近年來，中煤集團大屯公司認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)的一系列指示精神，依法從嚴落實企業(yè)安全培訓主體責任，堅持樹立“安全培訓不到位是重大安全隱患”的意識，把安全培訓作為企業(yè)安全發(fā)展的基礎工程、生命工程和效益工程來常抓不懈，不斷優(yōu)化運行體系，健全制度標準，創(chuàng)新培訓模式，提升培訓能力，努力打造高水準安全培訓平臺，促進企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
        一、優(yōu)化培訓管理體系，提高培訓保障能力
        積極構(gòu)建標準化、專業(yè)化、信息化“三化”安全培訓管理體系，充分發(fā)揮系統(tǒng)功效，不斷提高培訓保障能力。
        一是構(gòu)建安全培訓質(zhì)量標準化體系。從2009年開始，我們用2年時間完成了大屯公司安全培訓質(zhì)量標準化體系的構(gòu)建。體系既確定了培訓計劃分解、課程安排、教學準備、檔案制作等10個培訓實施標準要素及評分辦法，又對公司標準化培訓機構(gòu)和標準化培訓示范區(qū)（隊）的評比及獎罰做出了規(guī)定。每季度公司培訓管理部門按照《大屯公司安全培訓質(zhì)量標準化考核細則》對相關培訓機構(gòu)和生產(chǎn)區(qū)隊各進行一次動、靜態(tài)檢查，根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時匯總、反饋、通報、整改、復查，形成閉環(huán)，并根據(jù)獎罰標準進行季度兌現(xiàn)。即便是在當前企業(yè)經(jīng)營非常困難的情況下，依然保持此項工作深入開展，通過培訓標準化體系的構(gòu)建和運行，保證了安全培訓實施過程的規(guī)范和可控，為良好的培訓質(zhì)量提供保證。
        二是構(gòu)建“專業(yè)化、一體化”大培訓體系。2015年初，我們按照“專業(yè)化、一體化”管理的要求，把公司下屬礦井和地面生產(chǎn)單位的所有培訓業(yè)務全部整合到公司培訓中心統(tǒng)一組織實施，降低培訓運行成本，提高培訓質(zhì)量水平。新的管理體系能夠充分發(fā)揮上海能源培訓中心的品牌、資質(zhì)、場地、設備等資源作用，特別是其師資和教科研力量的優(yōu)勢，按照“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一經(jīng)費、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一發(fā)證、統(tǒng)一教科研活動）的原則，重新優(yōu)化培訓流程、資源配置、計劃編排、課程安排等，集中實行對公司全部安全培訓工作的“一體化”管理和“專業(yè)化”實施。
        三是構(gòu)建安全培訓信息化管理體系。2015年5月，按照“互聯(lián)網(wǎng)+培訓”發(fā)展思路，我們與相關科研院校合作研發(fā)了CRP（數(shù)字化校園信息平臺）管理系統(tǒng)，搭建了師資管理、學籍管理、場地管理、教師日志、制度文件管理、電子書、新聞管理、合理化建議管理等43個管理平臺，并實現(xiàn)手機移動登陸，可以隨時隨地了解培訓動態(tài)，查閱各類培訓信息，下載教學資料，建立了集日常管理、檢查評估、激勵改進為一體的培訓機構(gòu)數(shù)字化管理系統(tǒng)，與先前建成使用的“遠程培訓考試監(jiān)控系統(tǒng)”、“煤礦其他從業(yè)人員無紙化考試系統(tǒng)”、“安全培訓電子檔案系統(tǒng)”、“安全培訓學員指紋信息采集系統(tǒng)”、“安全培訓學員電子考勤系統(tǒng)”以及“安全培訓網(wǎng)上辦證與查詢系統(tǒng)”等信息化系統(tǒng)在內(nèi)，逐步構(gòu)建了一個功能齊全、運行高效、方便快捷的安全培訓信息化管理體系。
