??????? 中國石油寧夏石化公司的前身是原寧夏化工廠。企業(yè)始建于1985年,原隸屬于中國石化總公司,是國家“六五”期間關心支持少數民族地區(qū)經濟發(fā)展的石油石化重點建設項目,是國務院確定的300家和512家重點國有企業(yè)之一。1998年根據國務院對石油、石化兩大集團公司重組方案,劃歸重組后的中國石油天然氣集團公司。1999年,中國石油天然氣集團公司重組改制,原中國石油寧夏化工廠重組改制為寧夏石化公司和寧夏化工廠。寧夏石化公司成為中國石油天然氣股份有限公司的地區(qū)分公司,現有兩套大化肥生產裝置,現有固定原值36.6億元,凈資產12.9億元,資產負債率37%,現有員工1200多人;寧夏化工廠現有總資產16.6億元,員工1300多人。
??????? 自1988年建廠至今,累計生產尿素800多萬噸,實現銷售收入70多億元,實現利稅14億多元(其中利潤11億多元),為支援農業(yè)生產、發(fā)展少數民族地區(qū)經濟、振興石油石化工業(yè)做出了應有的貢獻。
??????? 企業(yè)自建成以來,受到了黨和國家領導人的親切關懷和自治區(qū)黨委、政府的大力支持,黨和國家領導人胡錦濤、江澤民、吳邦國等領導同志先后到公司視察,并給予較高的評價,企業(yè)先后榮獲“全國五一勞動獎狀”、“全國綠化300佳”、“全國思想政治工作先進企業(yè)”、“全國文明小區(qū)示范點”、“自治區(qū)經濟效益最佳企業(yè)”、 “自治區(qū)優(yōu)秀企業(yè)”等國家級和省部級榮譽稱號三十多項。
??????? 多年來,寧夏石化公司始終把安全生產作為企業(yè)一項重要工作,特別是今年以來,公司深入貫徹落實《安全生產法》,以“四全”管理為原則,堅持"安全第一,預防為主”的方針,不斷開拓管理新思路,以人為本,強化超前管理意識,以“嚴敢狠”的工作作風,扎扎實實做好各項基礎工作,從大處著眼,小處著手,狠抓安全管理不放松,向安全管理要效益。截止目前公司各生產裝置運行穩(wěn)定,未發(fā)生上報股份公司事故,全員無重傷、無死亡,實現跨年度安全生產995天,為全年圓滿完成各項生產經營任務創(chuàng)造了較好的安全氛圍。
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??????? 1、高度重視,及時修訂安全生產規(guī)章制度,保障實效性????
??????? 寧夏石化分公司近年來一直將安全管理制度的建立、完善作為安全管理的基礎工作,依據國家法律、法規(guī),股份公司、化工與銷售分公司規(guī)章制度、會議精神等,及時評價本企業(yè)安全管理制度的適宜性、規(guī)范性、科學性和完整性,保障公司安全生產管理制度符合公司安全生產需要。今年以來,公司共修訂了《寧夏石化公司事故管理規(guī)定》、《寧夏石化公司領導干部安全定點管理規(guī)定》等17項制度,重新制訂了《寧夏石化公司發(fā)現隱患避免事故獎勵規(guī)定》、《寧夏石化公司化學事故應急預案》等2項制度,共清理公司管理制度35項?!栋踩a法》頒布實施后,公司及時對各級領導、職能部門負責人、管理人員、崗位員工的安全生產責任制進行了修訂和完善,共計100余條。
??????? 今年年初,按照公司安全管理規(guī)范,公司總經理與公司副總經理、公司副總經理與其主管部門領導、主管部門與基層單位的主管領導、基層單位主管領導與班組長之間分別簽訂了包括各類事故、非計劃停車、違章違紀等指標在內的《安全生產目標責任書》,共計150余份。這些指標的考核與風險抵押金均按各級領導、各職能部門負責人的業(yè)績進入《寧夏石化公司經濟責任制》,并逐月考核。上半年,2名車間副主任因主管范圍內出現違章違紀事件而被考核。
??????? 《安全生產法》實施前,公司組織由公司領導以及各級領導和安全監(jiān)督、安全員參加的為期三天的全脫產培訓,42人取得安全生產資格證書。在《職業(yè)病防治法》頒布實施一周年之際,請自治區(qū)衛(wèi)生廳專家對公司100余名管理人員進行了培訓取證,并分層次對全體員工進行了培訓,全員取得了《職業(yè)病防治法》培訓合格證。
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??????? 2、加強安全管理和安全監(jiān)督,加大對直接作業(yè)環(huán)節(jié)的監(jiān)察力度????
??????? 安全總監(jiān)制度、體系建立后,在安全管理和安全監(jiān)督上,我們注重采取行之有效的手段,并認真從直接作業(yè)環(huán)節(jié)入手,確保安全生產。一是堅持行之有效的“三會”(早碰頭會、周末調度會、月安全生產動態(tài)分析會)、“兩制”(三級巡檢制--即操作工、車間技術員、車間主任三級定時上崗巡檢;四方聯(lián)檢制--即生產處、機動處、質量安全環(huán)保處、人勞處專業(yè)和職能部門四方每日上崗檢查;機電化儀四方聯(lián)合檢查)、“一活動”(下班放心活動--每日下班前,各生產單位領導要向生產管理處匯報裝置運行情況和問題處理等十多項內容,有問題處理完再下班)的做法,加強工藝指標的動態(tài)監(jiān)視和現場認證,做到日檢查,周講評,月考核。二是在落實制度檢查方面,通過月檢查、季檢查、專業(yè)檢查、崗位責任制大檢查來加大對違章違紀現象的查處力度,并按四不放過的原則進行處理。今年以來共下發(fā)通報4期,考核處罰26人次,表彰、獎勵40人次。三是建立安全四級監(jiān)督機制,即員工在工作全過程互相監(jiān)督;班組安全員隨時監(jiān)督;車間領導、監(jiān)督員定時監(jiān)督和質量安全環(huán)保處技術人員、監(jiān)督員不定時監(jiān)督。實行一人作業(yè)他人提醒,多人作業(yè)互相提醒。四是嚴格執(zhí)行公司安全檢查制度,做到崗位人員時檢,技術人員日檢,班組周檢,車間旬檢,專業(yè)職能部門月檢,公司聯(lián)組季檢,并結合節(jié)日前安全檢查和各專業(yè)檢查等形式,確保安全檢查和安全監(jiān)督的廣度和深度。五是加大對直接作業(yè)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查力度。在直接作業(yè)環(huán)節(jié)的管理上,實行“安全管理專業(yè)化”即實行“讓最明白的人來管安全”,把各項工作細化分解進行對口管理,杜絕誤指揮、誤操作和誤維修工作,努力實現員工作業(yè)本質安全,從而達到“零事故”目標。最后,要求監(jiān)護人員必須持證上崗,目前公司共有500余名監(jiān)護人通過取證、復審,通過了監(jiān)護人資格認可。
??????? 裝置檢修前,在強化施工用火、容器進人的審批簽字等做法外,按照HSE管理的要求,組織各有關生產車間和檢修單位對檢修的項目進行安全風險評估,填寫了檢修項目危險因素識別表,使各檢修項目的安全風險評估和對策都一目了然,做到了化工人員和檢修人員人人皆知。通過加大對安全工作的檢查監(jiān)督力度,特別是加強對生產和檢修現場的直接作業(yè)環(huán)節(jié)的嚴格管理和監(jiān)督,有效地保障了裝置的安全生產和人身事故。