茹總提出“安全的基礎在班組”,班組是企業(yè)的基層組織,加強班組安全建設是企業(yè)加強安全管理的關鍵,也是減少傷害和各類安全事故最切實、最有效的辦法。提升班組安全管理,扎實班組安全建設,為企業(yè)安全生產保駕護航。
一、目前班組安全建設現(xiàn)狀
2011年初,二分公司安全科制定《二分公司班組安全規(guī)范建設實施方案》,規(guī)范要求班組安全建設需要的各類軟件及硬件,發(fā)揮班組長安全職責,提升班組安全自我管理機制,期間安全科對班組建設方案及標準進行完善、修訂,截止2014年初,二分公司共評選出53個安全班組之星。
安全管理工作不能放松,安全班組建設應常抓不懈,上上下下三令五申不斷強調,雖有一定的成效,但從中也暴露了一些問題,主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是車間管理層思想觀念滯后,習慣了應付上級,對付下級,沒有積極的帶動班組建設,安全活動成為形式;二是工作方法滯后,安全管理缺乏創(chuàng)新意識,對班組安全工作出現(xiàn)的新情況、新問題視而不見;三是責任心需要加強,如果班組長的責任心不到位,各項規(guī)章制度的落實就會大打折扣,安全工作肯定會出現(xiàn)直接的或間接的失控。
為何會出現(xiàn)此類問題,我們有優(yōu)秀的安全班組,有許多好的經驗,為何沒有得到很好地應用,沒有起到應有的帶頭作用。將班組安全管理逐漸標準化、規(guī)范化,只有這樣,從管理層到基層員工,才能明確目標、方向,各司其職,通過有效的激勵機制,發(fā)揮各自的主觀能動性,完善、創(chuàng)新班組安全建設。
二、班組安全標準化
1、制度標準化
安全管理制度是班組安全管理工作的重要保障,我們的制度沒有細化到班組級,沒有切實的管理制度,就會出現(xiàn)管理混亂,各班組應以管用、實用為標準,以分廠、車間管理制度為依據(jù),依據(jù)實際建立班組安全管理制度。
電管站運行一班是優(yōu)秀安全班組,獲得多次班組安全之星,2013年第二季度評選中,他們通過建立班組安全管理制度,從培訓、活動、自查、激勵等方面著手,有效的提高了班組安全管理水平。
根據(jù)分廠、車間安全管理制度,建議班組安全制度應主要從以下幾方面規(guī)范化、標準化:(1)班前班后會制度;(2)隱患排查治理制度;(3)風險評價制度;(4)設施設備檢修與日常維護制度;(5)安全自查制度;(6)班組學習培訓制度;(7)安全活動制度;(8)作業(yè)制度;(9)安全溝通交流制度;(10)安全激勵獎懲制度;(11)安全責任制制度等。
在完善各項制度的基礎上,制定考核細則,在班組內部形成有規(guī)可依、有章可循、執(zhí)規(guī)必嚴、違章必罰的良好安全運行機制。
2、責任標準化
針對責任制標準化,二分公司熱電車間做得較好,運用雙閉環(huán)管理思路,制定、監(jiān)督、落實責任制,熱電車間在安全管理方面有明顯的提高,營造了良好的安全氛圍。
班組安全管理應實行全員責任,對班組安全管理事項進行細化分解,落實到人,形成“安全責任人人分擔、安全管理人人參與”的責任落實機制,與安全風險金相呼應。這需要車間管理人員組織實施,結合車間風險金考核辦法,細化崗位員工責任制。
有責任就有獎懲,每月對班組安全生產工作進行一次集中考核,對考核結果實行備案管理,以便總結提高。每周對崗位的安全隱患、人員違章等進行考核和班后會通報,做到月有考核,季有評比,時時總結,將安全生產作為班組、班組長、班組員工推優(yōu)評先、績效工資分配的“一票否決”指標?
