2010年2月24日，隨著蕪湖五期項(xiàng)目#1機(jī)組順利完成168滿(mǎn)負(fù)荷試運(yùn)行，她標(biāo)致著中電國(guó)際8臺(tái)600MW級(jí)機(jī)組圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)了安全優(yōu)質(zhì)投產(chǎn)。8臺(tái)機(jī)組建設(shè)期間沒(méi)有考核性安全事件，始終保持著良好安全文明施工氛圍，并得集團(tuán)公司充分肯定。姚孟工程和福溪工程分別先后獲得了集團(tuán)公司安全文明施工標(biāo)桿項(xiàng)目。
認(rèn)真總結(jié)和回顧中電國(guó)際第一、二批工程建設(shè)的安全管理工作，我們深刻體會(huì)到要想建設(shè)一個(gè)安全優(yōu)質(zhì)工程必須做到：精心策劃、認(rèn)真實(shí)施、持續(xù)改善、不斷提高。
一．精心策劃是實(shí)現(xiàn)工程安全優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)
建造一個(gè)安全優(yōu)質(zhì)的工程不是憑空想象出來(lái)的，也不是臆造的，否則將經(jīng)不起投入生產(chǎn)后的考驗(yàn)。首先精心策劃，是制定出建設(shè)項(xiàng)目行之有效的工作計(jì)劃、管理機(jī)制、實(shí)施方案和工作目標(biāo)重要一步。我們根據(jù)國(guó)家、集團(tuán)公司及行業(yè)相關(guān)法律、制度和規(guī)定在項(xiàng)目初期就認(rèn)真組織進(jìn)行《項(xiàng)目施工組織總設(shè)計(jì)》編制或?qū)徍斯ぷ?，明確工程項(xiàng)目建設(shè)的安全方針和目標(biāo)，建立工程項(xiàng)目的安全、環(huán)境管理體系，依據(jù)管理手冊(cè)和管理程序?qū)こ探ㄔO(shè)進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。策劃組織好安全管理機(jī)構(gòu)，建立健全安全生產(chǎn)委員會(huì)，明確各級(jí)安全管理、監(jiān)督機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分發(fā)揮安全監(jiān)督與保證體系作用。
圍繞著《項(xiàng)目施工組織總設(shè)計(jì)》我還進(jìn)一步細(xì)化管理，策劃出臺(tái)了《項(xiàng)目安全文明施工管理總策劃書(shū)》，進(jìn)一步為創(chuàng)建安全優(yōu)質(zhì)工程提供了有效支持性文件。
根據(jù)集團(tuán)公司相關(guān)制度要求，為確保項(xiàng)目安全管理在建設(shè)期間得到有效控制和監(jiān)督。在安全管理方面我們規(guī)定各項(xiàng)目必須出臺(tái)覆蓋整個(gè)安全管理體系的二十多項(xiàng)制度，并對(duì)項(xiàng)目的安全工作目標(biāo)提出嚴(yán)格控制，如：實(shí)現(xiàn)人身死亡事故“零目標(biāo)”，杜絕發(fā)生較大及以上人身死亡和群傷事故；不發(fā)生一般及以上施工機(jī)械及設(shè)施、設(shè)備事故；不發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故；不發(fā)生較大腳手架跨塌和起重設(shè)施倒塌事故；不發(fā)生質(zhì)量引起的較大及以上安全事件；不發(fā)生同責(zé)的較大及以上交通事故；不發(fā)生一般環(huán)境污染事故和水淹廠房或跨壩事故；不發(fā)生有嚴(yán)重社會(huì)影響的安全事件；避免和嚴(yán)格控制一般安全事故等。同時(shí)明確安全目標(biāo)應(yīng)按照三級(jí)控制原則分解細(xì)化，確保項(xiàng)目不發(fā)生事故和重傷，施工單位不發(fā)生障礙和輕傷，施工隊(duì)不發(fā)生異常和未遂等安全事件。
另外，我們根據(jù)集團(tuán)要求積極開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理策劃，積極開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)咨詢(xún)活動(dòng)，從使每項(xiàng)目在安全管理方面有比對(duì)，有促進(jìn)。
二．認(rèn)真實(shí)施是完成工程安全優(yōu)質(zhì)的保障
一個(gè)良好安全管理工作策劃必須有具體的實(shí)施活動(dòng)作為保障。幾年來(lái)，中電國(guó)際力求將安全管理工作做得與策劃內(nèi)容相符，具體做法如下：
1．領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入工程現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)
