1 范圍
??????? 本制度規(guī)定了*******各級(jí)人員安全生產(chǎn)管理職責(zé)、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核等。
??????? 本制度適用于*******各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)工作。
??????? 2 引用標(biāo)準(zhǔn)及參考文件
??????? GB/T1.1-2000 標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則
??????? GB/T15498-1995 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成和要求
??????? GL/T800-2001 電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)則
??????? DL/T600-2001 電力標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)的基本規(guī)定
??????? 中華人民共和國(guó) 《安全生產(chǎn)法》
??????? 《工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員暫行條例》
??????? 《基層(車(chē)間)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)工作條例》
??????? 《*********安全工作規(guī)程》
??????? *******《事故調(diào)查規(guī)程》
??????? 3 職責(zé)
??????? 3.1 廠長(zhǎng)是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。
??????? 3.2 各部門(mén)負(fù)責(zé)人是本部門(mén)的安全第一責(zé)任人。
??????? 3.3 安質(zhì)教科是企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查部門(mén)。
??????? 4 管理內(nèi)容與要求
??????? 4.1 總則
??????? 4.1.1 各級(jí)人員應(yīng)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定。
??????? 4.1.2 各級(jí)人員都應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對(duì)確保安全生產(chǎn)和維護(hù)執(zhí)行規(guī)章制度的嚴(yán)肅性負(fù)責(zé)。
??????? 4.1.3 對(duì)發(fā)生的事故、障礙、異常等不安全情況，按“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真調(diào)查分析，做出正確的結(jié)論。
??????? 4.1.4 各生產(chǎn)部門(mén)對(duì)內(nèi)承包的生產(chǎn)任務(wù)和對(duì)外承包的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，都必須遵照有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行安全措施和明確各自的安全責(zé)任。
??????? 4.1.5 “安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”。黨、政、工、團(tuán)必須以安全生產(chǎn)為中心做好各項(xiàng)工作，并承擔(dān)各自的責(zé)任。
??????? 4.2 廠長(zhǎng)
??????? 4.2.1 廠長(zhǎng)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)以及建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
??????? 4.2.2 廠長(zhǎng)應(yīng)定期布置檢查安全生產(chǎn)工作，組織開(kāi)展季節(jié)性安全大檢查，經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)掌握設(shè)備薄弱環(huán)節(jié)和職工思想狀況、業(yè)務(wù)技術(shù)水平，并提出整改的意見(jiàn)。
??????? 4.2.3 組織制定和發(fā)布以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)安全管理制度，并督促檢查、貫徹落實(shí)。
??????? 4.2.4 負(fù)責(zé)建立健全安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督體系。
??????? 4.2.5 審批全廠年度反事故技術(shù)措施計(jì)劃和勞動(dòng)保護(hù)安全技術(shù)措施計(jì)劃，并督促實(shí)施。
??????? 4.2.6 主持重特大設(shè)備事故、死亡事故的調(diào)查處理工作，了解一般事故的調(diào)查處理情況。必要時(shí)召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的措施。
??????? 4.2.7 利用多種形式開(kāi)展職工安全思想教育，總結(jié)、表彰和嘉獎(jiǎng)對(duì)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，并教育、懲處事故過(guò)失人員。
??????? 4.2.8 每月主持召開(kāi)一次全廠安全生產(chǎn)分析會(huì)，聽(tīng)取匯報(bào)，及時(shí)處理解決安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題，做到條條有落實(shí)。
??????? 4.2.9 定期向職代會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作，主動(dòng)接受職工代表在安全方面的監(jiān)督和建議。
??????? 4.3 生產(chǎn)廠長(zhǎng)
??????? 4.3.1 在廠長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，具體分管安全生產(chǎn)工作，對(duì)本廠的安全生產(chǎn)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及全面技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)安全生產(chǎn)方針及本廠各項(xiàng)規(guī)章制度和反事故技術(shù)措施，積極開(kāi)展反事故演習(xí)。
??????? 4.3.2 審批各種現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程、生產(chǎn)技術(shù)、安全管理制度規(guī)定和重大試驗(yàn)措施、運(yùn)行措施、重大技術(shù)改進(jìn)措施以及固改工程設(shè)計(jì)等，并對(duì)其正確性負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
??????? 4.3.3 組織年度、季度反措、安措計(jì)劃的編制和審查，待批準(zhǔn)后要對(duì)其實(shí)施負(fù)全部責(zé)任。
??????? 4.3.4 按時(shí)參加月度安全例會(huì)，聽(tīng)取匯報(bào)，總結(jié)存在的問(wèn)題，提出處理意見(jiàn)。全面掌握安全生產(chǎn)情況，并對(duì)安全生產(chǎn)中存在的技術(shù)性問(wèn)題及時(shí)解決，組織對(duì)設(shè)備和人身傷亡事故隱患以及頻發(fā)性事故的專(zhuān)題研究。
