二、安全生產規(guī)章制度的制定

　　安全制度的建立與健全是企業(yè)安全生產管理工作的重要內容，制度的制定是一項政策性很強的工作，制定安全制度時要注意以下問題。

　　1、依法制定，結合實際。企業(yè)制定安全制度，必須以國家法律、法規(guī)和安全生產方針政策為依據。要根據法規(guī)的要求、結合企業(yè)的具體情況來制定。安全生產責任制的劃分要按照企業(yè)生產管理模式，根據“管生產管安全，誰主管誰負責”的原則來確定。

　　2、有章可循，銜接配套。企業(yè)安全制度應涵蓋安全生產的方方面面，使與安全有關的事項都有章可循，同時又要注意制度之間的銜接配套，防止出現制度的空隙而無章可循或制度交叉重復又不一致而無可適從。

　　3、科學合理、切實可行。制度是行為規(guī)范，必須是符合客觀規(guī)律的，特別是操作規(guī)程。如果制度不科學那將會誤導人的行為，如果制度不合理，繁瑣復雜將難以順利執(zhí)行。

　　4、簡明扼要、清晰具體。制度的條文、文字要簡練，意思表達要清晰，要求規(guī)定要具體以便于記憶、易于操作。

　　三、安全生產規(guī)章制度的實施

　　制度的作用是規(guī)范行為，如果制度制定了不能認真執(zhí)行，就失去了制定制度的意義。為使制度能得到很好的執(zhí)行，成為廣大職工的自覺行動，需要做好以下工作。

　　1、教育先行、提高執(zhí)行自覺性

　　制度的條文只是提出了行為的規(guī)范、操作的要求，即規(guī)定“怎么做“，而“為什么要這么做”，一般是不可能在條文中作詳細的解釋。要把一件事做得好，那就必須使做事的人明白為什么要這樣做，從而發(fā)揮其主觀能動性。制度頒布后，必須要進行相應的教育解釋工作，使職工明白為什么要制定這樣的制度，從而避免消極態(tài)度、抵觸能情緒，提高執(zhí)行制度的自覺性。對于操作規(guī)程更要輔以一定的培訓，對操作要領、安全要求作出詳細的解說。

　　2、檢查督促、嚴格執(zhí)行

　　制度是從整體、長遠利益考慮而制定的，對個人的某些利益與自由必然會產生一定的限制與約束，因而不可能每一個人都很自覺地執(zhí)行。要通過檢查，了解執(zhí)行情況并督促不執(zhí)行或不認真執(zhí)行的人改正，以保證制度的貫徹、維護其嚴肅性。

　　3、違章必究、獎懲結合

　　為維護安全生產秩序和制度的嚴肅性，對違反制度的人必須追究，給予教育、責令改正，嚴重違章的予以處罰，對模范執(zhí)行制度的應予以表揚獎勵。

　　4、總結經驗、不斷完善

　　制度是人制定出來的，由于知識、經驗的局限，難免考慮不周，制度存在這樣那樣的一些不足之處，往往在制度執(zhí)行過程中就暴露出來，這就需要總結經驗、修改完善。此外，隨著企業(yè)生產經營狀況的改變，制度也要相應做調整以適應變化了的情況。安全生產管理水平提高了，管理的要求也要提高，這也需對制度進行相應的調整。