??? 2? 加強建筑施工安全管理的措施

??? 2.1? 完善政府監(jiān)管職能
??? 各級政府應(yīng)進一步高度重視建筑施工安全生產(chǎn)工作，應(yīng)按照建筑工程安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進一步完善建筑施工安全工作機制，改革細化安全管理監(jiān)督程序。
??? 首先，政府應(yīng)協(xié)調(diào)市、縣、區(qū)有關(guān)部門，解決有些地區(qū)建筑安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全、人員缺乏、經(jīng)費不足等問題。
??? 其次，政府應(yīng)鼓勵社會各方力量成立建筑安全科研機構(gòu)，組織開展安全理論和安全技術(shù)的調(diào)研及相關(guān)課題研究，早日建立起我國的建筑安全研究體系。
??? 最后，建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)改進安全監(jiān)管方式，加大執(zhí)法力度。在施工資質(zhì)的審查環(huán)節(jié)以及招投標監(jiān)管環(huán)節(jié)，切實行使安全生產(chǎn)一票否決權(quán)，嚴把建筑企業(yè)市場準入關(guān)。徹底改變重審批輕監(jiān)管的管理方式，逐步建立健全安全巡查制度，從重點監(jiān)督檢查施工主體安全轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c監(jiān)督檢查企業(yè)安全責任制的建立和實施情況以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的落實執(zhí)行情況。嚴肅查處重大事故的責任單位和責任人，通過對各方責任主體行為的執(zhí)法檢查，迫使各方責任主體自覺規(guī)范約束自身行為，真正發(fā)揮政府監(jiān)管職能。
??? 2.2? 提高從業(yè)人員素質(zhì)
??? 提高從業(yè)人員素質(zhì)是做好安全生產(chǎn)管理工作的保證。因此，建筑施工企業(yè)要加強崗位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，使從業(yè)人員熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程，提高安全操作技能，降低每個崗位的事故發(fā)生率。
??? 首先，要提高施工一線人員的素質(zhì)。施工工人進場施工前，必須進行安全生產(chǎn)知識和安全操作技能培訓(xùn)，包括有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識、有關(guān)生產(chǎn)過程中的安全知識、有關(guān)的事故應(yīng)急救援和逃生知識、崗位操作規(guī)程以及安全操作技能等，經(jīng)考核合格后才能上崗。垂直運輸機械作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、起重信號工等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。對施工一線人員的培訓(xùn)可以結(jié)合實際進行，重點讓他們識別和拒絕違章操作，危險環(huán)境作業(yè)。通過安全培訓(xùn)，提高操作者的安全意識和自我保護能力，降低事故發(fā)生率。
??? 其次，要提高監(jiān)理人員的素質(zhì)。對監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的安全監(jiān)理業(yè)績進行考評，作為從事監(jiān)理工作的重要依據(jù)，明確規(guī)定監(jiān)理單位必須按規(guī)定配備專職安全監(jiān)理人員。監(jiān)理單位一定要制定出統(tǒng)一的監(jiān)理程序和標準，規(guī)范安全監(jiān)理行為，提高安全監(jiān)理水平，并通過不斷的培訓(xùn)，尤其是法律知識，安全生產(chǎn)理論與實踐的培訓(xùn)，使監(jiān)理人員安全監(jiān)理意識強、能力強，真正達到任職要求，在建筑施工中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
???? 2.3? 規(guī)范施工操作
???? 首先，要明確安全生產(chǎn)重在預(yù)防。堅持預(yù)防為主的方針是保證生產(chǎn)安全的根本措施，要想實現(xiàn)預(yù)防事故的發(fā)生深入人心，并轉(zhuǎn)化為施工人員的自覺行動，必須靠嚴格的法規(guī)制度和規(guī)章來保證。使安全工作有法可依，有章可循。
???? 其次，施工人員在施工中要嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的施工安全規(guī)范，包括《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》等一系列規(guī)范。預(yù)防由于施工人員技術(shù)操作不當而引發(fā)的安全事故，確保良好的生產(chǎn)氛圍，使安全生產(chǎn)貫穿于工程施工的全過程。
??? 再次，施工中要時刻加強安全教育，增強各方面安全意識，確保安全施工的法規(guī)、規(guī)章全面地貫徹落實到每一個施工現(xiàn)場。如，設(shè)置安全標志牌，給進入施工現(xiàn)場的所有人員配備安全帽，給高處作業(yè)人員配備安全帶等，讓所有施工人員充分認識施工安全的重要性，增強建筑施工安全的自覺性和責任感。
??? 最后，施工安全管理要落實到每一個崗位、每一個具體人員，使每一個參與施工的人都明確其安全責任，各自做好本崗位的安全工作。建立從企業(yè)最高管理人員直至項目施工現(xiàn)
??? 場施工人員的全層次的安全生產(chǎn)責任制度，在此制度的基礎(chǔ)上，完善各層次的管理職責，將安全管理責任制貫穿到施工生產(chǎn)過程的每一個階段、每一個環(huán)節(jié)之中，使施工現(xiàn)場每一個部位、每一個環(huán)節(jié)都能按操作規(guī)程嚴格進行。通過責任制的落實和安全體系的建立，增強參與施工所有人員的安全意識，真正為施工安全負責。

??? 3? 結(jié)語

??? 建筑施工安全是一項系統(tǒng)工程，作為建筑施工安全管理的各個相關(guān)主體，應(yīng)充分認識到施工安全工作任重道遠，需要建設(shè)單位、監(jiān)理單位等多方面的共同努力，特別是參與施工的所有人員要形成共識，自覺把安全施工擺在各項工作的首位，處理好安全工作與其他工作的關(guān)系。在一個工程建設(shè)過程中，只要大家齊心協(xié)力，安全監(jiān)管到位，安全評價科學(xué)，安全管理嚴格，我們就能扎扎實實地做好建筑施工的安全工作。
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