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安全環(huán)保培訓管理規(guī)定

  
評論: 更新日期:2016年06月03日

1目的與范圍
??????? 為規(guī)范安全環(huán)保培訓工作,提高從業(yè)人員安全、環(huán)保素質、意識、技能,防止各類事故及職業(yè)危害,根據國家有關法律法規(guī)、集團公司有關規(guī)定,特制定本規(guī)定。
??????? 本規(guī)定適用于與華北石油局、華北分公司形成勞動關系的人員及進入生產廠區(qū)或施工作業(yè)區(qū)的臨時用工、施工實習人員、技術服務人員、參觀人員等進行HSE培訓、硫化氫防護培訓、領導干部和安全管理人員安全資格培訓、用火監(jiān)護人培訓、三級安全教育、特種作業(yè)人員安全培訓、承包商安全培訓、其他及外來人員安全培訓以及日常安全培訓的管理。
??????? 2術語與定義
??????? 2.1特種作業(yè)人員
??????? 從事容易發(fā)生人員傷亡事故,對操作者本人、他人及周圍設施的安全有重大危害的作業(yè)人員。
??????? 2.2“三級”安全教育
??????? 對新員工(包括學徒工、外單位調入員工、合同工、代培人員和大中專院校畢業(yè)生、有技術崗位的農民外用工等)上崗前進行的公司(廠)、基層隊、班組(站)級安全教育。
??????? 3職責
??????? 3.1人事處職責
??????? 負責將年度安全環(huán)保培訓計劃列入總體培訓計劃,并對培訓計劃的實施進行監(jiān)督檢查。
??????? 3.2安全環(huán)保處職責
??????? 3.2.1負責審核培訓中心上報的年度安全環(huán)保培訓安排,編制年度安全環(huán)保培訓計劃,報人事處。
??????? 3.2.2負責HSE培訓、硫化氫防護培訓、用火監(jiān)護人培訓的監(jiān)督考核、發(fā)證簽章工作。3.2.3負責組織領導干部和安全管理人員安全資格培訓、用火監(jiān)護人培訓。
??????? 3.2.4負責監(jiān)督培訓中心閱卷、發(fā)證工作。
??????? 3.3培訓中心職責
??????? 3.3.1負責根據安全環(huán)保培訓要求,在充分調研的基礎上,編制年度安全環(huán)保培訓安排,報安全環(huán)保處審核。
??????? 3.3.2負責組織HSE培訓、硫化氫防護培訓、用火監(jiān)護人培訓和閱卷工作。
??????? 3.3.3負責為HSE培訓、硫化氫防護培訓、用火監(jiān)護人培訓、領導干部和安全管理人員安全資格培訓合格人員辦理發(fā)放證書,并建立安全環(huán)保培訓檔案,做好發(fā)證統計歸檔工作,及時報安全環(huán)保處備案。
??????? 3.4各單位及其主要負責人職責
??????? 3.4.1各單位主要負責人對本單位安全環(huán)保培訓工作負責。
??????? 3.4.2各單位負責建立、健全本單位安全環(huán)保培訓制度,開展經常性安全環(huán)保培訓工作,宣傳普及安全環(huán)保知識。
??????? 3.4.3各單位負責編制本單位安全環(huán)保培訓大綱、教材和班組(站)安全環(huán)保學習材料。
??????? 3.4.4各單位負責將本單位安全環(huán)保培訓工作納入本單位培訓教育年度計劃和中長期計劃,并保證所需人員、資金和物資。
??????? 3.3.5各單位負責組織本單位新入廠人員三級安全教育。
??????? 3.4.6各單位負責組織本單位特種作業(yè)人員培訓取證工作。
??????? 3.4.7各單位負責本單位承包商及其他人員安全培訓、員工日常安全培訓。
??????? 3.4.8各單位負責向培訓中心報名參加有關安全環(huán)保培訓。
??????? 3.4.9各單位負責每年至少組織1次以崗位安全責任制為主要內容的全員安全教育培訓考試。
??????? 3.4.10各單位負責建立本單位安全環(huán)保培訓檔案。
??????? 4管理內容
??????? 4.1領導干部和安全管理人員安全資格培訓、HSE培訓、硫化氫防護培訓、用火監(jiān)護人培訓、三級安全教育、特種作業(yè)人員安全培訓應實行脫產培訓。
??????? 4.2領導干部和安全管理人員安全資格培訓、HSE培訓、硫化氫防護培訓、用火監(jiān)護人培訓、三級安全教育、特種作業(yè)人員安全培訓屬于崗前培訓,未經培訓合格的人員不得上崗任職和作業(yè)。
??????? 4.3局、分公司及在局、分公司進行施工的相關方從業(yè)人員應參加局、分公司指定的具有中石化培訓資質的培訓機構組織的培訓,經局、分公司安全環(huán)保處考核合格后方可發(fā)證。證書使用集團公司統一編碼,同時加蓋培訓機構和安全環(huán)保處印章為有效。
??????? 4.4 HSE培訓、硫化氫防護培訓地點以局培訓中心本部為主。為了便于各單位組織人員就近參加培訓,培訓中心分別在新疆工區(qū)、鄂北工區(qū)、鎮(zhèn)涇工區(qū)設三個培訓點集中培訓。
??????? 4.5HSE培訓
??????? 4.5.1局、分公司及在局、分公司進行施工的相關方所有從業(yè)人員應接受HSE培訓,熟悉有關法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,具備與崗位職責和工作活動相適應的HSE知識和預防事故、控制職業(yè)危害及應急處理的能力,并取得HSE培訓合格證。
??????? 4.5.2每年12月前,培訓中心擬定下年度舉辦HSE培訓班情況并通知各單位,各單位向培訓中心報名參培。