多年來(lái)，集團(tuán)公司副總經(jīng)理、中電國(guó)際董事長(zhǎng)李小琳十分重視建設(shè)工程安全管理工作，深入現(xiàn)場(chǎng)鼓勵(lì)參建人員努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。當(dāng)李董長(zhǎng)得知平圩二電和大別山發(fā)電在09年獲得電力行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)時(shí)，欣然寫(xiě)下：“珍惜榮譽(yù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、制定標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)推廣”，充分肯定了我們的成績(jī)，并提出我們努力的方向。
中電國(guó)際分管建設(shè)工程的副總經(jīng)理，經(jīng)常深入工程現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和指導(dǎo)工作，每次講話重點(diǎn)放在安全生產(chǎn)，并親自指導(dǎo)和協(xié)調(diào)項(xiàng)目中所遇到的安全疑難問(wèn)題。現(xiàn)場(chǎng)施工人員沒(méi)有把他當(dāng)成領(lǐng)導(dǎo)，而是認(rèn)同他是最貼心的安全監(jiān)督員。
2．抓好日常安全生產(chǎn)工作是工程建設(shè)部的首要任務(wù)
認(rèn)真做好日常安全監(jiān)督管理工作是進(jìn)行過(guò)程管理的重要環(huán)節(jié)。中電國(guó)際工程建設(shè)部總經(jīng)理不僅自己這樣做，而且要求部門(mén)副總經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)人員每月至少進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)抓“四大控制”。為了進(jìn)一步加強(qiáng)中電國(guó)際建設(shè)工程日常安全監(jiān)督管理工作，專(zhuān)門(mén)在工程部設(shè)置一名專(zhuān)抓安全質(zhì)量的副總經(jīng)理，開(kāi)展日常的監(jiān)督和巡查工作。同時(shí)中電國(guó)際工程部加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目公司和受委托管理單位的安全管理工作的指導(dǎo)，督促項(xiàng)目抓安全隱患治理，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的安全問(wèn)題，及時(shí)糾正出現(xiàn)的安全管理偏差。
3．開(kāi)展達(dá)標(biāo)投產(chǎn)管理工作
中電國(guó)際十分重視達(dá)標(biāo)投產(chǎn)過(guò)程檢查和達(dá)標(biāo)投產(chǎn)自檢工作。不僅成立二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，還要求項(xiàng)目公司從四通一平起就成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，設(shè)立專(zhuān)業(yè)組。認(rèn)真規(guī)劃達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工作，制定實(shí)施細(xì)則。我們第一批七臺(tái)機(jī)組均在168滿(mǎn)負(fù)荷試運(yùn)行后半年之內(nèi)完成集團(tuán)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核任務(wù)，均取得了較好成績(jī)，受到集團(tuán)公司充分肯定，其中個(gè)別機(jī)組綜合考評(píng)分?jǐn)?shù)目前仍保持著優(yōu)異成績(jī)，個(gè)別機(jī)組在168后3個(gè)半月后便完成達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核任務(wù)，這也是集團(tuán)公司范圍內(nèi)屬首例。目前，中電國(guó)際第二批工程建設(shè)已有1臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，另外7臺(tái)機(jī)組已進(jìn)入不同建設(shè)階段。今年將進(jìn)入投產(chǎn)高峰階段，我們將始終按照集團(tuán)公司要求，認(rèn)真開(kāi)展達(dá)標(biāo)投產(chǎn)過(guò)程檢查或自檢，確保各工程安全文明施工管理水平得到明顯提高。
4．開(kāi)展安全互查工作