        二、加強培訓制度建設，提高履行主體責任能力
        致力于把安全培訓變成企業(yè)的一種自覺行為，從加強制度建設著手，層層落實每一個責任指標，不斷提高中央企業(yè)履行培訓主體責任能力。
        一是建立安全培訓目標責任制。每年年初，公司都要召開礦井主要領導參加的安全培訓年度工作會議，總結(jié)上一年的工作，布置新一年的重點，簽訂新一輪安全培訓責任書。年底，公司培訓管理部門對照責任書組織開展專項檢查，及時反饋和整改存在的問題。各二級單位則由礦長與區(qū)隊簽訂安全培訓責任狀，把培訓責任書的每一個要求及時傳遞和落實下去，實行安全培訓責任制考核結(jié)果與煤礦和公司培訓機構(gòu)負責人年度兌現(xiàn)獎的10%掛鉤，與有關管理人員季度安全風險抵押獎的20%捆綁。這項工作我們已堅持開展了10年，形成了常態(tài)化。
        二是建立安全培訓需求評估制。安全培訓到不到位，計劃很重要，關鍵在需求。為了使培訓計劃的制定更加科學、合理，我們建立了“安全培訓需求評估制度”，對培訓需求實行“三級”申報，“二級”會審和一年一次的綜合評估。制度規(guī)定每一個計劃需求都要有充分的支撐依據(jù)，每一個需求項目都要有明確解決的問題，追究需求報告最后簽字人的責任。通過這項制度的實施，我們有效解決了三個方面的問題：一是培訓“盲區(qū)”問題，保證企業(yè)該培訓的人員一定能夠得到培訓；二是“為培而培”問題，降低企業(yè)培訓費用支出，減少資源浪費；三是“隨意”變更計劃問題，保證安全培訓計劃執(zhí)行的嚴肅性。
        三是建立安全培訓項目負責制。大屯公司徐莊煤礦在2011年率先對傳統(tǒng)培訓班班主任管理制度進行改進，建立安全培訓項目負責人制度，把每一個培訓班作為特殊的項目工程來進行管理和實施，明確班主任為安全培訓項目負責人，由其對培訓項目實施過程的真實性、規(guī)范性以及資料的收集、填報、培訓檔案制作等工作直接負責，細化培訓班班級管理流程，明確每一個流程節(jié)點的具體工作內(nèi)容，建立對培訓項目負責人的績效評價制度，有效落實了安全培訓“事后追責”的各項要求。
        四是建立安全培訓淘汰換崗制。樹立“培訓不過關，上崗是隱患”的思想，實行“淘汰換崗”制度，對參加復訓的特種作業(yè)人員初次考核不合格、補考仍然不能通過的，堅決把他們從原崗位調(diào)換下來，取消這些職工培訓期間所享受的工資、獎金等待遇，明確培訓考核不過關，就相當于工作任務沒有完成，不能取得相關的績效工資，不打“人情分”，不搞下次為例，為培訓質(zhì)量考核和持證上崗提供了一種“硬約束”，提高了培訓證書的“含金量”，為特種作業(yè)崗位安全拉起了一道保護“紅線”。2006年以來，參加公司培訓中心培訓的特種作業(yè)人員中，有累計960多人次因考試、考核不過關被“淘汰換崗”。
        三、創(chuàng)新培訓模式，提高解決實際問題能力
        以問題為導向，針對一些重點培訓項目進行培訓模式創(chuàng)新，不斷提高用培訓去解決實際問題的能力。
        一是創(chuàng)新特種作業(yè)人員培訓模式。本著變“要他學”為“我要學”、“要他干好”為“我要干好”的宗旨，從2006年開始，公司在徐莊煤礦瓦斯檢查員等6個特種作業(yè)崗位中實施特種作業(yè)“級、星制”工程，把特種作業(yè)人員的學習、使用和待遇結(jié)合在一起，制定下發(fā)“級、星制”實施方案，成立專業(yè)小組，拿出專項經(jīng)費，為600多名特種作業(yè)人員“量身定制”了一套特殊的培訓“套餐”。