3、操作標準化
制定科學、合理的安全操作標準是安全的保障,是經驗積累的財富,明確每個崗位的危險因素、操作規(guī)程和應急處置辦法,做到管理規(guī)范、操作規(guī)范、技術規(guī)范、處置規(guī)范。
任何的生產活動,都是利用一定的“機器設備”通過“人”的勞動(腦力和體力)把“原材料”變革成“產品”的活動。在生產諸要素中,勞動者是首要的、能動的要素,在有人參與的生產過程中,人居于特別重要的地位。就安全管理來說,最重要也最難管理的要素是“人”和人所從事的“工作”。因為除了人是有思想的生命物體這一點外,還因為人的作業(yè)活動有著與機器設備迥然不同的特點。由于操作者之間存在個體差別以及人的作業(yè)參數(shù)在不同時間會發(fā)生變化,同樣的操作過程未必會產生同樣的結果,如同樣加工工藝,不同的作業(yè)班次,甲班生產的產品在性能上可能差別很大,也就是常說的“性能波動大”。倘若對作業(yè)程序、作業(yè)方法等必須規(guī)范的內容制定成標準,無論什么人、什么班次操作都按標準要求,采用同樣的產品成分設計、同樣的操作程序,那么產品的性能和質量應在標準可控的范圍之內、處于一種穩(wěn)定狀態(tài)。標準化作業(yè)最大程度地減少了人為因素,使勞動過程與結果規(guī)范、統(tǒng)一,使產品“重復”同樣的特性、達到穩(wěn)定的質量狀態(tài)。
大多數(shù)的事故是由于人的違章行為導致的,根據(jù)人機系統(tǒng)學,人機功能應進行合理分配,即笨重、快速、持久、重復單調、操作復雜、環(huán)境條件差等情況下由機器完成,人來承擔的主要有檢查、維修、故障處理及應付不測、指令等,那么就需要在這幾方面加強對人的行為控制:作業(yè)指導書、檢修規(guī)定、應急預案、操作規(guī)程、巡檢制度等。
4、教育培訓標準化
目前的員工教育培訓主要分為日常培訓、班組安全活動、安全演練等,內容比較單一,方式比較枯燥,不能有效調動人員積極性,標準化不是死板硬套,每個班組都有其特點,每個班組欠缺的知識點不盡相同,所以班組安全培訓應重點圍繞提高員工應知應會和現(xiàn)場操作能力,按照“干什么、學什么,缺什么、補什么”的原則,抓好崗位培訓和應急演練。
電管站培訓方式多樣化,結合員工需要制定培訓計劃,根據(jù)員工知識盲點讓每位員工通過視頻、ppt制作講解等方法,刺激員工積極性,取得了良好的培訓效果。創(chuàng)新安全教育培訓方式,將定期培訓與經常性的安全教育相結合,現(xiàn)場講解與實際操作相結合,安全教育與現(xiàn)場警示提醒相結合,形成“時時受教育,處處受警示”的常態(tài)化安全教育培訓機制。
每個班組都應該制定有為自身量身打造的培訓計劃,通過不同的培訓方式,將安全知識在良好的氛圍內灌輸給員工。
5、風險評價標準化
風險評價的定義是在風險識別和風險估測的基礎上,對風險發(fā)生的概率,損失程度,結合其他因素進行全面考慮,評估發(fā)生風險的可能性及危害程度,以衡量風險的程度并加以量化,并決定是否需要采取相應的措施的過程。
班組風險評價的目的:(1)班組風險評價可隨時進行,特別是當工藝、設備、……以及人員發(fā)生變化時,往往會產生新的危害,這時進行班組風險評價就能及時識別發(fā)生變化后帶來的危害并加以控制。這就是國外特別強調的“變更管理”;(2)班組風險具有的教育作用恐怕是最重要的。班組風險評價相當于對班組生產過程進行深入、細致的解剖:生產的哪個環(huán)節(jié)、哪個部位易發(fā)生事故?會發(fā)生什么樣的事故?后果怎樣?如何應對?哪些需要特別關注?問題一清二楚,班組人員通過風險評價所受到的教育是其他方法難以比擬的。所以說,對班組風險評價而言,我們既要重視評價的結果,即如何控制風險;又要重視評價的過程,強調在風險評價過程中學習更多的安全知識。班組人員熟悉現(xiàn)場,如認真開展風險評價,可收到事半功倍的教育效果。
從13年班組安全之星評比開始,二分公司越來越注重班組風險評價效果,車間僅做到車間級,班組級風險評價還未形成,是今后的發(fā)展方向。
如何做好班組風險評價?首先,班組要制定有相應的班組制度,用制度來規(guī)范,規(guī)定評價的頻次、時間等;其次,選定評價方法,目前公司采用的是工作危害分析法,班組可以學習其他適宜的評價方法加以應用;最后就是不斷地完善,風險評價是對設備、工藝等深層次的剖析,通過不斷的積累達到學習教育的效果。
三、結論
班組安全標準化的實施需要摸索,先抓幾個試驗點,完善方法,以點帶面,掀起班組安全標準化建設的狂潮。班組是企業(yè)的最小單元,是生產作業(yè)的基本單位,是安全生產的第一道防線。抓好班組安全建設,是減少傷害和各類安全事故的基本需要,我們要充分認識加強班組建設的重要性和必要性,把班組標準化建設作為安全生產基礎工作的重點,把努力提升企業(yè)本質安全水平。