第一章? 總則
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??????? 第一條? 為加強隧道工程施工安全管理，預防事故發(fā)生，保障作業(yè)人員安全與健康，減少經(jīng)濟損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》以及《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（JTJ076-95）等有關(guān)規(guī)定，特制定本管理細則。
??????? 第二條? 本規(guī)定適用于二工區(qū)項目部所屬各施工單位的隧道工程項目。
??????? 第二章? 總體規(guī)定
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??????? 第三條? 管理規(guī)定
??????? （一）施工單位在編制施工組織設(shè)計時，必須結(jié)合工程特點，運用現(xiàn)代管理技術(shù)、方法與手段，制定隧道工程施工安全技術(shù)方案，對危險源和重大危險源進行辨識和全過程的跟蹤、檢查。
??????? （二）施工單位必須制定發(fā)生緊急情況時的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案，建立完整的應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員、必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。
??????? （三）各施工單位必須采取有效措施貫徹落實安全責任，設(shè)置專門的安全組織機構(gòu)，配置足夠的安全器材。提供專項安全資金，并用好用足，不得挪用。
??????? （四）各施工單位必須實行隧道工程施工安全目標管理，并建立相應(yīng)的安全保證體系和管理網(wǎng)絡(luò)，機構(gòu)健全，人員到位，責任到人。
??????? （五）各工區(qū)經(jīng)理、施工隊負責人為安全生產(chǎn)主要責任人，對隧道施工的安全生產(chǎn)全面負責，各級人員安全生產(chǎn)職責要逐層落實到人。
??????? （六）進入隧道工程施工現(xiàn)場的各類人員均要按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求，經(jīng)專門安全知識培訓教育。須持證上崗的人員必須持有相關(guān)證件。
??????? （七）隧道施工人員作業(yè)要接受安全技術(shù)交底。在采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備時，應(yīng)對相關(guān)人員進行安全技術(shù)培訓。
??????? （八）隧道施工現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)定配備必須的安全裝置和設(shè)施，進入現(xiàn)場人員必須按規(guī)定佩戴個人防護用品，并接受現(xiàn)場管理人員的指揮。
??????? （九）隧道施工應(yīng)建立交接班制度，并將涉及施工安全情況記載于交接班記錄簿內(nèi)。工地值班負責人應(yīng)認真檢查交接班執(zhí)行情況。
??????? 第四條? 技術(shù)規(guī)定
??????? （一）施工場地應(yīng)作詳細的部署和安置，出碴、進料及材料堆放場地應(yīng)妥善布置，棄碴場地應(yīng)設(shè)置在地質(zhì)穩(wěn)定、不堵塞河流、不污染環(huán)境、不毀壞農(nóng)田的地段。對風、水、電、路等設(shè)施作出統(tǒng)一安排，并在正式掘進前完成。
??????? （二）掘進前應(yīng)先做好洞口工程，做好洞口邊坡和仰坡的穩(wěn)定及天溝、邊溝等排水設(shè)施，確保地表水不危及隧道施工安全。
??????? （三）在軟弱圍巖地段施工時，應(yīng)按照短進尺、弱爆破、早噴錨、勤量測、緊封閉的原則穩(wěn)步前進。若遇不良地質(zhì)情況，必須進行超前地質(zhì)預報，探明情況，提前采取預防措施。
??????? （四）隧道掘進過程中必須堅持勤監(jiān)測，以保證隧道施工安全。
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??????? 第三章? 開挖
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??????? 第五條? 人工開挖及鑿孔
??????? （一）開挖人員到達工作地點時，應(yīng)首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài)，檢查支護是否牢固，頂板和兩幫是否穩(wěn)定，如有松動的石、土塊或裂縫應(yīng)先予以清除或進行支護。
??????? （二）人工開挖土質(zhì)隧道，操作人員必須互相配合，并保持必要的操作安全距離。
