??????? 5.評價單元得分率有一單元小于70%。
??????? 第六章 程序與管理
??????? 　　第十八條　發(fā)電廠自查自評自改
??????? 　　（一） 結(jié)合本單位實際，建立健全貯灰場安全現(xiàn)狀評價組織領導機構(gòu)，負責組織開展本企業(yè)貯灰場安全現(xiàn)狀自查自評工作；
??????? 　?。ǘ?組織本單位相關部門與專業(yè)技術(shù)管理人員，落實責任，按貯灰場安全現(xiàn)狀評價單元所規(guī)定內(nèi)容，對照標準，逐項查找、分析辨識存在的危險因素或生產(chǎn)安全隱患，并認真做好記錄；
??????? 　?。ㄈ? 對已查找出的危險因素或生產(chǎn)安全隱患，應逐項進行風險評價，確定不可承受的風險；并針對可能危及安全的危險因素或隱患及時采取有效措施整改；對一時難以解決的問題應采取有效措施監(jiān)控。
??????? 　　第十九條　發(fā)電廠安全評價申請
??????? 　?。ㄒ唬?發(fā)電廠在完成自查自評自改工作的前提下，按本規(guī)定附件1《貯灰場安全現(xiàn)狀評價申請書》內(nèi)容、格式填報，提出安全評價申請；
??????? 　?。ǘ?東北電監(jiān)局主管部門接到企業(yè)報送的安全評價申請書后，十個工作日內(nèi)予以受理。經(jīng)審核符合安全評價條件，將與企業(yè)取得聯(lián)系、溝通相關安全評價事項；若不具備安全評價條件時，應及時以書面或其他形式告知發(fā)電廠并指導其按要求達到安全評價條件。
??????? 　　第二十條　安全現(xiàn)狀評價機構(gòu)選擇
??????? 　?。ㄒ唬?發(fā)電廠具備安全評價條件后，由企業(yè)自主選擇具備依法取得國家甲級安全評價資質(zhì)證書，且在其業(yè)務許可范圍內(nèi)的安全評價機構(gòu)，協(xié)商安全評價有關事項；
??????? 　?。ǘ?企業(yè)與安全評價機構(gòu)應依法簽訂包括評價項目、雙方各自權(quán)利和義務、評價時限、收費標準、違約責任等條款的貯灰場安全評價合同；
??????? 　?。ㄈ?企業(yè)選擇安全評價機構(gòu)后，簽訂安全現(xiàn)狀評價合同前，應將選擇的安全現(xiàn)狀評價機構(gòu)資質(zhì)證書報送東北電監(jiān)局審核、確認、同意后，方可簽訂合同。
??????? 　　第二十一條　現(xiàn)場安全評價
??????? 　?。ㄒ唬?貯灰場現(xiàn)場安全評價工作由安全評價機構(gòu)按《東北區(qū)域燃煤發(fā)電廠貯灰場安全現(xiàn)狀評價規(guī)定》要求，組織安全評價，發(fā)電廠相關部門和人員應給予密切配合和大力支持；
??????? 　?。ǘ?安全評價人員應廣泛深入實際，認真進行現(xiàn)場考察，查看地形地貌、人文地理、周邊環(huán)境、貯灰場運行情況、壩體及排水設施完好程度、貯灰場安全管理等，并提出貯灰場存在的安全隱患、危險因素及應采取的具體安全對策措施建議；
??????? 　?。ㄈ┈F(xiàn)場安全評價工作應本著“客觀、真實、公正、全面、完整、準確”的原則，做到“查細、查全、查實” ，按貯灰場安全現(xiàn)狀評價報告的編制要求，提交《貯灰場安全現(xiàn)狀評價報告》送審版。
??????? 　　第二十二條　安全現(xiàn)狀評價報告的評審
??????? （一）? 安全評價機構(gòu)提出《貯灰場安全現(xiàn)狀評價報告》送審版后，由東北電監(jiān)局及時組織召開評審會，進行《貯灰場安全現(xiàn)狀評價報告》評審；
??????? （二） 通過聽取匯報、現(xiàn)場檢查、討論等方式進行評審，提出對評價機構(gòu)所作的評審結(jié)論意見，并形成“貯灰場安全現(xiàn)狀評價評審會議紀要”；
??????? （三） 要求安全評價機構(gòu)對發(fā)電廠貯灰場隱患整改情況進行全過程跟蹤及現(xiàn)場復查確認；
??????? （四） 發(fā)電廠上級主管部門負責人、發(fā)電廠主要負責人以及評價機構(gòu)主要負責人應參加評審會；
