2.初步設計審查
根據(jù)國務院國發(fā)(1984)97號文件規(guī)定,設計單位在編制項目的初步設計文件時,應同時編寫《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》。其編寫深度應符合原勞動部勞護字(1988)48號文件規(guī)定的深度?!秾F肪帉懙膬热菀话銘ㄔO計依據(jù)、工程概述、建筑及場地布置、職業(yè)安全、職業(yè)衛(wèi)生、輔助衛(wèi)生用室、職業(yè)安全衛(wèi)生機構及人員、職業(yè)安全衛(wèi)生設施費用概算、存在的問題與建議等九部分,內容可根據(jù)所設計項目的具體情況進行增補或刪節(jié),該詳則詳,該簡則簡。
政府安全生產、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察部門(以下稱"監(jiān)察部門")和工會組織在接到建設單位報送的建設項目初步設計文件(包括
《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》)和《建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生初步設計審批表》后,共同進行研究,根據(jù)國家、行業(yè)及地方的職業(yè)安全衛(wèi)生標準,對初步設計進行審查批復??偟囊笫牵?/p>
生產工藝流程設計應先進合理;針對生產過程中可能產生的職業(yè)危害所采取的措施,應合理、有效,并符合現(xiàn)行職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)和技術標準;所選用的塵毒治理和安全設施的設備造型,應是經(jīng)過監(jiān)察部門鑒定、定點生產的定型產品;用于配套建設的塵毒治理和安全設施所需資金材料應落實。未經(jīng)批準的初步設計不能進行施工圖設計。
3.竣工驗收審查
竣工驗收審查大體有如下幾個環(huán)節(jié):
(1)設備調試。在生產設備調試階段,應同時調試和考核職業(yè)安全衛(wèi)生設備。
(2)勞動環(huán)境數(shù)據(jù)監(jiān)測。建設單位應在申請驗收投產前,組織滿負荷試車運行,提請監(jiān)察部門的職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)測檢驗機構對勞動環(huán)境中的粉塵、有毒、有害物質和因素進行監(jiān)測,并出具監(jiān)測檢驗報告。
(3)工程項目竣工,建設單位申請驗收投產,應將試生產中職業(yè)安全衛(wèi)生設備運行情況、效果、檢測數(shù)據(jù)、存在問題,以及今后擬采取的措施等寫出申請驗收投產的專題報告。
監(jiān)察部門和工會組織接到建設單位申請驗收投產的專題報告和《建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生驗收審批表》后,對下列問題進行審查,作出是否同意驗收投產的批復:
1)是否按照批準的初步設計,全部配套建設了塵、毒治理和安全設施項目。
2)配套建設的塵、毒治理和安全設施的質量是否符合驗收標準,性能是否良好,不合格者應返工。
3)滿負荷試運行時,生產場所測試的數(shù)據(jù)是否達到了設計預期的效果,是否符合國家職業(yè)安全衛(wèi)生標準。如超標,原因何在,怎樣進一步采取有效的補救措施。
4)職工是否進行了安全技術培訓、三級安全教育,是否掌握了安全操作規(guī)程,以及預防職業(yè)危害及傷亡事故的技能。特種作業(yè)人員是否有操作證,能否獨立上崗操作。
對于有意削減安全措施經(jīng)費,不按批準的初步設計配套建設塵毒治理和安全設施,可能造成嚴重危害的建設項目,不應批準投產。