??????? 4.5.3每年12月10日前,培訓中心負責根據各單位報名參加HSE培訓情況,向安全環(huán)保處報年度HSE培訓安排。
??????? 4.5.4培訓中心負責根據局、分公司批復的年度培訓計劃,按時組織HSE培訓工作。
??????? 4.5.5培訓中心為外部單位組織HSE培訓,應向安全環(huán)保處報HSE培訓計劃,經審批同意后,方可實施培訓。
??????? 4.5.6培訓中心負責按單位、專業(yè)、培訓對象分別建立電子版HSE培訓考試題庫。
??????? 4.5.7按照“培訓與考核分離”的原則,安全環(huán)保處負責HSE培訓的監(jiān)督考核。在HSE培訓考試題庫中抽取相應試題,對HSE培訓實施考核,派員或委托有關人員進行監(jiān)考,HSE監(jiān)考人數不得少于2人。
??????? 4.5.8培訓中心應在每期HSE培訓班考試結束后7日內,完成閱卷工作,為考試合格人員辦理發(fā)放證書,并建立安全環(huán)保培訓檔案,做好發(fā)證統計歸檔工作,及時報安全環(huán)保處備案。
??????? 4.5.9安全環(huán)保處不定期對培訓中心閱卷、發(fā)證工作進行監(jiān)督檢查。
??????? 4.5.10HSE培訓合格證有效期四年,到期重新培訓辦證。
??????? 4.5.11HSE培訓合格證由從業(yè)人員所在單位保存,副本由從業(yè)人員本人保存?zhèn)洳椤?br /> ??????? 4.5.12調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗的人員,須重新進行HSE培訓。
??????? 4.5.13培訓中心聘請的HSE培訓教師必須參加并通過集團公司安全環(huán)保局組織的考核,持有教師培訓合格證。
??????? 4.5.14HSE培訓內容
??????? (1)基本內容
??????? a)國家、集團公司和局、分公司有關HSE方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章制度。
??????? b)HSE職責、HSE文化和管理知識;
??????? c)典型事故案例及應急措施等。
??????? (2)科級干部、基層隊領導、專兼職HSE監(jiān)督管理員HSE培訓內容除以上基本內容外,應包括防火防爆等專業(yè)HSE技術知識。
??????? (3)一般管理人員、技術員HSE培訓內容除以上基本內容外,應包括HSE管理技術和相關知識。
??????? (4)班組(站)長HSE培訓內容除以上基本內容外,應包括本班(站)和有關崗位的危險危害因素、安全注意事項、HSE技術知識、技能。
??????? (5)崗位操作及服務人員HSE培訓內容除以上基本內容外,應包括《基層隊HSE工作導則》、崗位危害識別與風險控制、現場應急處置技術。
??????? 4.5.15培訓學時
??????? 不得少于24個學時。
??????? 4.6硫化氫防護培訓
??????? 4.6.1局、分公司及在局、分公司進行施工的相關方從事鉆井、固井、測井、錄井、壓裂、測試、試油(氣)、采輸、儲運等油氣作業(yè)和生產管理的人員應接受硫化氫防護培訓,并取得硫化氫防護培訓合格證。
??????? 4.6.2每年12月前,培訓中心擬定下年度舉辦硫化氫防護培訓班情況并通知各單位,各單位向培訓中心報名參培。
??????? 4.6.3每年12月10日前,培訓中心負責根據各單位報名參加硫化氫防護培訓情況,向安全環(huán)保處報年度硫化氫防護培訓安排。
??????? 4.6.4培訓中心負責根據局、分公司批復的年度培訓計劃,按時組織硫化氫防護培訓工作。
??????? 4.6.5培訓中心為外部單位組織硫化氫防護培訓,應向安全環(huán)保處報硫化氫防護培訓計劃,經審批同意后,方可實施培訓。
??????? 4.6.6培訓中心負責按專業(yè)分別建立電子版硫化氫防護培訓考試題庫。
??????? 4.6.7按照“培訓與考核分離”的原則,安全環(huán)保處負責硫化氫防護培訓的監(jiān)督考核。在硫化氫培訓考試題庫中抽取相應試題,對每期硫化氫防護培訓實施考核,派員或委托有關人員進行監(jiān)考,每期硫化氫防護培訓班監(jiān)考人數不得少于2人。
??????? 4.6.8培訓中心應在每期硫化氫防護培訓班考試結束后7日內,完成閱卷工作,為考試合格人員辦理發(fā)放證書,并建立安全環(huán)保培訓檔案,做好發(fā)證統計歸檔工作,及時報安全環(huán)保處備案。
??????? 4.6.9安全環(huán)保處不定期對培訓中心閱卷、發(fā)證工作進行監(jiān)督檢查。
??????? 4.6.10硫化氫防護培訓合格證有效期兩年,到期復訓,重新辦證。
??????? 4.6.11硫化氫防護培訓合格證由從業(yè)人員所在單位保存,副本由從業(yè)人員本人保存?zhèn)洳椤?br /> ??????? 4.6.12調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗的人員,須重新進行硫化氫防護培訓。
??????? 4.6.13培訓中心聘請硫化氫防護培訓教師必須參加并通過集團公司安全環(huán)保局組織的考核,持有教師培訓合格證。
??????? 4.6.14硫化氫防護培訓內容
??????? (1) 硫化氫形成的機理;
??????? (2) 硫化氫物理化學特性以及與硫化氫有關的基本知識;
??????? (3) 硫化氫的防護;