??????? （五） 各有關單位要嚴格履行，認真落實“會議紀要”相關事項，做好隱患整改與確認工作；
??????? （六） 《貯灰場安全現(xiàn)狀評價報告》評審不合格的，需進行修改補充；兩次評審不合格的，按評價程序，由發(fā)電廠重新選擇評價單位進行安全評價。
??????? 第二十三條　貯灰場未通過安全評價的情況處理
??????? （一） 《貯灰場安全現(xiàn)狀評價報告》評審合格，但安全等級為險情灰場、危急灰場的為未通過貯灰場安全評價的發(fā)電廠；
??????? 　?。ǘ?未通過貯灰場安全評價的發(fā)電廠，應立即采取有效監(jiān)控措施，及時消除危及發(fā)電廠或周圍環(huán)境的重大安全隱患；
??????? 　?。ㄈ?東北電監(jiān)局及發(fā)電廠上級主管部門應動態(tài)監(jiān)督發(fā)電廠及時整改，消除生產(chǎn)安全隱患；
??????? （四） 發(fā)電廠在完成隱患整改后，重新履行評價程序，提出復評申請。復評時只對“不符合”評價項目和存在危及發(fā)電廠或周圍環(huán)境的重大隱患整改項目進行安全評價；
??????? （五） 經(jīng)評價組復評確認，發(fā)電廠已對危及發(fā)電廠或周圍環(huán)境的重大隱患全部整改并達到標準，報東北電監(jiān)局同意，可不再另行召開會議進行評審。
??????? 第二十四條? 隱患整改計劃落實、監(jiān)控承諾及確認
??????? （一） 發(fā)電廠應針對《貯灰場安全現(xiàn)狀評價報告》中提出的及評審會議補充的危及發(fā)電廠或周圍環(huán)境的重大安全隱患，在會議結(jié)束后，十個工作日內(nèi)制定《貯灰場（首次、后續(xù)）安全隱患監(jiān)控計劃、整改承諾書》見（附件3），重大隱患整改項目需由企業(yè)上級主管部門簽署意見，報送東北電監(jiān)局和安全評價機構(gòu)；
??????? （二） 發(fā)電廠在制定《貯灰場（首次、后續(xù)）安全隱患監(jiān)控計劃、整改承諾書》時，應按整改完成時限分類編制。一類為首次整改期（一般為三十個工作日）可以完成的項目；另一類為在首次整改期內(nèi)難以整改完成的，但需要在首次整改期內(nèi)制定嚴密可靠、具體可行的監(jiān)控措施防范事故發(fā)生的項目；
??????? （三） 發(fā)電廠應按照《貯灰場（首次、后續(xù)）安全隱患監(jiān)控計劃、整改承諾書》，認真組織落實，并主動聯(lián)系安全評價機構(gòu)，及時對隱患整改完成情況予以確認。企業(yè)隱患整改確認分為首次隱患整改確認和后續(xù)隱患整改確認兩個階段完成。
??????? 1、首次隱患整改確認?！顿A灰場安全現(xiàn)狀評價報告》審查會結(jié)束后三十個工作日為發(fā)電廠首次隱患整改期。首次隱患整改期滿后，安全評價機構(gòu)應在三個工作日內(nèi)派員到達現(xiàn)場，對發(fā)電廠《貯灰場（首次、后續(xù)）安全隱患監(jiān)控計劃、整改承諾書》完成情況予以確認（包括對后續(xù)隱患整改監(jiān)控措施制定、落實情況的確認），發(fā)電廠應積極配合完成隱患整改確認工作。
???????? 2、后續(xù)隱患整改前監(jiān)控。按照企業(yè)制定《貯灰場（首次、后續(xù)）安全隱患監(jiān)控計劃、整改承諾書》，由于某種原因未列入首次隱患整改期完成的項目，均為后續(xù)隱患整改項目，發(fā)電廠應在隱患整改前，認真制定或采取具體、完整、嚴密、可靠的措施加以監(jiān)控，防止或避免生產(chǎn)事故發(fā)生。
??????? 3、對逾期未完的隱患整改項目的處理。按發(fā)電廠制定《貯灰場（首次、后續(xù)）安全隱患監(jiān)控計劃、整改承諾書》規(guī)定的整改期限，不能按期完成的項目，發(fā)電廠應在整改期限到期前十個工作日向東北電監(jiān)局上報貯灰場隱患整改計劃調(diào)整意見，經(jīng)東北電監(jiān)局同意，方可按調(diào)整的整改期限組織實施。