        “級、星制”中的“級”包含“分級”和“升級”兩個行動。首先是培訓部門對參加“級、星制”的所有特種作業(yè)人員組織統(tǒng)一的實操技能“入門”考核，按照成績高低進行操作技能水平的“分級”（共分為A、B二個等級，人員各占約50%）。其次是組織取得B級的人員參加二年一次的“升級”考核，達到考核標準的由B級升到A級。而“級、星制”中的“星”是對取得A級資格的人員進行一年一次“評星”考核，凡是做到安全操作的特種作業(yè)人員均獲得一個“星”及相關獎勵，連續(xù)取得三個“星”的特種作業(yè)人員則每月享受300元“特種作業(yè)礦長津貼”。同時規(guī)定，參加“級、星制”的特種作業(yè)人員一旦被發(fā)現(xiàn)違章操作或發(fā)生責任事故，除按照有關規(guī)定進行處理外，其前面所獲得的各種“星、級”待遇都將全部“歸零”，需重新考級、評星。
        徐莊煤礦通過實施“級星制”工程，促進了特種作業(yè)人員能夠自愿學習提升、自覺規(guī)范操作和自主安全管理，企業(yè)特種作業(yè)人員“三違”率大幅下降，設備事故率明顯減少，連續(xù)實現(xiàn)安全生產(chǎn)13周年，是目前中煤集團所屬礦井中安全生產(chǎn)周期最長的礦井。
        二是創(chuàng)新班組長培訓模式。我們在學習“白國周”班組管理經(jīng)驗的同時，提出“一人明白、全班安全”的班組長培訓理念，為公司500多名煤礦班組長設計出LG （立體化培訓、個性化考核）培訓模式，建立以“五個來”（看出來、說出來、停下來、撤出來、寫下來）為特征的，煤礦班組長現(xiàn)場安全管理立體化能力模型和與之配套的個性化考核模式。
        “五個來”代表的“五種能力”分別是班組長在現(xiàn)場的“問題管理能力”、“語言管理能力”、“應急處置能力”、“避災救援能力”和“總結(jié)提升能力”。在實際培訓過程中，我們不斷灌輸“安全上看不出問題就是最大的問題”、“說明白才能聽明白、聽明白才能干明白”、“班組長說的好有時比干的好更重要”和“只要及時停下來絕大部分現(xiàn)場事故都是可以避免的”等思想，把班組崗位安全風險、責任紅線、隱患處理、應急救援、現(xiàn)場管理和開好班前會，培養(yǎng)新工人，處理“工學”矛盾等內(nèi)容融于按照“五個來”設立的各個教學模塊中，在繼承傳統(tǒng)班組長培訓方法的基礎上，組織負責各個能力模塊的授課教師進行專門的課程設計和方法研究，始終以學員為中心，做到每一種能力模塊都有一套對應的培訓方案和專業(yè)培訓師。培訓結(jié)束后，組織4～6人的“實戰(zhàn)型”考評團隊對每一名班組長進行面對面的“診斷”式考核，既評價每個班組長的“五種能力”水平，又對“扣分項”及時給出針對性的解答或提醒，并引伸到一些現(xiàn)場實際問題給出相關解決辦法或建議。考核的過程對全體班組長學員來說，也是一次深刻的，并且很實用的再培訓過程。
        大屯公司堅持把培訓作為班組建設的一項重要內(nèi)容和途徑，致力打造全新的班組長培訓平臺并付諸積極的行動，“一人明白、全班安全”的理念已深入人心。伴隨著班組長隊伍整體安全管理能力的提高，企業(yè)在安全生產(chǎn)上抗風險能力也同步提升，持續(xù)多年實現(xiàn)“零死亡”安全發(fā)展目標。
        三是創(chuàng)新煤礦其他從業(yè)人員實操培訓模式。2014年，我們從企業(yè)實際出發(fā)，組織培訓教師、專業(yè)技術人員和現(xiàn)場生產(chǎn)骨干，用半年多時間編制了井下耙斗裝巖機司機、電機車司機等17個煤礦其他從業(yè)人員實操技能標準，為培訓機構(gòu)開展相關實操培訓提供了實用性規(guī)范。同時，在4個基層培訓機構(gòu)依據(jù)標準因地制宜的建立實操訓練和考核基地，通過手指口述、仿真模擬以及實際操作等方式，保證了每一個工種的培訓都能夠做到理念教學和實操訓練相結(jié)合，理念考試與實操考核同開展。