在兩批機(jī)組建設(shè)過(guò)程中，我們針對(duì)中電國(guó)際建設(shè)工程地處區(qū)域不同，管理文化也存在著較大差異，為促進(jìn)各項(xiàng)目安全管理水平的共同提高，我們認(rèn)真開(kāi)展了每年至少一次在建項(xiàng)目安全互查活動(dòng)。通過(guò)安全互查工作，加強(qiáng)了相互間溝通與交流，樹(shù)標(biāo)桿并發(fā)揮標(biāo)桿示范作用，從而促進(jìn)項(xiàng)目間形成比學(xué)趕幫競(jìng)賽的氛圍，從而促進(jìn)整個(gè)中電國(guó)際建設(shè)工程安全管理水平均得到了有效的提升。

5．對(duì)各項(xiàng)目實(shí)行安全“飛檢”
“飛檢”這個(gè)名詞來(lái)源于國(guó)際體育界對(duì)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行違禁藥檢一種方式。從09年起，中電國(guó)際分管領(lǐng)導(dǎo)和工程部領(lǐng)導(dǎo)要求在安全檢查中適時(shí)采取不事先打招呼，突擊檢查各項(xiàng)目安全管理工作狀況。自實(shí)施以來(lái)，效果十分明顯，有效防止項(xiàng)目搞突擊工作應(yīng)付檢查，進(jìn)一步促進(jìn)了各項(xiàng)目開(kāi)展長(zhǎng)效管理。后來(lái)，項(xiàng)目公司在工作匯報(bào)中把我們的這項(xiàng)工作簡(jiǎn)稱(chēng)為“飛檢”。
6．開(kāi)展正常月度安全巡查
為加強(qiáng)各項(xiàng)目日常安全管理工作，中電國(guó)際工程部基本上每個(gè)月對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行一次安全巡查。每當(dāng)對(duì)某個(gè)項(xiàng)目安全巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題較多時(shí)且需要糾正時(shí)，便會(huì)將檢查出的問(wèn)題制作成PPT，召開(kāi)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)安全管理人員會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真剖析，宣傳先進(jìn)項(xiàng)目的良好實(shí)踐，指導(dǎo)此項(xiàng)目如何糾正不符合項(xiàng)。多年來(lái)，我們共計(jì)進(jìn)行100多次活動(dòng)，收到明顯的管理效果，個(gè)別落后的項(xiàng)目通過(guò)改進(jìn)工作方法，逐步走在了中電國(guó)際項(xiàng)目安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的前列，在兩批工程建設(shè)中均涌現(xiàn)出優(yōu)秀的管理項(xiàng)目，并被集團(tuán)公司列為標(biāo)桿項(xiàng)目。
7．加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位協(xié)商和對(duì)制造商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)造
一個(gè)項(xiàng)目要想實(shí)現(xiàn)安全優(yōu)質(zhì)工程，與設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)水平和制造商制造水平是十分相關(guān)的。在可行性研究、初步設(shè)計(jì)和工程實(shí)施三個(gè)階段中，中電國(guó)際積極推行優(yōu)化設(shè)計(jì)，推廣應(yīng)用成熟可靠的新技術(shù)、新材料和新工藝。中電國(guó)際和各項(xiàng)目公司均能夠及時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的聯(lián)系，促進(jìn)設(shè)計(jì)質(zhì)量提高，并確保安全設(shè)施“三同時(shí)”的實(shí)現(xiàn)。
加強(qiáng)設(shè)備監(jiān)造是保證設(shè)備供貨質(zhì)量，以防延誤工期或存在隱患而影響設(shè)備安全運(yùn)行重要措施之一，中電國(guó)際不僅與有經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)造單位簽訂合同加強(qiáng)監(jiān)造管理外，各項(xiàng)目公司還經(jīng)常派專(zhuān)業(yè)人員深入制造廠家參與試驗(yàn)和監(jiān)造，多次發(fā)現(xiàn)設(shè)備及部件存在著較大隱患并及時(shí)進(jìn)行更換或處理，較有效的保障了設(shè)備質(zhì)量，把質(zhì)量安全隱患盡可能的消滅在萌芽狀態(tài)。
8．加強(qiáng)培訓(xùn)管理，提升安全管理水平