??????? （三）機械鑿巖時，必須采用濕式鑿巖機或帶有捕塵器的鑿巖機。
??????? （四）站在碴堆上作業(yè)時，應(yīng)注意碴堆的穩(wěn)定，防止滑坍傷人。
??????? （五）風鉆鉆眼時，應(yīng)先檢查機身、螺栓、卡套、彈簧和支架是否正常完好；管子接頭是否牢固，有無漏風；鉆桿有無不直、帶傷以及鉆孔堵塞現(xiàn)象；濕式鑿巖機的供水是否正常；干式鑿巖機的捕塵設(shè)施是否良好，不符合要求的應(yīng)予以修理或更換。
??????? （六）使用帶支架的風鉆鉆眼時，必須將支架安置穩(wěn)妥。風鉆卡鉆時應(yīng)用板鉗松動拔出，不可敲打，未關(guān)風前不得拆除鉆桿。
??????? （七）電鉆鉆眼應(yīng)檢查把手膠套的絕緣及電纜防脫裝置是否良好。電鉆工必須戴絕緣手套，穿絕緣鞋，操作時不得用手導引回轉(zhuǎn)鋼釬，不得用電鉆處理被夾住的釬子。
??????? （八）在工作面內(nèi)不得拆卸、修理風、電鉆。
??????? （九）嚴禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼。
??????? （十）鉆孔臺車進洞時要有專人指揮，認真檢查道路狀況和安全界限，其行走速度不得超過25m/min。臺車在行走或待避時，應(yīng)將鉆架和機具都收攏到放置位置，就位后不得傾斜，并應(yīng)剎住車輪，放下支柱，防止移動。
??????? 第六條? 爆破
??????? （一）爆破前要進行鉆爆設(shè)計，并經(jīng)上級主管部門批準，方可實施。
??????? （二）裝藥與鉆孔不應(yīng)平行作業(yè)。
??????? （三）爆破器材加工房應(yīng)設(shè)在洞口50m以外的安全地點。嚴禁在加工房以外的地點改制和加工爆破器材。長隧道施工必須在洞內(nèi)加工爆破器材時，其加工硐室的設(shè)置應(yīng)符合國家現(xiàn)行的《爆破安全規(guī)程》（GB6722-2003）的有關(guān)規(guī)定。
??????? （四）爆破作業(yè)和爆破器材管理及使用人員必須穿著防靜電服裝。
??????? （五）進行爆破時，所有人員應(yīng)撤離現(xiàn)場，其安全距離為：
??????? （1）獨頭巷道不少于200m；
??????? （2）相鄰的上下坑道內(nèi)不少于100 m；
??????? （3）相鄰的平行坑道，橫通道及橫洞間不少于50 m；
??????? （4）全斷面開挖進行深孔爆破（孔深3-5 m）時，不少于500 m。
??????? （六）洞內(nèi)每天放炮次數(shù)應(yīng)有明確的規(guī)定，裝藥離放炮時間不得過久。
??????? （七）裝藥前應(yīng)檢查爆破工作面附近的支護是否牢固；炮眼內(nèi)的泥漿，石粉應(yīng)吹洗干凈；剛打好的炮眼，不得立即裝藥。如果遇有照明不足，流砂未經(jīng)妥善處理或可能有大量溶洞涌水時，嚴禁裝藥爆破。
??????? （八）洞內(nèi)爆破不得使用黑色火藥。
??????? （九）裝炮時應(yīng)使用木質(zhì)炮棍裝藥，嚴禁火種。為防止起爆時發(fā)生照明中斷，爆破工應(yīng)隨身攜帶手電筒，嚴禁用明火照明。
??????? （十）點炮前，無關(guān)人員與機具等均應(yīng)撤至安全地點。爆破員實行“一爆三檢”制度，爆破員最后離場，班組長清點人數(shù)，發(fā)出警告信號5秒后方可引爆。
??????? （十一）爆破后必須經(jīng)過15 分鐘通風排煙后，檢查人員方可進入工作面，檢查有無“盲炮”及可疑現(xiàn)象；有無殘余炸藥或雷管；頂板、兩幫有無松動石塊；支護有無損壞與變形。在妥善處理并確認無誤后，其他施工人員方可進入工作面。
??????? （十二）當發(fā)現(xiàn)“盲炮”時，必須由原爆破人員按規(guī)定處理。
??????? （十三）兩工作面接近貫通時，兩端應(yīng)加強聯(lián)系與統(tǒng)一指揮。巖石隧道兩工作面距離接近15 m（軟巖為20 m），一端裝藥放炮時，另一端人員應(yīng)撤離到安全地點。導坑已打通的隧道，兩端施工單位應(yīng)協(xié)調(diào)放炮時間。放炮前要加強聯(lián)系和警戒，嚴防對方人員誤入危險區(qū)。
??????? 土質(zhì)或巖石破碎隧道接近貫通時，應(yīng)根據(jù)巖性適當加大預留貫通的安全距離，屆時只準一端掘進，另一端的人員和機具應(yīng)撤離至安全地點。貫通后的導坑應(yīng)設(shè)專人看管，嚴禁非施工作業(yè)人員通行。
??????? 第七條? 爆破器材的管理
??????? 隧道工程爆破器材的使用及保管，應(yīng)遵守《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》，并按當?shù)毓膊块T規(guī)定嚴格執(zhí)行。
??????? 第八條? 爆破器材的運輸
??????? （一）在任何情況下，雷管與炸藥必須用專用運輸車，放置在帶蓋的容器內(nèi)分別運送。人力運送時雷管與炸藥不得由一人同時運送；汽車運輸時，雷管與炸藥必須分別裝在兩輛車內(nèi)運送，其間距應(yīng)相隔50m以上；有軌機動車運輸時，雷管與炸藥不宜在同一列車上運送，如必須用同一列車運送時，裝雷管與炸藥的車輛必須用三個空車廂隔開。
