春季多雨水,是尾礦庫潰壩事故的高發(fā)期,各企業(yè)尤需注意。

什么是尾礦庫?

尾礦庫是指筑壩攔截谷口或圍地構(gòu)成的,用以堆存金屬或非金屬礦山進行礦石選別后排出尾礦或其他工業(yè)廢渣的場所。尾礦庫一般由堆存系統(tǒng)、排洪系統(tǒng)、回水系統(tǒng)等幾部分組成。尾礦庫是一個具有高勢能的人造泥石流危險源,存在潰壩危險,一旦失事,容易造成重特大。

有哪些防范措施?

加強安全監(jiān)測。企業(yè)安全管理部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,對尾礦庫的運行進行監(jiān)測。對可能引發(fā)尾礦庫各類生產(chǎn)安全事故的信息進行重點監(jiān)測和分析,對已經(jīng)發(fā)生的各類事故搶險救援情況進行總結(jié)。

尾礦庫安全監(jiān)測是通過設(shè)置各種監(jiān)測設(shè)施,監(jiān)測尾礦庫各構(gòu)筑物的運行情況,排除隱患。尾礦庫潰壩事故常在汛期發(fā)生,此時更應(yīng)加大監(jiān)測力度,具體監(jiān)測內(nèi)容如下:

1.尾礦庫干灘是否已經(jīng)形成,干灘長度是否與設(shè)計要求相符合,排水構(gòu)筑物是否完好通暢,庫區(qū)周邊有無引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的不利條件,泥石流攔截設(shè)施是否完好有效。

2.尾礦庫壩體邊坡是否符合設(shè)計要求,是否產(chǎn)生隆起或者塌陷;壩體表面是否有沖刷的現(xiàn)象,有無裂縫。若產(chǎn)生裂縫,應(yīng)立即了解裂縫的形狀、走向,并分析其產(chǎn)生的原因和發(fā)展趨勢。

采取預(yù)警行動

當企業(yè)發(fā)現(xiàn)壩體存在洪水漫頂、排水管坍塌等危險時,應(yīng)及時報告相關(guān)安全監(jiān)管部門、當?shù)卣块T和設(shè)計單位,盡力排除險情。如險情不斷擴大,應(yīng)組織尾礦庫下游人員疏散轉(zhuǎn)移,防止事故擴大,避免人員傷亡。

開展專項整治和隱患排查治理專項行動

各地區(qū)應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)部門的要求,在尾礦庫所在地政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下開展專項整治和隱患排查治理專項行動。要針對尾礦庫的特點,制定工作方案,督促相關(guān)企業(yè)進行自我審查,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。各級安全監(jiān)管部門要重點檢查尾礦庫相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和標準的宣傳貫徹、落實情況,指導(dǎo)企業(yè)編制、完善事故應(yīng)急預(yù)案,對不符合安全生產(chǎn)條件的尾礦庫要暫扣安全生產(chǎn)許可證,并責令停止使用、限期治理。

做好尾礦庫汛期防洪工作

各地要結(jié)合本地情況,組織開展全面、細致的尾礦庫防汛安全檢查,特別是曾經(jīng)發(fā)生過滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的重點地區(qū)。要督促企業(yè)在汛期到來之前加強對尾礦庫的巡查,建立健全汛期安全檢查制度,加強對排洪、泄洪設(shè)施的維護,確保排洪道暢通,保證尾礦庫的調(diào)洪庫容和干灘長度符合標準。要對一時難以整改到位的隱患進行重點巡查,制定應(yīng)急措施。

為何會發(fā)生潰壩事故?

洪水漫頂

洪水漫頂是造成尾礦庫潰壩的重要原因。由于排洪設(shè)施設(shè)計、施工或管理不能滿足要求,造成排洪能力不足、排洪設(shè)施出現(xiàn)堵塞垮塌,汛期時大量雨水涌入庫內(nèi),極有可能導(dǎo)致洪水漫頂,使壩體潰決。

壩體裂縫

壩體某些細小的裂縫有可能成為壩體的集中滲漏通道,裂縫的出現(xiàn)也可能是壩體滑塌的預(yù)兆。裂縫產(chǎn)生的主要原因有:壩基承載力不足導(dǎo)致局部壩體坍塌開裂、壩體邊坡及斷面尺寸設(shè)計不當、壩體施工質(zhì)量差等。

滲透破壞

正常穩(wěn)定的滲流可以加速尾礦庫干灘的形成和尾砂的固結(jié),提高壩體的穩(wěn)定安全性。若壩體沒有進行合理的設(shè)計及施工,未根據(jù)穩(wěn)定運行要求設(shè)置壩體排滲層,將造成壩體浸潤線偏高,有可能引發(fā)潰壩事故。

壩體滑坡

有些壩體滑坡是突發(fā)性的,有些是先由細小的裂縫開始,然后裂縫慢慢擴大,最終導(dǎo)致滑坡,發(fā)生潰壩事故。滑坡的類型按滑坡的性質(zhì)可分為剪切性滑坡、溯流性滑坡和液化性滑坡;按形狀可分為圓弧滑坡、折線滑坡和混合滑坡。

一點知識

尾礦庫安全生產(chǎn)“必須”速讀

必須確保全員培訓(xùn)合格,“三項崗位人員”持證上崗。

【說明】生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員,不得上崗作業(yè)。

必須確保排洪、排滲設(shè)施設(shè)計規(guī)范、建設(shè)達標、運行可靠。

【說明】排洪設(shè)施是尾礦庫必備的安全設(shè)施,它的安全性直接關(guān)系到尾礦庫防洪安全。排滲設(shè)施可及時降低庫內(nèi)水位和浸潤線埋深,有效防范滲流破壞。

必須限期消除病庫安全隱患,嚴禁危庫、險庫生產(chǎn)運行。

【說明】尾礦庫可分為危庫、險庫、病庫、正常庫。對危庫必須停產(chǎn),采取應(yīng)急措施;對險庫必須立即停產(chǎn),及時消除險情;對病庫必須限期整改,及時消除安全隱患。

必須按設(shè)計及時閉庫。

【說明】這主要是指生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按規(guī)定時限及時履行閉庫程序,嚴格進行尾礦庫整治和排洪系統(tǒng)整治。

必須建立應(yīng)急聯(lián)動機制,確保應(yīng)急裝備、物資及應(yīng)急演練到位。

【說明】政府、生產(chǎn)經(jīng)營單位和尾礦庫周邊村鎮(zhèn)要建立應(yīng)急聯(lián)動機制,確保在尾礦庫發(fā)生事故或險情時,能夠及時啟動應(yīng)急預(yù)案。