為了不斷提升中電國(guó)際所轄工程安全管理水平，中電國(guó)際工程部在進(jìn)行工程安全巡查過(guò)程，采取PPT形式適時(shí)對(duì)安全監(jiān)督人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，收到良好的教育效果。培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際情況，從人性化、職業(yè)健康、安全管理思路等方面入手。各項(xiàng)目能夠根據(jù)不同階段加強(qiáng)培訓(xùn)管理，他們邀請(qǐng)安全專(zhuān)家授課、組織新進(jìn)場(chǎng)人員觀看安全事故教育片和參觀安全教育室，同樣收到良好的培訓(xùn)效果。
為了確保中電國(guó)際所建機(jī)組安全順利優(yōu)質(zhì)地通過(guò)168小時(shí)滿(mǎn)負(fù)荷試運(yùn)行，中電國(guó)際工程部總經(jīng)理親自組織有關(guān)專(zhuān)家，對(duì)項(xiàng)目公司和各參建單位進(jìn)行整套啟動(dòng)過(guò)程中值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)以及《啟規(guī)》、集團(tuán)調(diào)試手冊(cè)進(jìn)行宣貫，督促項(xiàng)目認(rèn)真吸取兄弟單位經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)；組織專(zhuān)家進(jìn)行設(shè)備試運(yùn)期間狀況分析，解決存在的疑難病癥。從而避免了別人的安全問(wèn)題在中電國(guó)際工程建設(shè)中出現(xiàn)重演，從而保障了機(jī)組安全經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。
9．充分發(fā)揮工程委托管理的優(yōu)勢(shì)
中電國(guó)際建設(shè)工程的管理基本上是實(shí)行委托制管理，集團(tuán)公司工程公司承擔(dān)了此項(xiàng)工作。我們十分注重發(fā)揮專(zhuān)業(yè)化管理隊(duì)伍的作用，積極支持他們開(kāi)展安全管理工作，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目公司與工程公司項(xiàng)目部間可能發(fā)生異議。幾年來(lái)，工程公司項(xiàng)目部為中電國(guó)際實(shí)現(xiàn)安全優(yōu)質(zhì)工程發(fā)揮了積極的作用。
10．認(rèn)真做好技術(shù)監(jiān)督工作
幾年來(lái)，我們注重發(fā)揮項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督站的作用，認(rèn)真開(kāi)展日常工作，委托第三方對(duì)廠家焊口實(shí)行100%的再探傷；對(duì)地下施工項(xiàng)目實(shí)行旁站監(jiān)督管理；對(duì)潤(rùn)滑油、調(diào)節(jié)油和變壓器油及時(shí)按程序要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)；加強(qiáng)對(duì)爐水、蒸汽待汽水品質(zhì)進(jìn)行化學(xué)監(jiān)督；開(kāi)展重要節(jié)點(diǎn)實(shí)行地方監(jiān)督中心和集團(tuán)公司或中電國(guó)際組織質(zhì)量督查活動(dòng)。通過(guò)系列有效的活動(dòng)開(kāi)展，確保了機(jī)組投產(chǎn)高質(zhì)量的安全運(yùn)行，受到生產(chǎn)口的好評(píng)。
三．持續(xù)改善是工程安全創(chuàng)優(yōu)的動(dòng)力
要想創(chuàng)建安全優(yōu)質(zhì)工程必須堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)和完善我們的安全管理方法，只有這樣才能適應(yīng)又好又快發(fā)展的電力工程建設(shè)項(xiàng)目需求，才能為安全優(yōu)質(zhì)工程增添新的動(dòng)力，任何形式的原地踏步就是管理的倒退。
在第一批工程建設(shè)中初期，我們首先深入細(xì)致地開(kāi)展所轄工程安全管理狀況調(diào)研，認(rèn)真吸取兄弟單位安全管理經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，我們廣泛挖掘所轄工程安全管理的良好實(shí)踐，并在系統(tǒng)內(nèi)加以推廣。我們注重樹(shù)標(biāo)桿，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，使所轄項(xiàng)目的施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)院、工程公司項(xiàng)目部和項(xiàng)目公司的負(fù)責(zé)人親自感受和分享他人的良好實(shí)踐，積極改進(jìn)自己存在的有待改進(jìn)的地方。