??????? 4.3.5 組織、領(lǐng)導(dǎo)季節(jié)性安全大檢查和整改工作，對(duì)危及安全生產(chǎn)的重大隱患應(yīng)及時(shí)組織消除，涉及幾個(gè)部門(mén)的重大問(wèn)題應(yīng)組織協(xié)調(diào)解決。對(duì)安全性評(píng)價(jià)查出的問(wèn)題要督促整改，領(lǐng)導(dǎo)并實(shí)施危險(xiǎn)點(diǎn)分析工作，對(duì)查出的重大隱患要組織有關(guān)方面認(rèn)真研究，制訂方案，督促限期解決，在未解決前應(yīng)研究制訂相應(yīng)的安全技術(shù)措施交付執(zhí)行。
??????? 4.3.6 參加或主持事故（包括性質(zhì)嚴(yán)重的障礙）的調(diào)查分析，嚴(yán)肅執(zhí)行“四不放過(guò)”原則，對(duì)事故的原因、責(zé)任、吸取教訓(xùn)和防范對(duì)策做出結(jié)論。對(duì)事故暴露出來(lái)的設(shè)備和規(guī)章制度等方面的問(wèn)題及時(shí)組織人員處理解決。
??????? 4.3.7 按照批準(zhǔn)的年度和季度反措、安措計(jì)劃，督促實(shí)施。
??????? 4.3.8 領(lǐng)導(dǎo)和組織好大修、小修、臨修及事故搶修工作。對(duì)設(shè)備缺陷、反措項(xiàng)目、改進(jìn)工程做到統(tǒng)籌考慮、妥善安排。審定標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目和非標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，利用一切檢修時(shí)機(jī)協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)做好消缺和反措的安排落實(shí)，召開(kāi)檢修分析會(huì)，抓好安全、質(zhì)量、進(jìn)度和三級(jí)驗(yàn)收，做好設(shè)備定級(jí)。
??????? 4.3.9 深入現(xiàn)場(chǎng)查禁違章，利用多種形式，開(kāi)展職工安全思想教育，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并建議給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度造成后果者，建議給予嚴(yán)肅處理。對(duì)規(guī)程有解釋權(quán)和修改權(quán)，并對(duì)自己發(fā)布的命令指示負(fù)責(zé)。
??????? 4.3.10 批準(zhǔn)電氣、熱機(jī)、動(dòng)火工作票的簽發(fā)人和許可人、單獨(dú)巡視電氣高壓設(shè)備人員的名單。領(lǐng)導(dǎo)和組織人員的生產(chǎn)培訓(xùn)和全廠反事故演習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)全廠《電業(yè)安全工作規(guī)程》和現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行、檢修規(guī)程的學(xué)習(xí)考試。
??????? 4.4 分管經(jīng)營(yíng)、多經(jīng)、基建的副廠長(zhǎng)
??????? 4.4.1 在廠長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)各自分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
??????? 4.4.2 由于分管范圍內(nèi)工作失職，領(lǐng)導(dǎo)不力而造成的事故，參照生產(chǎn)廠長(zhǎng)責(zé)任制，承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
??????? 4.6 黨委、紀(jì)委、工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的安全職責(zé)
??????? 4.6.1 黨委書(shū)記（副書(shū)記）的安全職責(zé)
??????? 4.6.1.1 在企業(yè)思想政治工作中， 堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，把搞好安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，納入黨委的重要議事內(nèi)容；參加制定安全生產(chǎn)目標(biāo)和研究實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施。
??????? 4.6.1.2 充分發(fā)揮黨支部和黨員在安全生產(chǎn)中的模范帶頭作用，發(fā)揮黨、群組織對(duì)安全生產(chǎn)的保證監(jiān)督作用。組織開(kāi)展黨員身邊無(wú)事故、無(wú)違章、無(wú)差錯(cuò)、無(wú)違紀(jì)活動(dòng)。
??????? 4.6.1.3 根據(jù)電力生產(chǎn)季節(jié)特點(diǎn)，及時(shí)了解掌握職工的思想動(dòng)態(tài)，把思想政治工作落實(shí)到安全生產(chǎn)工作中；經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合實(shí)際做好職工的安全思想教育和職業(yè)道德教育。
??????? 4.6.1.4 組織政工部門(mén)及有關(guān)部門(mén)積極宣傳貫徹國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、文件；經(jīng)常宣傳安全生產(chǎn)中涌現(xiàn)了的好人好事和先進(jìn)事跡。
??????? 4.6.2 工會(huì)主席安全責(zé)任制
??????? 4.6.2.1 對(duì)勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生的群眾監(jiān)督工作全面負(fù)責(zé)。
??????? 4.6.2.2 根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)管理體制“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的原則，按照《工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員暫行條例》、《基層(車(chē)間)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)工作條例》和《工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員工作條例》，負(fù)責(zé)建立、健全本廠的勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督體系，對(duì)企業(yè)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作實(shí)行群眾監(jiān)督
??????? 4.6.2.3 參加廠行政部門(mén)召開(kāi)的有關(guān)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的會(huì)議，提出保障職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生的意見(jiàn)和建議，并督促行政采納實(shí)施。參加或指定有關(guān)人員積極參加安全檢查活動(dòng)，對(duì)查出的問(wèn)題，提出解決或糾正意見(jiàn)，督促各級(jí)行政部門(mén)限期整改。
??????? 4.6.2.4 監(jiān)督勞資部門(mén)做好企業(yè)職工的勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件分級(jí)工作。督促行政部門(mén)改善職工作業(yè)場(chǎng)所的勞動(dòng)條件，并監(jiān)督行政部門(mén)按規(guī)定做好有毒有害工種的保健津貼發(fā)放工作。
??????? 4.6.2.5 督促和協(xié)助行政定期組織職工、特別是特殊工種的職工和女職工進(jìn)行健康檢查，監(jiān)督企業(yè)按照《勞動(dòng)法》和《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》的規(guī)定，做好女職工的特殊保護(hù)。