??????? （二）人力運送爆破器材時必須有專人護送，并應(yīng)直接送到工地，不得在中途停留；一人一次運送的炸藥數(shù)量不得超過20kg或原包裝一箱。
??????? （三）汽車運送爆破器材時，汽車排氣口應(yīng)加裝防火罩，運行中應(yīng)顯示紅燈。器材必須由爆破工專人護送，其他人員嚴禁搭乘。爆破器材高度不得超過車廂邊緣，雷管或硝化甘油類炸藥的裝載不得超過二層。
??????? （四）有軌機動車運送爆破器材時其行駛速度不得超過2m/s，護送人員與裝卸人員只準在尾車內(nèi)乘座，其他人員嚴禁乘車。硝化甘油類炸藥或雷管必須放在專用帶蓋的木質(zhì)車廂內(nèi)，車內(nèi)應(yīng)鋪有膠皮或麻袋，并只準堆放一層。
??????? （五）在上下班或人員集中的時間內(nèi)，嚴禁運輸爆破器材。
??????? （六）嚴禁用翻斗車、自卸汽車、拖車、拖拉機、機動三輪車、人力三輪車、自行車、摩托車和皮帶運輸機運送爆破器材。
??????? 第四章? 洞內(nèi)運輸
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??????? 第九條? 各類進洞車輛必須處于完好狀態(tài)，安全防護裝置齊全、有效。運輸時嚴禁人料混載。
??????? 第十條? 進洞的各類機械與車輛，宜選用帶凈化裝置的柴油機動力。
??????? 第十一條? 所有運載車輛均不準超載、超寬、超高運輸，運裝料具時，應(yīng)有專人指揮專車運輸，并設(shè)置顯示界限的紅燈。
??????? 第十二條? 進出隧道的人員應(yīng)走人行道，不得與機械或車輛搶道，嚴禁扒車、追車或強行搭車。
??????? 第十三條? 裝、卸碴
??????? （一）人工裝碴時，應(yīng)將車輛停穩(wěn)并制動。漏斗裝碴時，應(yīng)有聯(lián)絡(luò)信號，裝滿時應(yīng)發(fā)出停止信號，并及時蓋好漏碴口。接碴時，漏斗口下不得有人通過。
??????? （二）機械裝碴時，坑道斷面應(yīng)能滿足裝載機械的安全運轉(zhuǎn)，裝碴機上的電纜或高壓膠管應(yīng)有專人收放，裝碴機操作時其回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)不得有人通過。
??????? （三）卸碴時，應(yīng)將車輛停穩(wěn)制動，嚴禁人站在斗車內(nèi)扒碴。
??????? 第十四條? 運碴
??????? （一）有軌運輸應(yīng)遵守下列規(guī)定：
??????? 1、洞內(nèi)平曲線半徑不應(yīng)小于車軸距的7倍；洞外不應(yīng)小于10倍；
??????? 2、雙線運輸時，其車輛錯車凈距應(yīng)大于0.4 m，車輛距坑壁或支撐邊緣的凈距不應(yīng)小于0.2 m；
??????? 3、單線運輸時，在一側(cè)應(yīng)設(shè)寬度不小于0.75 m的人行道，并在適當?shù)攸c設(shè)錯車道，其長度應(yīng)能滿足最長列車運行的要求；
??????? 4、洞內(nèi)軌道坡度宜與隧道縱坡一致，卸碴地段應(yīng)設(shè)不小于1%的上坡道；
??????? 5、在線路盡頭應(yīng)設(shè)置擋車裝置和標志，以及足夠?qū)挼男盾嚻脚_；
??????? 6、運輸線路應(yīng)有專人維修、養(yǎng)護，線路兩側(cè)的廢碴和余料應(yīng)隨時清理。
??????? （二）無軌運輸應(yīng)遵守下列規(guī)定：
??????? 1、洞內(nèi)運輸?shù)能囁俨坏贸^：人力車5km/h；機動車在作業(yè)地段單車10 km/h，有牽引車及會車時5 km/h；機動車在非作業(yè)地段單車20 km/h，有牽引車時15 km/h，會車時10 km/h；
??????? 2、車輛行駛中嚴禁超車；
??????? 3、在洞口、平交道口及施工狹窄地段應(yīng)設(shè)置“緩行”標志，必要時應(yīng)設(shè)專人指揮交通；
??????? 4、凡停放在接近車輛運行界限處的施工設(shè)備與機械，應(yīng)在其外緣設(shè)置低壓紅色閃光燈，組成顯示界限，以防運輸車輛碰撞；
??????? 5、在洞內(nèi)倒車與轉(zhuǎn)向時，必須開燈鳴號或有專人指揮；
??????? 6、洞內(nèi)車輛相遇及有行人通行時，應(yīng)關(guān)閉大燈光，改用近光或小燈光；
??????? 7、路面應(yīng)有一定的平整度，并設(shè)專人養(yǎng)護；
??????? 8、洞外卸碴場地段應(yīng)保持一段的上坡段，并在堆碴邊緣內(nèi)1.2m處設(shè)置檔木。
??????? 第五章? 支護
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??????? 第十五條? 隧道各部（包括豎井、斜井、橫洞及平行導洞）開挖后，除圍巖完整堅硬，以及設(shè)計文件中規(guī)定的不需支護者外，都必須根據(jù)圍巖情況、施工方法采取有效的支護。