??????? 4、后續(xù)隱患整改確認。對于發(fā)電廠后續(xù)隱患整改項目及發(fā)電廠逾期未完的整改項目，由安全現(xiàn)狀評價機構(gòu)負責,動態(tài)跟蹤確認，直至發(fā)電廠《貯灰場（首次、后續(xù)）安全隱患監(jiān)控計劃、整改承諾書》所列隱患全部整改。
??????? （四） 安全評價機構(gòu)及其人員應本著“真實、公正、全面、準確”的原則，對發(fā)電廠隱患整改或監(jiān)控情況予以確認，及時按規(guī)定向東北電監(jiān)局報送《貯灰場安全現(xiàn)狀評價（首次、后續(xù)）隱患整改確認書》見（附件4），并對其確認結(jié)果負責。
??????? 第二十五條? 評價報告驗收及審批
??????? （一） 《貯灰場安全現(xiàn)狀評價報告》評審驗收結(jié)束后，四十個工作日內(nèi)由安全評價機構(gòu)根據(jù)評審意見修改后提出備案版《貯灰場安全現(xiàn)狀評價報告》，并按本規(guī)定附件2內(nèi)容、格式填寫《貯灰場安全現(xiàn)狀評價報告審查書》，報東北電監(jiān)局審查備案；
??????? （二） 評審工作中，如《貯灰場安全現(xiàn)狀評價報告》存在較為嚴重的問題，評審后評價機構(gòu)將于十個工作日完成修改報告，東北電監(jiān)局另組織評審專家進行評審；
??????? （三）《貯灰場安全現(xiàn)狀評價報告(備案版)》、《貯灰場安全現(xiàn)狀評價報告審查書》存在下列情形之一的不予批復：
??????? １.發(fā)電廠未經(jīng)東北電監(jiān)局同意，首次隱患整改項目尚未完成；
??????? ２.發(fā)電廠未對首次、后續(xù)整改監(jiān)控項目落實監(jiān)控措施或未按規(guī)定進行承諾；
??????? ３.發(fā)電廠貯灰場重大生產(chǎn)安全隱患未得到有效消除或控制，危及發(fā)電廠或周圍環(huán)境；
??????? ４.安全評價機構(gòu)所作的《貯灰場安全現(xiàn)狀評價報告(備案版)》對發(fā)電廠存在的危及發(fā)電廠或周圍環(huán)境辨識、風險評價、安全對策措施建議不全面、不準確或存在較為嚴重的評價質(zhì)量問題；
??????? ５.存在其他不予通過評審的問題等。
??????? （四） 《貯灰場安全現(xiàn)狀評價報告(備案版)》、《貯灰場安全現(xiàn)狀評價報告審查書》一式三份，發(fā)電廠、安全評價機構(gòu)、東北電監(jiān)局各執(zhí)一份，備查。
??????? 第二十六條　文檔資料管理
??????? 東北電監(jiān)局、發(fā)電廠、安全評價機構(gòu)均應指派專人對與本單位或本部門相關的貯灰場安全現(xiàn)狀評價文檔資料，按規(guī)范化、標準化、程序化，妥善管理，備查。
??????? 第七章 驗收及公告
??????? 第二十七條　根據(jù)貯灰場安全等級進行安全現(xiàn)狀評價驗收。
??????? （一） 安全現(xiàn)狀評價結(jié)論為“正?；覉觥钡挠枰酝ㄟ^驗收；
??????? （二） 安全現(xiàn)狀評價結(jié)論為“病態(tài)灰場”的發(fā)電企業(yè)，應在限定的時間內(nèi)按正?；覉鰳藴蔬M行整治，消除事故隱患后予以驗收；
??????? （三） 安全現(xiàn)狀評價結(jié)論為“險情灰場”的不予以通過驗收，發(fā)電企業(yè)應限期整改，消除險情；
??????? （四） 安全現(xiàn)狀評價結(jié)論為“危急灰場”的不予以通過驗收，發(fā)電企業(yè)應立即停產(chǎn)，進行搶險。
??????? 第二十八條 經(jīng)過安全現(xiàn)狀評價，專家評審論證被確定為病態(tài)灰場、險情灰場和危急灰場的發(fā)電企業(yè)應向上級單位和相應安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。東北電監(jiān)局下達限期整改通知書和通報。