??????? (4) 硫化氫監(jiān)測儀的性能、使用和維護方法;
??????? (5) 含硫化氫安全作業(yè)方法;
??????? (6) 應急預案及演練。
??????? 4.6.15培訓學時
??????? 首次培訓不得少于15個學時。復訓不得少于6個學時。
??????? 4.7領導干部、安全管理人員及班組長安全培訓
??????? 4.7.1局、分公司及各二級單位黨政主要負責人、主管安全生產副職、安全監(jiān)督管理部門人員及基層單位第一責任人、主管安全生產副職、專兼職HSE監(jiān)督管理員應參加領導干部和安全管理人員安全資格培訓,并取得省級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門頒發(fā)的安全資格證。
??????? 4.7.2局、分公司在每年上半年、下半年分別集中舉辦1期領導干部和安全管理人員安全資格培訓班,各單位應統籌考慮,報名參培。
??????? 4.7.3根據國家安全生產監(jiān)督管理總局06年第3號令《生產經營單位安全培訓規(guī)定》,領導干部和安全管理人員安全資格培訓由安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門認定的具備相應資質的安全培訓機構實施,經安全資格培訓考核合格,由安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)給安全資格證書。
??????? 4.7.4培訓中心應在每期領導干部和安全管理人員安全資格培訓班考試結束后,及時聯系安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門辦證、發(fā)證,并做好發(fā)證統計歸檔工作,及時報安全環(huán)保處備案。
??????? 4.7.5領導干部和安全管理人員安全資格證三年有效期,每年復訓一次,到期換證,未參加每年復訓,證件作廢。
??????? 4.7.6領導干部和安全管理人員安全資格培訓內容
??????? 主要負責人安全資格培訓應當包括下列內容:
??????? (1)國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準;
??????? (2)安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業(yè)知識;
??????? (3)重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理的有關規(guī)定;
??????? (4)職業(yè)危害及其預防措施;
??????? (5)國內外先進的安全生產管理經驗;
??????? (6)典型事故和應急救援案例分析;
??????? (7)其他需要培訓的內容。
??????? 安全生產管理人員安全資格培訓應當包括下列內容:
??????? (1)國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準;
??????? (2)安全生產管理、安全生產技術、職業(yè)衛(wèi)生等知識;
??????? (3)傷亡事故統計、報告及職業(yè)危害的調查處理方法;
??????? (4)應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求;
??????? (5)國內外先進的安全生產管理經驗;
??????? (6)典型事故和應急救援案例分析;
??????? (7)其他需要培訓的內容。
??????? 4.7.7培訓學時
??????? 初次培訓時間不得少于48學時。每年再培訓時間不得少于16學時。
??????? 4.7.8各單位安全負責人和安全生產管理人員應參加局、分公司安全培訓。培訓由人事處會同安全環(huán)保處組織。
??????? 各單位安全負責人和安全生產管理人員安全培訓的主要內容:
??????? (1)國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準。
??????? (2)石油化工安全生產管理、安全生產技術、職業(yè)衛(wèi)生等知識。
??????? (3)傷亡事故統計、報告及職業(yè)危害的調查處理方法。
??????? (4)應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求。
??????? (5)國內外先進的安全生產管理經驗。
??????? (6)典型事故和應急救援案例分析。
??????? (7)其他需要培訓的內容。
??????? 4.7.9其他管理負責人(包括職能部門負責人、基層單位負責人)、專業(yè)工程技術人員的安全培訓由本單位人事教育部門會同安全環(huán)保管理部門,按干部管理權限分層次組織實施,經考核合格后方能任職。
??????? 4.7.10單位安全負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時;每年再培訓時間不得少于12學時。
??????? 4.7.11班組長的安全培訓由二級單位人事教育部門會同安全環(huán)保管理部門組織實施,經考核合格后方能任職。
??????? 班組長的安全培訓時間不應少于24學時,安全培訓的主要內容:
??????? (1)國家有關安全生產方針、政策、法律、法規(guī)和集團公司及局、分公司安全生產規(guī)章制度。

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