??????? (四)凡是由建設單位提供資金的甲供物資(設備、材料),產權均屬建設單位所有,未經建設單位批準,任何人不得運出施工現場。
??????? (五)安裝調試期間的備品配件和專用工具收貨、保管及領用出庫,由物資公司按《物資現場管理規(guī)定》相關條款執(zhí)行。
??????? 三、采購計劃和依據
??????? (一)由建設單位和施工承包商根據各自采購范圍,并根據工程總體安排和施工二級網絡計劃、設備制造/生產周期的長短以及進口/國產設備情況,確定各類設備訂貨的時間順序,采用分階段、分批次訂貨的方式進行,避免發(fā)生錯訂、重訂、漏訂現象,減少資金的積壓。
??????? (二)大宗招標根據訂貨條件和工程進度由技經組組織分批次招標采購。
??????? (三)施工承包商采購材料依據各標段建筑安裝工程施工合同結合設計單位正式出版的設備材料清冊及施工圖自行采購。
??????? 四、采購原則
??????? (一)本工程物資的訂貨,必須把產品質量放在第一位,并滿足設備的安全經濟運行要求,杜絕劣質產品進入本工程。
??????? (二)采購物資應滿足國家現行法規(guī)的安全、健康、環(huán)保要求,不得采購超標或淘汰產品。對環(huán)保有特殊要求的產品,投標商還應提供該產品有效的生產許可證、試驗報告和質量保證期等資質條件。
??????? (三)大宗物資(單項或總價超過50萬元的設備、甲供材等)采購應通過招標方式,本著公平、公正、公開和誠實守信的原則進行。
??????? (四)單項合同或合同總價值在50萬元以下的甲供物資(設備、材料),可以通過詢價議標方式分批采購。
??????? (五)招標設備原則上應盡可能一次招標。當一次招標不能滿足設計單位對設備資料要求或現場安裝進度要求時,可分批采購,在技術條件相同情況下盡可能按原單價續(xù)簽合同。
??????? (六)招、議標過程中,嚴格進行技術、經濟、售后服務等方面的比較,做到貨比三家,擇優(yōu)定廠。
??????? 五、采購程序
??????? (一)建設單位采購程序
??????? 1、設計單位負責編制設備技術規(guī)范書并根據審核意見完成修改;設計監(jiān)理單位負責檢查評審意見的落實情況;技術組復核設計單位出版的設備技術規(guī)范書。
??????? 2、設備技術規(guī)范書的評審可采用會議評審或傳真、電話、電子郵件方式進行。主設備、主要輔機設備以及建設單位認為有必要的設備需采用會議評審;其它設備采用傳真、電話、電子郵件方式進行評審。會議評審由建設單位領導或技術負責人主持,設計單位、設計監(jiān)理單位參加,并邀請部分專家參加。
??????? 3、技術組提出的采購依據(經審查后的技術規(guī)范書),根據工程進度提出甲供物資(設備、材料)采購分批招標計劃,報建設單位主管領導審批。
??????? 4、對推薦入圍的制造廠商做到公平、公正。由設計單位、技術組相關專業(yè)組負責收集整理供貨商的現有質量管理體系、資源配置(機加工設備和技術工人)、設備性能、特點、銷售業(yè)績、銷后服務和供貨能力評價,一般需推薦3家或以上有業(yè)績的供貨商,由技術相關專業(yè)組負責匯總各方意見,并填寫《推薦招標供貨商審批單》《推薦甲供物資(設備、材料)招標明細表》(見表1、表2)提出初選方案后,報三期辦相關主任審核,報建設單位相關領導審批。
??????? 5、按照《華電青島發(fā)電有限公司三期招投標管理辦法》開展招標工作。
??????? 6、凡屬建設單位三期采購的甲供物資(設備、材料)(包括隨設備供貨的材料),如施工承包商發(fā)現漏訂,需補訂時,由技術組辦理采購。如委托施工承包商采購時,在征得建設單位主管領導同意后,技術組辦理委托申請(見表3、表4)后交由施工承包商采購。
??????? (二)施工承包商采購程序
