二、階段施工安全監(jiān)理措施
（一）施工準(zhǔn)備階段（事前控制）
1、在簽訂施工合同階段，建議業(yè)主在有關(guān)合同各款中明確安全文明施工的有關(guān)要求及費(fèi)用，責(zé)任和義務(wù)。
2、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、和專項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，出具審查意見，主要包括以下幾個(gè)方面：
1） 安全管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目經(jīng)理、工地安全管理人員、特殊作業(yè)人員（機(jī)操工、安裝拆卸工、起重信號(hào)工、高空作業(yè)、電焊工等）的配備人數(shù)及安全資格培訓(xùn)、持證上崗情況；
2） 施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度、安全操作規(guī)程的制定情況，安全監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行方法；
3） 詳細(xì)可行的安全技術(shù)措施；
4） 事故、應(yīng)急求援方案的制定情況；
5） 冬雨季、大風(fēng)、大霧天氣等自然條件下施工方案的制定情況；
3、審查民工是否進(jìn)行過(guò)崗前安全培訓(xùn)，各項(xiàng)逐級(jí)安全技術(shù)交底是否到位。
4、審查大型機(jī)械設(shè)備的安裝單位的資質(zhì)，并按規(guī)定進(jìn)行安裝驗(yàn)收，提交使用許可證（特別對(duì)有效的保險(xiǎn)，限位等裝置重點(diǎn)審查）。
5、審查分包單位（專業(yè)和勞務(wù)）的企業(yè)資質(zhì)及安全生產(chǎn)條件，督促總包和分包單位明確并落實(shí)安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。
6、審查施工單位的自檢系統(tǒng)，要求施工中的每一道工序必須由施工單位按安全監(jiān)理規(guī)定的程序提供自檢報(bào)告和報(bào)表。
7、調(diào)查可能導(dǎo)致安全隱患或事故的不利因素，及時(shí)提出防患措施。
（二）施工過(guò)程階段（事中控制）
1、按審查合格的方案、措施、落實(shí)檢查，定時(shí)定期組織安全大檢查，制止違規(guī)的施工作業(yè)。
2、要求施工單位安全員每日記錄安全日志，建議施工單位在進(jìn)行安全交底等有關(guān)安全會(huì)議請(qǐng)監(jiān)理參加，動(dòng)態(tài)地對(duì)施工單位安全施工管理進(jìn)行監(jiān)督。
3、現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具、配件、安全防護(hù)用品用具等應(yīng)有生產(chǎn)（制造）許可證，產(chǎn)品合格證。
4、在進(jìn)行“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”的同時(shí)平行進(jìn)行安全檢查，每天進(jìn)行旁站、巡視檢查（安裝、運(yùn)作、拆除），發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時(shí)及時(shí)書面通知施工單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見，以消除安全隱患，需要時(shí)予以拍照或錄像。
5、臨時(shí)設(shè)施搭建對(duì)其安全性進(jìn)行檢查。
6、遇有關(guān)安全檢查組到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)積極配合施工單位接受檢查，解釋有關(guān)事項(xiàng)，落實(shí)整改方案。
7、施工過(guò)程如遇下列情況，總監(jiān)理工程師下達(dá)“暫停施工令”，并報(bào)業(yè)主：
1) 施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不合乎要求時(shí)；
2) 對(duì)已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí)；
3) 安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí)；
4) 擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí)；
5) 使用沒(méi)有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí)；
6) 未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)。
8、施工單位不執(zhí)行監(jiān)理有關(guān)安全指令時(shí)，及時(shí)通知施工單位法人有關(guān)管理部門和業(yè)主，拒不整改及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
9、工程一旦出現(xiàn)安全事故在最短的時(shí)間內(nèi)按有關(guān)規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門，并組織有關(guān)各方實(shí)施搶救，盡量將損失降低。
10、監(jiān)理日志中每日記錄施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理的工作情況，記錄有關(guān)發(fā)現(xiàn)和處理的安全問(wèn)題。
11、節(jié)假日等暫?；蛲９て陂g，督促施工單位做好各項(xiàng)防火、防盜，現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)力電源關(guān)閉，建筑物通道封閉等工作，恢復(fù)施工前進(jìn)各項(xiàng)安全檢查。
（三）施工完成階段（事后控制）
1、對(duì)施工過(guò)程中已發(fā)生的安全事故的原因分析、處理方法、處理結(jié)果等加以整理并匯總。
2、建立監(jiān)理部安全監(jiān)理工作專項(xiàng)檔案，將各類文件及安全指令等匯總。
3、有關(guān)安全現(xiàn)狀檢查等照片、錄像帶等匯總。
?
