師資不足，思想素質(zhì)教育不到位

　　大部分培訓(xùn)教師沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過特種作業(yè)的專業(yè)知識(shí)，沒有從事過特種作業(yè)工作，培訓(xùn)內(nèi)容來自于培訓(xùn)教材和網(wǎng)上查詢。對(duì)于從事特種作業(yè)操作的人員來說，“門外人”教”門內(nèi)人”，效果可想而知。另外，特種作業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)，思想素質(zhì)教育不到位。特種作業(yè)培訓(xùn)的理想效果應(yīng)該是學(xué)以致用，用之有效，重在實(shí)踐。而目前培訓(xùn)的主要內(nèi)容、形式僅限于針對(duì)相關(guān)法規(guī)、專業(yè)理論、知識(shí)技能的書面式培訓(xùn)，與實(shí)踐結(jié)合性差，重理論輕實(shí)踐的現(xiàn)象比較普遍。例如,講授安全生產(chǎn)法律法規(guī)過程中，重視條條框框，忽視與案例的結(jié)合；講授安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，重視理論教學(xué)，忽視實(shí)際操作。側(cè)重點(diǎn)不突出，理論脫離實(shí)際，因此培訓(xùn)質(zhì)量不高，效果不明顯。

　　同時(shí)，安全生產(chǎn)培訓(xùn)沒有高度重視思想素質(zhì)教育。思想素質(zhì)是指生產(chǎn)者的安全法制觀念、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)和安全價(jià)值觀念。在特種作業(yè)人員的培訓(xùn)中，思想素質(zhì)教育往往得不到重視，教學(xué)內(nèi)容都是側(cè)重技術(shù)層面而缺少思想素質(zhì)教育方面的內(nèi)容。而恰恰許多事故的發(fā)生都與有關(guān)人員的思想素質(zhì)問題有關(guān)，如事業(yè)心與責(zé)任心不強(qiáng)、安全意識(shí)薄弱等。

　　加強(qiáng)特種作業(yè)人員培訓(xùn)的對(duì)策思考

　　針對(duì)當(dāng)前特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作中存在的問題，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面做好特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作：

　　1、提高領(lǐng)導(dǎo)和作業(yè)人員對(duì)持證上崗重要性的認(rèn)識(shí)，加大宣傳力度，增加檢查頻率

　　做好特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)工作，安監(jiān)部門首先要按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局3號(hào)令的精神，大力宣傳特種作業(yè)培訓(xùn)，并對(duì)特種作業(yè)事故案例進(jìn)行剖析，讓企業(yè)負(fù)責(zé)人和特種作業(yè)人員認(rèn)識(shí)到持證上崗的重要性。另外，各鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，要加快對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)特種作業(yè)持證上崗情況的檢查頻率，有針對(duì)性地開展日常檢查。

　　2、加強(qiáng)專業(yè)教師培養(yǎng)，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)

　　教師隊(duì)伍的素質(zhì)是決定特種作業(yè)人員培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵因素，也是做好特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作的必要條件。因此，要重視教師隊(duì)伍的建設(shè)工作，對(duì)現(xiàn)有理論教師要加強(qiáng)培養(yǎng)和培訓(xùn)，提高教師的理論水平和教學(xué)能力，并不斷充實(shí)其專業(yè)的實(shí)踐知識(shí)。要建立兼職教師隊(duì)伍，從一批具有較深理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家學(xué)者中選聘兼職教師，彌補(bǔ)理論教師實(shí)際操作教學(xué)能力的不足。按照“規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理”的原則，優(yōu)化師資配置。

　　3、轉(zhuǎn)變培訓(xùn)模式、加強(qiáng)培訓(xùn)管理

　　特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作作為國家為加強(qiáng)危險(xiǎn)崗位的有效管理而制定的一項(xiàng)強(qiáng)制性政策，在落實(shí)的過程中要體現(xiàn)其嚴(yán)肅性，不能隨意縮短培訓(xùn)時(shí)間，隨意刪減培訓(xùn)課程，降低培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。在培訓(xùn)模式上建立特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)實(shí)踐基地，邊講課邊實(shí)踐操作，使學(xué)員能夠掌握真正的安全操作技能，達(dá)到安全就業(yè)。

　　在培訓(xùn)的管理上，為防止一些學(xué)員只交培訓(xùn)費(fèi)而不參加學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立嚴(yán)格的考勤制度，確保參訓(xùn)人員全員全過程參加。在培訓(xùn)方法上，要積極推進(jìn)教學(xué)手段現(xiàn)代化建設(shè)，研究和開發(fā)內(nèi)容新穎、直觀有趣、感染力強(qiáng)的課件，采用多媒體等手段開展教學(xué)。充分利用現(xiàn)代多媒體的聲、光、圖、影的強(qiáng)刺激性效果對(duì)事故案例進(jìn)行多媒體演示，使受訓(xùn)人員在視覺上受到?jīng)_擊，激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情，充分調(diào)動(dòng)學(xué)員學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性，進(jìn)而從思想根源上認(rèn)識(shí)到“三違”操作帶來的嚴(yán)重后果，提高遵守操作規(guī)程的自覺性，強(qiáng)化安全意識(shí)。

　　4、做好證書考核和發(fā)放工作

　　操作證的發(fā)放是一件非常嚴(yán)肅的事情，也是把好培訓(xùn)質(zhì)量的最后一道關(guān)口。任何人無視法規(guī)，對(duì)不合格人員或者未參加培訓(xùn)人員發(fā)放操作合格證，無疑是犯罪，因?yàn)椴僮髯C持有，就意味著持證人員可以合法使用特種設(shè)備，可以從事特種作業(yè)，對(duì)于培訓(xùn)合格人員來說是合法使用，但對(duì)于非合格人員來說就意味著嚴(yán)重事故隱患，就意味著對(duì)生命的不尊重，就是犯罪。所以，只有嚴(yán)格把好培訓(xùn)的理論考試關(guān)、實(shí)際操作考核關(guān)、發(fā)證審核關(guān)，才能確保證書的真實(shí)有效。