四川達(dá)竹煤電（集團(tuán)）公司積極開展“打非治違”工作，從瓦斯治理、頂板治理、水患治理、機(jī)運(yùn)治理入手，嚴(yán)格治理特別嚴(yán)重違章行為，狠查安全重大隱患，確保礦井安全生產(chǎn)。
　　四川達(dá)竹煤電（集團(tuán)）公司(以下簡稱“達(dá)竹公司”)主產(chǎn)煤種是1/3焦煤，具有低硫、低磷、低灰、高發(fā)熱量、粘結(jié)性能好等特點(diǎn)，是國家保護(hù)性開采的稀缺冶金煤種。但是，達(dá)竹公司礦井多、頭面多、環(huán)節(jié)多、用人多，而且職工素質(zhì)參差不齊，安全管理難度大，極易發(fā)生安全事故，煤炭開采面臨著巨大的安全壓力。
　　對(duì)此，達(dá)竹公司積極按照國務(wù)院關(guān)于集中開展 “打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的工作要求，從2012年4月開始，在各礦井廣泛開展了以“治理違章出重拳、強(qiáng)基固本保平安”為主題的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)將各類安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，有效地促進(jìn)了礦井安全生產(chǎn)。
　　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 增強(qiáng)安全意識(shí)
　　達(dá)竹公司各礦井大多數(shù)采煤工作面采高為0.5～0.8m，屬國內(nèi)典型的極薄煤層礦井，加之地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，人員素質(zhì)較低，管理方式粗放，給安全管理帶來了巨大壓力。為切實(shí)開展好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，確保活動(dòng)取得明顯效果，達(dá)竹公司成立了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的部署、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，并及時(shí)研究解決專項(xiàng)行動(dòng)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。確定了安監(jiān)部門等職能部門的工作職責(zé)，對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行具體落實(shí)。同時(shí)，達(dá)竹公司把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)分為組織發(fā)動(dòng)階段、自查自糾階段和整改總結(jié)階段，確定了各個(gè)階段的工作重點(diǎn)。
　　達(dá)竹公司堅(jiān)持以“追求卓越、爭創(chuàng)一流”的企業(yè)精神引領(lǐng)安全文化建設(shè)，全力打造全國同類型一流煤炭企業(yè)，響亮的提出了“以人為本、安全為天”“煤礦事故可防可控、必防必控”“瓦斯超限就是事故”“平安、健康、零傷害”等一系列科學(xué)的安全文化理念，并在廣大干部職工中開展安全大討論，重點(diǎn)針對(duì)“煤礦不死人就辦不了礦”“煤礦不出事就出不了煤”等觀念進(jìn)行討論。通過深入討論，統(tǒng)一了廣大職工的安全認(rèn)識(shí)，讓大家明白了開展“打非治違”的重要性和必要性，真正讓干部職工向隱患說“不”，向“三違”宣戰(zhàn)，營造了上下聯(lián)動(dòng)的“打非治違”氛圍。
　　另外，達(dá)竹公司還加大了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳教育力度，利用廣播、電視、宣傳專欄和黑板報(bào)等進(jìn)行深入宣傳，讓廣大干部職工深入理解開展此項(xiàng)行動(dòng)的宗旨，鼓勵(lì)職工群眾舉報(bào)違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象和各類事故隱患，堅(jiān)持以預(yù)防為主，加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，強(qiáng)化打擊措施，迅速掀起了“打非治違”高潮。
　　重拳出擊 嚴(yán)懲違章行為
　　“要想根絕違章行為，就必須重拳出擊，進(jìn)行嚴(yán)懲。”達(dá)竹公司安監(jiān)人員介紹，達(dá)竹公司在職工代表大會(huì)上審議通過了《達(dá)竹煤電集團(tuán)公司安全獎(jiǎng)懲辦法》，歸納了22條特別嚴(yán)重違章行為，即：故意損壞礦井通風(fēng)設(shè)施的直接責(zé)任者；放炮前進(jìn)入警戒線內(nèi),不聽勸阻,強(qiáng)行通過或進(jìn)入的直接責(zé)任者；人員未撤離到警戒線外就放炮的直接責(zé)任者；違反規(guī)定停、開局扇造成事故的直接責(zé)任者；多人操作放炮的直接責(zé)任者；故意損壞供電、供水、供風(fēng)、通訊設(shè)施的直接責(zé)任者；故意損壞機(jī)電設(shè)備設(shè)施的直接責(zé)任者；提升斜巷行車時(shí)行人的直接責(zé)任者；爬車、蹬車（繩）、跳車的直接