??????? 第二十九條　貯灰場安全現(xiàn)狀評價結(jié)論為險情灰場或危急灰場的發(fā)電企業(yè)，應評為“貯灰場安全現(xiàn)狀評價限期整改發(fā)電廠”。
??????? 第三十條? 評定為“貯灰場安全現(xiàn)狀評價限期整改發(fā)電廠”的，在整改限期內(nèi)完成隱患整改后，經(jīng)重新復查復評，具備條件者，可重新評為“通過貯灰場安全現(xiàn)狀評價發(fā)電廠”。
??????? 第三十一條　通過貯灰場安全現(xiàn)狀評價的發(fā)電廠，由東北電監(jiān)局統(tǒng)一發(fā)公告并頒發(fā)“通過貯灰場安全現(xiàn)狀評價發(fā)電廠”牌匾與證書。
??????? 第八章 罰　則
??????? 　　第三十二條　按本規(guī)定第二章“評價范圍及時限規(guī)定”，應進行貯灰場安全現(xiàn)狀評價的發(fā)電廠，未按東北電監(jiān)局下達的《貯灰場安全現(xiàn)狀評價計劃》完成或不積極組織開展自查自評自改、不按規(guī)定申請評價的、弄虛作假、虛報指標企業(yè)，東北電監(jiān)局將予以通報，限期整改完成。
??????? 第三十三條　對于存在危及發(fā)電廠或周圍環(huán)境的重大生產(chǎn)安全隱患，且在整改期內(nèi)未按《貯灰場（首次、后續(xù)）安全隱患監(jiān)控計劃、整改承諾書》完成的發(fā)電廠，東北電監(jiān)局同地方人民政府協(xié)商后，建議電網(wǎng)企業(yè)將發(fā)電機組解網(wǎng)。
??????? 第三十四條　對于存在危及發(fā)電廠或周圍環(huán)境的重大生產(chǎn)安全隱患，且未按規(guī)定完成貯灰場安全現(xiàn)狀評價或未按《貯灰場（首次、后續(xù)）安全隱患監(jiān)控計劃、整改承諾書》完成隱患整改的發(fā)電廠，發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的，將依照有關規(guī)定嚴肅追究發(fā)電廠主要負責人、主要責任者的相應責任。
??????? 第三十五條　東北電監(jiān)局將貯灰場安全現(xiàn)狀評價中提出的重大生產(chǎn)安全隱患，作為區(qū)域電力安全監(jiān)管及區(qū)域安全檢查重點內(nèi)容。對于企業(yè)逾期未能完成的隱患整改的項目，將定期在區(qū)域內(nèi)通報。
??????? 第三十六條　貯灰場沒有取得安全生產(chǎn)許可證或沒有經(jīng)過安全評價的發(fā)電企業(yè)，不予以頒發(fā)“發(fā)電業(yè)務許可證”，已取得“發(fā)電業(yè)務許可證”的發(fā)電企業(yè)，吊銷“發(fā)電業(yè)務許可證”。
??????? 第九章 附　則
??????? 第三十七條　本規(guī)定由東北電監(jiān)局制定并頒布，未盡事宜，解釋權(quán)歸東北電監(jiān)局。
??????? 第三十八條? 本規(guī)定遇有與國家法律、法規(guī)、標準，國家電監(jiān)會條例、規(guī)章相抵之處，以國家法律、法規(guī)、標準及國家電監(jiān)會條例、規(guī)章為準。本規(guī)定自頒布之日起施行，東北監(jiān)管局頒布的《東北區(qū)域燃煤發(fā)電廠貯灰場安全現(xiàn)狀評價規(guī)定（2008年版）》同時廢止。
??????? 附錄1：貯灰場安全現(xiàn)狀評價單元評定表
??????? 附錄2：參考文獻
??????? 附件1: 貯灰場安全現(xiàn)狀評價申請書
??????? 附件2：貯灰場安全現(xiàn)狀評價報告審查書
??????? 附件3：貯灰場（首次、后續(xù)）安全隱患監(jiān)控計劃、整改承諾書
??????? 附件4：貯灰場安全現(xiàn)狀評價（首次、后續(xù)）隱患整改確認書。
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