安全教育之于企業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)系重大。可以毫不夸張地說,有什么樣的安全教育,就有什么樣的安全生產(chǎn)狀況。本文就安全教育的基本原則、基本方法與重點,談點粗淺看法。
安全教育的基本原則
企業(yè)安全教育與一般教育既有共性,也有特性,必須遵守以下原則:
1.全員原則。這是由安全事故發(fā)生的“木桶規(guī)律”所決定的。所謂安全事故的“木桶規(guī)律”,就是指事故往往在最薄弱的地方發(fā)生。形象地講,一萬個人素質(zhì)很高,并遵章守紀,只要有一個人素質(zhì)跟不上或違紀,事故往往就在這個人手中發(fā)生。這就決定了安全教育的全員性,企業(yè)安全教育必須遵循全員原則。教育對象既包括企業(yè)的各級領(lǐng)導、企業(yè)的職工、安全管理人員以及職工,還應(yīng)當包括他們的家屬等。
2.以法律為核心原則。中國安全考察團到德國考察訪問,這個考察團的負責人深夜遇見一位老太太在自家門口不遠處等紅燈,這時馬路上雖然沒有車輛通行,但是這位老太太還是等到紅燈轉(zhuǎn)換成綠燈后才通過馬路。于是考察團負責人就問這位老人為什么如此“機械”?老人指著紅燈說:那是法律,作為一位公民,什么時候都不能違法。
有一位在德國工作的中國男子,晚飯后用嬰兒車推著不滿周歲的兒子去公園漫步,剛到馬路口時,綠燈轉(zhuǎn)換成了紅燈。這位男子見馬路上沒有車輛通行,就要推著嬰兒闖紅燈。這時,一位德國老太太對這位男子說:你是成年人,有法律行為能力,可以主動違法。但是,這位嬰兒是沒有法律行為能力的,你沒有權(quán)力帶著他被動違法。如果你因急事非違法不可,請你把嬰兒留下,等綠燈亮了以后我?guī)湍惆研『⑼七^去。
以上兩個故事中,兩位德國老太太之所以如此自覺地遵守交通規(guī)則,是因為她從骨子里把紅燈視為法律,而不僅僅是指示行人和車輛通行的無言的顯示器。在她們看來,遵紀守法是一個公民最基本的素質(zhì)。這兩位德國老太太的行為對我們的啟示意義在于,進行安全法制建設(shè),對全民進行終身安全法制教育的核心,不是別的,正是“遵紀守法光榮,違法亂紀可恥”的教育。
3.反復抓、抓反復原則。這一原則是由安全知識自身具有與時俱變性與適用的偶然性所決定的。生產(chǎn)、生活和工作方式總是在不斷發(fā)展和變化的,這就使得安全知識必然隨之更新變化。然而,人們在生產(chǎn)、生活和工作過程中學到的安全知識畢竟不多,已掌握的安全知識隨著時間的推移而退化。例如,人對學習的知識會遺忘。遺忘就是對記過的材料不能再認或回憶,或者表現(xiàn)為錯誤的再認、再回憶。漢代著名大儒董仲舒通過總結(jié)古代教育的歷史經(jīng)驗,在《對賢良策》中向漢武帝提出這樣的建議:“古之王者明乎此,莫不以教化為大務(wù)?!钡谝淮握J識到教育的作用與功效在于“化”,換言之,要使教育取得預期效果,必須是“潤物細無聲”式的“化”。這告訴我們,在安全教育問題上不能有一勞永逸,不能期盼一蹴而就。不能搞“滅此朝食”式的大會戰(zhàn)、突擊戰(zhàn),打快拳。必須堅持長抓不懈,反復抓,抓反復。
安全教育的基本方法
以下四種安全教育方法,因其符合人的行為規(guī)律而具有普遍指導意義。
1.盡可能地給受教育者輸入多種“刺激”。如講課、參觀、展覽、討論、示范、演練、實例等,使受教育者“見多”、“博聞”,增強感性認識,以求達到“廣識”與“強記”。
2.使受教育者形成安全意識。經(jīng)過一次、兩次、多次、反復的“刺激”,促使受教育者形成正確的安全意識。
3.使受教育者做出有利安全生產(chǎn)的判斷與行動。判斷是大腦對新輸入的信息與原有意識進行比較、分析、取向的過程。行動是實踐判斷指令的行為。安全生產(chǎn)教育就是要強化原有安全意識,培養(yǎng)辨別是非、安危、福禍的能力,堅定安全生產(chǎn)行為。
4.因人而異采取不同的教學方法。如對于各級領(lǐng)導,宜采用研討法和發(fā)現(xiàn)法等;對于企業(yè)職工,宜采用講授法、談話法、訪問法、練習法和復習法等;對于安全專職人員,則應(yīng)采用講授法、研討法、讀書指導法等。