責(zé)任者；變電所值班人員未接到送電指令，擅自送電造成死亡事故的直接責(zé)任者；在井下帶電作業(yè)造成事故的直接責(zé)任者；機(jī)車未停穩(wěn)，機(jī)車司機(jī)離開駕駛室的責(zé)任者；電動(dòng)設(shè)備檢修時(shí)，不停電檢修的直接責(zé)任者；違反規(guī)程、措施空頂作業(yè)，錨桿（錨索）支護(hù)擅自修改支護(hù)參數(shù)造成重傷、二級(jí)非傷亡及以上事故的直接責(zé)任者；一年內(nèi)發(fā)生3次以上違章的責(zé)任者；在井下吸煙或違規(guī)使用明火的直接責(zé)任者；機(jī)動(dòng)車輛駕駛員因特別重大事故負(fù)全部責(zé)任或特大事故負(fù)主要責(zé)任者；井下打架的主要責(zé)任者；非特殊工種人員從事特殊工種崗位工作造成死亡事故或一級(jí)非傷亡的直接責(zé)任者；因脫崗造成自己所在區(qū)域瓦斯高值超限的直接責(zé)任者；管理人員違章指揮造成重傷、二級(jí)非傷亡及以上事故的直接責(zé)任者；個(gè)人違章作業(yè)造成死亡事故的直接責(zé)任者。
　　有以上特別嚴(yán)重違章行為的，將解除直接責(zé)任人勞動(dòng)合同，并處1000～2000元罰款；對(duì)當(dāng)年出現(xiàn)的特別嚴(yán)重違章、不按規(guī)定處理的單位，對(duì)礦長罰款1萬元，安監(jiān)處長罰款8000元；再次出現(xiàn)不按規(guī)定處理的，對(duì)礦長、安監(jiān)處長降職處理；給予舉報(bào)特別嚴(yán)重違章行為的人員獎(jiǎng)勵(lì)1000～2000元。
　　抓住“治違”重點(diǎn) 夯實(shí)安全根基
　　達(dá)竹公司在“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中，強(qiáng)化了特別嚴(yán)重違章的管理，重點(diǎn)從瓦斯治理、頂板治理、水患治理、機(jī)運(yùn)治理入手，嚴(yán)厲打擊特別嚴(yán)重違章行為，狠揭安全重大隱患，確保礦井安全生產(chǎn)。
　　“瓦斯超限就是事故。”達(dá)竹公司安監(jiān)部門的工作人員介紹說，達(dá)竹公司以抓好通風(fēng)、防塵、監(jiān)測、抽放四大系統(tǒng)為中心，積極采取措施狠抓“一通三防(通風(fēng)、防塵、防瓦斯、防火)”管理，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)管理人員“一通三防”安全管理責(zé)任制，不斷優(yōu)化各礦井通風(fēng)系統(tǒng)，強(qiáng)化礦井瓦斯管理工作，堅(jiān)持“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理“十二字方針”，加強(qiáng)瓦斯超限管理力度，以降低井下瓦斯?jié)舛?，從根本上解決因瓦斯帶來的安全危害。
　　頂板管理工作是達(dá)竹公司“治違”的工作重點(diǎn)，2012年以來，達(dá)竹公司開展了頂板專項(xiàng)整治競賽活動(dòng)，專門成立了項(xiàng)板整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)各整治活動(dòng)進(jìn)行組織領(lǐng)導(dǎo)，確定了整治目標(biāo)，其活動(dòng)重點(diǎn)就是要杜絕重大隱患和違章現(xiàn)象發(fā)生，從而確保礦井不出現(xiàn)死亡事故。同時(shí)，還對(duì)各頂板整治活動(dòng)的時(shí)間、步驟、內(nèi)容、工作要求和考核獎(jiǎng)懲進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。通過開展頂板治理專項(xiàng)活動(dòng)，一是明確了分管負(fù)責(zé)人和分管業(yè)務(wù)部門，配備了足夠的專業(yè)技術(shù)人員，健全完善有關(guān)規(guī)章制度；二是加強(qiáng)了礦井地質(zhì)勘探和地質(zhì)資料的分析研究以及礦壓觀測工作，掌握煤層賦存情況、地質(zhì)構(gòu)造、頂?shù)装鍘r性等，為頂板管理提供基礎(chǔ)資料；三是在每個(gè)采掘工作面、巷道維修工程都制定了作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，并按規(guī)定審批、組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)貫徹后組織實(shí)施，并嚴(yán)格執(zhí)行了敲幫問頂制度，嚴(yán)禁空頂作業(yè)；四是掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程明確了永久和臨時(shí)支護(hù)方式、最大空頂距、循環(huán)進(jìn)度、爆破參數(shù)；五是采煤工作面作業(yè)規(guī)程明確了頂板管理方法、控頂距、初次來壓和周期來壓的特殊支護(hù)方式，以及初采初放和臨近停采線時(shí)的頂板管理措施；六是做好了大面積冒頂事故的防范工作；七是制定了井巷維修制度，確保了巷道失修率不超過規(guī)定；八是積極推進(jìn)支護(hù)方式改革，推廣應(yīng)用頂板支護(hù)新技術(shù)、新工藝、新材料，推廣采掘機(jī)械化，推廣錨桿、錨索、錨網(wǎng)、錨噴等支護(hù)技術(shù)。