9.安全監(jiān)理工作要點(diǎn)
9.1嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，貫徹執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
9.2督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
9.3督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底工作。
9.4.3審核專項(xiàng)施工方案及安全技術(shù)措施。
9.4.3檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序的安全防護(hù)措施。
9.6監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工等各項(xiàng)工作。
9.7進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。
9.8施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位或建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
9.9認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)安全施工方案，是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并把初審意見上報(bào)總監(jiān)理工程師。
9.10按照《旁站監(jiān)理計(jì)劃》對(duì)工程重點(diǎn)部位進(jìn)行旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
9.11在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即上報(bào)總監(jiān)辦。
9.12施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有毒有害氣、固體等，要求施工單位作業(yè)人員首先遠(yuǎn)離污染源，并在最短時(shí)間內(nèi)上報(bào)有關(guān)部門，對(duì)有毒有害氣、固體進(jìn)行檢驗(yàn)，確定有毒物的種類，請(qǐng)疾控中心檢查對(duì)人體的傷害程度。
9.13監(jiān)督施工單位對(duì)有毒有害氣、固體施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施是否齊全、到位。9.14.3督促施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)必須齊全、到位。
9.14.3督促施工單位必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)及有關(guān)規(guī)范的要求進(jìn)行施工，并同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)及周圍建筑物的監(jiān)控量測(cè)，及時(shí)反饋量測(cè)信息，依據(jù)量測(cè)結(jié)果及實(shí)際情況，及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)施工的警戒以確?，F(xiàn)場(chǎng)施工安全和周圍建筑物的安全。
9.16督促并檢查施工現(xiàn)場(chǎng)所有的起重工、電氣焊工等特殊工種，必須持有特殊工種操作證或臨時(shí)操作證；對(duì)不具備此類證件的專業(yè)工人，必須將其逐出現(xiàn)場(chǎng)。
9.17要求施工單位對(duì)所有用于提升的掛鉤、掛環(huán)、鋼絲繩等進(jìn)行定期檢測(cè)、檢查和標(biāo)定；如果監(jiān)理工程師檢查后，認(rèn)為此類設(shè)施已經(jīng)損壞或有使用不合格產(chǎn)品，則要求施工單位立即以合格的產(chǎn)品進(jìn)行更換；要求現(xiàn)場(chǎng)起重吊裝機(jī)械的使用和進(jìn)、出場(chǎng)必須嚴(yán)格依照政府的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和條例等的要求進(jìn)行操作。
五.針對(duì)性安全巡視檢查，旁站計(jì)劃
監(jiān)理單位安全監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，每天不少于一次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位或建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
每周定期參加由業(yè)主組織的周安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)提出，并監(jiān)督整改。
檢查、旁站計(jì)劃：
?
六.安全監(jiān)理細(xì)則的補(bǔ)充和完善
隨著工程進(jìn)程的不斷深入，項(xiàng)目監(jiān)理部將在安全巡查過(guò)程中，根據(jù)實(shí)際施工情況，進(jìn)行必要的補(bǔ)充和修改，使安全監(jiān)理細(xì)則更加與實(shí)際緊密結(jié)合，更具有操作性。
?
浙江盛華工程建設(shè)監(jiān)理有限公司
鋼材剪切加工項(xiàng)目監(jiān)理部
?
2012?年?2?? 月
