事件有關(guān)的物件、痕跡、殘留物等應(yīng)保持原樣，如搶救傷員需要移動某些物件改變狀態(tài)時必須做出標(biāo)識和記錄。

3.3應(yīng)急支援接到事故信息后，集團公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員要立即趕赴現(xiàn)場，立即成立現(xiàn)場處置指揮部，根據(jù)本預(yù)案指揮處置程序，組織實施搶險救援和應(yīng)急處置行動。

3.4人員撤離程序

撤離程序：先撤離、后研究，必要時緊急避難，洞口為逃生出口。

3.5避難措施

3.5.1在隧道按一定的間隔距離設(shè)置備有應(yīng)急電源的應(yīng)急（誘導(dǎo)）燈。在應(yīng)急燈的附近要設(shè)通信設(shè)備、避難用器具、滅火器等。

3.5.2隧道應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定避難、演練訓(xùn)練計劃，定期、不定期進(jìn)行安全退避的避難演練，做到所有施工人員熟知，并將演練結(jié)果記錄保存。

3.6應(yīng)急值守電話：

工作時間：029—XXXXXXXX

下班、節(jié)假日：XXXXXXXXXXXXX

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3.7對外求援電話

火災(zāi)：119；急救：120；

XXX市XXX醫(yī)院：XXX-XXXXXXXX

XXX市安監(jiān)局：XXX-XXXXXXXX

XXX市應(yīng)急救援中心：XXX-XXXXXXXX

4.注意事項

項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)制定詳細(xì)的救護(hù)計劃。救護(hù)計劃主要包括下列內(nèi)容：

4.1在緊急事故發(fā)生時，有關(guān)部門與作業(yè)區(qū)內(nèi)的聯(lián)絡(luò)體制。

4.2救護(hù)技術(shù)管理者與救護(hù)班成員的組成編制等救護(hù)管理組織體制。

4.3救護(hù)機械器具的種類與保管場所。

4.4救護(hù)機械器具的維修保養(yǎng)管理。

4.5救護(hù)教育訓(xùn)練計劃。

4.6確保救護(hù)作業(yè)的安全需要注意的事項等。