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應急預案評審制度

  
評論: 更新日期:2016年02月13日

??????? (6)批準印發(fā)
??????? 應急預案經(jīng)評審或論證后,由總經(jīng)理簽發(fā)。
??????? 五、評審要求
??????? 1、應急預案編制后由主管副總經(jīng)理或安監(jiān)部組織專家對編制的應急預案進行評審和論證;
??????? 2、應急預案應符合《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南(試行)》(國家安全監(jiān)管總局(2009)73號)的要求;
??????? 3、應急預案編制涉及當?shù)卣嚓P部門或需要相關部門配合的,應當征得當?shù)叵嚓P部門同意,評審應當形成書面紀要附有專家名單。
??????? 六、評審原則
??????? 應急預案評審應遵循以下原則:
??????? 1、實事求是、符合經(jīng)營單位應急管理工作實際;
??????? 2、對照相關標準發(fā)現(xiàn)預案存在的問題與不足;
??????? 3、依靠專家,綜合評定,及時補充完善應急預案。
??????? 七、評審依據(jù)
??????? 應急預案評審應依據(jù)以下文件,并考慮單位實際:
??????? 1、國家及地方政府有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,以及有關方針、政策和文件;
??????? 2、地方政府、上級有關部門以及本行業(yè)有關應急預案及應對措施;
??????? 3、可能存在事故風險和生產(chǎn)安全事故應急能力。
??????? 八、評審人員
??????? 參加應急預案的評審應由以下人員參加:
??????? 1、熟悉并掌握國家有關法律、法規(guī)及規(guī)章;
??????? 2、熟悉并掌握《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》和應急知識;
??????? 3、熟悉生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝流程和安全生產(chǎn)管理工作。
??????? 九、評審要點
??????? 應急預案應包括以下內(nèi)容:
??????? 1、符合性:應急預案的內(nèi)容是否符合有關法規(guī)、標準和規(guī)范的要求;
??????? 2、適用性:應急預案的內(nèi)容及要求是否符合本單位實際情況;
??????? 3、完整性:應急預案的要素是否符合本指南評審規(guī)定的要素;
??????? 4、針對性:應急預案是否針對可能發(fā)生的事故類別,重大危險源,重點崗位部位;
??????? 5、科學性:應急預案的組織體系、預防體系、信息報送、響應程序和處置方案是否合理;
??????? 6、規(guī)范性:應急預案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字等是否簡潔明了,便于閱讀和理解;
??????? 7、銜接性:綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案以及其它部門或單位預案是否銜接。
??????? 十、應急預案評審應考慮下列信息:
??????? 1、緊急情況響應和應急演練的結(jié)果;
??????? 2、外部應急經(jīng)驗;
??????? 3、設備、設施或流程的變化情況。
??????? 十一、應急預案的評審或論證應當注重下列事項:
??????? 1、應急預案的實用性;
??????? 2、基本要素的完整性;
??????? 3、預防措施的針對性;
??????? 4、組織體系的科學性;
??????? 5、響應程序的操作性;
??????? 6、應急保障措施的可行性;
??????? 7、應急預案的銜接性等內(nèi)容;
??????? 十二、應急預案評審應明確下列內(nèi)容:
??????? 1、應急預案評審的頻率;
??????? 2、應急演練的方法;
??????? 3、應急演練的頻率。
??????? 十三、培訓
??????? 1、培訓和訓練應針對應急隊伍和全體員工進行;
??????? 2、人力資源部應定期對應急演練人員進行培訓,使其掌握應急的方法;
??????? 3、安監(jiān)部在每年的3月份制定本公司的《應急演練計劃》,并下達給相關部室,部室根據(jù)本部門實際要求,確定各自的演練內(nèi)容,應急演練每年不得少于一次;
??????? 4、在進行應急演練前,演練部門要制定演習方案、演習方式、指定演習效果評價人員、安排相關的后勤工作;
??????? 5、應急演練應包括下列事項:
??????? (1)、學習時間、目標和演習范圍;
??????? (2)演習方案和演習方式;
??????? (3)演習現(xiàn)場規(guī)則;
??????? (4)指定演習效果評價人員;
??????? (5)安排相關的后期工作;
??????? (6)編寫書面報告;
??????? (7)演習人員進行自我評估;
??????? (8)針對不足及時制定改正措施并確保實施;
??????? 6、進行大型應急預案演練時,總經(jīng)理、副總經(jīng)理及各個部門的主要負責人都要參加,進入現(xiàn)場觀摩指導。
??????? 7、應急預案演練應檢驗和評價下列效果:
??????? (1)人員配置的合理性、充分性;
??????? (2)參與人員的反應能力與處理能力;
??????? (3)應急預案的操作性;
??????? (4)應急設備的充分性、可用性與有效性;
??????? (5)應急預案的組織協(xié)調(diào)性;
??????? (6)外部機構(gòu)響應的及時性;
??????? (7)應急預案的經(jīng)濟性與有效性;
??????? 8、應急預案結(jié)束后,演練單位和部門要在15日內(nèi),對演練情況進行總結(jié),編寫書面報告,演習人員要進行自我評估,對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出整改措施,形成(應急演練總結(jié)報告),修訂完善的應急預案,上報安監(jiān)部。
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