針對(duì)電力建設(shè)市場(chǎng)狀況，如何創(chuàng)建一個(gè)良好工程建設(shè)環(huán)境，確保工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理始終處于良性發(fā)展，我們采取一系列持續(xù)改進(jìn)和完善安全管理的措施。一是為進(jìn)一步加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)反“三違”力度，我們?cè)诘谝慌こ探ㄔO(shè)中，以姚孟工程作試點(diǎn)要求專(zhuān)職安全監(jiān)督人員統(tǒng)一配制醒目的著裝，給那些不能遵章守紀(jì)人員產(chǎn)生較強(qiáng)威懾作用，安全管理效果顯著提升。為此，我們?cè)谡麄€(gè)中電國(guó)際工程系統(tǒng)廣泛推廣，此種做法得到集團(tuán)公司首肯；二是，項(xiàng)目管理積極創(chuàng)建安全文明施工樣板區(qū)域，通過(guò)每周小評(píng)，一月大評(píng)，頒發(fā)流動(dòng)紅旗和必要的獎(jiǎng)勵(lì)，從而調(diào)動(dòng)了施工單位的工作積極性，第一、二批建設(shè)中均有項(xiàng)目的安全文明施工管理受到集團(tuán)重視和推廣；三是，開(kāi)展深入細(xì)致的說(shuō)服教育和培訓(xùn)工作。在安全教育室內(nèi)以生動(dòng)畫(huà)面或影像展示不安全因素存在將會(huì)造成當(dāng)事人的損害，也會(huì)殃及無(wú)辜，同時(shí)也會(huì)給企業(yè)和國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成損失，曉之以理，動(dòng)之以情。四是，在工程建設(shè)中把開(kāi)展日常安全監(jiān)督與每周一小檢和每月一大檢相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)及時(shí)下達(dá)整改通知，落實(shí)閉環(huán)管理。五是，中電國(guó)際對(duì)項(xiàng)目安全檢查工作也由原單一性的現(xiàn)場(chǎng)檢查臨時(shí)說(shuō)教，逐步完善成互查評(píng)估、PPT講課剖析指導(dǎo)等多種形式，上述做法不僅得到項(xiàng)目的認(rèn)同，也得到了集團(tuán)公司的肯定。
四．不斷提高是工程建設(shè)良性發(fā)展的法寶
縱觀當(dāng)今電力建設(shè)發(fā)展史，可以清楚的看到上至幾大發(fā)電集團(tuán)，下至各二級(jí)單位的項(xiàng)目建設(shè)，均是在不斷提高安全水平中求生存，求發(fā)展。任何停止不前將會(huì)使企業(yè)面臨危險(xiǎn)邊緣，只有掌握不斷提高的致勝法寶，才能使我們安全管理水平始終處于領(lǐng)先地位。
認(rèn)真總結(jié)中電國(guó)際第一、二批建設(shè)工程，從安全管理角度來(lái)看存在著如下特點(diǎn)：一是，項(xiàng)目公司管理人員大都是從生產(chǎn)系統(tǒng)直接轉(zhuǎn)入基建管理工作，針對(duì)安全管理嚴(yán)、建設(shè)速度快等需求，很難及時(shí)適應(yīng)；二是，參建方來(lái)自不同區(qū)域，有著不同的管理文化，很難進(jìn)行融合，需要時(shí)間；三是，施工單位存在著不單純性，有的是協(xié)作單位、有的是關(guān)系單位，也有的施工單位覺(jué)得自己上級(jí)是當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司，業(yè)主管對(duì)我也得讓三分，從而使業(yè)主管理受到不同程度負(fù)面影響，未能起到積極作用；四是，新建機(jī)組的類(lèi)型存在著較大差異，到目前為止，我們每個(gè)項(xiàng)目均有自已特點(diǎn)，沒(méi)有所有設(shè)備完全相同的項(xiàng)目，迫使著我們必須不斷學(xué)習(xí)。五是，各項(xiàng)目在出資方方面也存在著較大差異，業(yè)主方管控深度也直接影響安全管理工作。
針對(duì)上述存在的特點(diǎn)和困難，我們能夠正確面對(duì)，積極探索最佳的管理辦法，不斷提高各項(xiàng)目安全管理水平，努力保證我們能夠每建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目，就能留下一個(gè)安全優(yōu)質(zhì)的工程豐碑。作為中電國(guó)際的工程管理者我們深感此項(xiàng)工作任務(wù)責(zé)任重大，任重道遠(yuǎn)。我們將會(huì)繼續(xù)努力工作，不斷提高我們的安全管理水平，確保每建一個(gè)項(xiàng)目就會(huì)向向社會(huì)交一份滿(mǎn)意的工作答卷！