??????? 1、為保證施工承包商負責采購的重要大宗材料質量,必須由工程技術主任及各專業(yè)組和監(jiān)理單位參與招標。
??????? 2、對于國產中、低壓閥門、補償器、設備油漆、阻燃材料與建筑配套的各類門、窗等重要的大宗材料的訂貨,由施工承包商按建設單位規(guī)定負責組織招標,填寫《設備、材料采購申請會簽單》和《設備、材料采購申請明細表》(見表5、表6),并向建設單位推薦3家或以上供貨商,并填寫《推薦供貨廠家采購申請報審單》《推薦供貨廠家采購明細表》(見表7、表8),經工程技術主任及各專業(yè)組、監(jiān)理單位審定入圍供貨商后才能招標。必要時,由建設單位組織有關部門參與施工承包商招評標工作,并對中標單位予以確認。確定中標供貨商后,由施工承包商負責簽訂合同并向建設單位技經組提供合同副本1份,以備查。
??????? 3、對于建筑水泥、鋼材的訂貨,由施工承包商填寫《主要工程材料/構(配)件供貨商資質報審表》(見表9),報土建監(jiān)理工程師審批后進行招標采購。建筑裝修材料(如石材、油漆和涂料),應盡量采用環(huán)保型產品,其報審手續(xù)按2.2條款辦理。
??????? 4、除上述指明的大宗材料外,其它由施工承包商采購的材料,如果按建設單位規(guī)定負責組織招標和監(jiān)理單位認為有必要時,亦按2.2-2.3程序辦理。
??????? (三)單項合同或合同總價值在50萬元以下的甲供物資(設備、材料)及零星設備采購程序
??????? 1、施工承包商根據現場施工進度的實際需要,填寫《甲供物資(設備、材料)需用計劃審批單》和《甲供物資(設備、材料)需用計劃明細表》(見表10、表11),遞交監(jiān)理單位審核無異議并簽字,監(jiān)理單位審核后遞交工程技術相關專業(yè)組。
??????? 2、工程技術相關專業(yè)組接到《甲供物資(設備、材料)需用計劃審批單》和《甲供物資(設備、材料)需用計劃明細表》后,依據相關的技術資料進行核對無異議后簽字,并遞交三期辦相關主任審核后簽字。
??????? 3、審核后的《甲供物資(設備、材料)需用計劃審批單》和《甲供物資(設備、材料)需用計劃明細表》,由工程技術相關專業(yè)組人員報送技經主任審批后簽字。
??????? 4、審批后的《甲供物資(設備、材料)需用計劃審批單》和《甲供物資(設備、材料)需用計劃明細表》,由工程技術主任或相關專業(yè)組人員報送基建主管副總經理、總經理批準后簽字。
??????? 5、批準后的《甲供物資(設備、材料)需用計劃審批表單》和《甲供物資(設備、材料)需用計劃明細表》,由工程技術相關專業(yè)組人員遞交物資組,并填寫《交接表》(見表12),由物資組統(tǒng)計人員統(tǒng)計、歸類、匯總(見表13),匯總后報送工程技術主任,由工程技術主任組織實施。
??????? 6、采購實施過程中,物資組在非緊急情況下應按"詢價采購"和"零星設備采購"兩種方式采購。
??????? 6.1詢價采購:單項貨值在10萬元以上~50萬元以下,,且未經過招標的設備。
??????? 6.2由物資組向三家或以上供貨廠商發(fā)送《工程(設備、材料)詢價表》(見表14),供貨廠家最好是實地考察過的并依據承包商(供應商)的資質、資信程度按照ISO9001的標準進行審查。內容包括:營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全資格證書、特種作業(yè)人員操作證書、稅務登記證、生產許可證、代理證、授權書、質量認證書、企業(yè)簡介、以往業(yè)績等,并承擔相應的審查責任,做到貨比三家,擇優(yōu)定廠。
??????? 6.3供貨商在接到《工程(設備、材料)詢價表》三日內,將該表填報后及時反饋(傳真的方式)。
??????? 6.4物資組根據各供貨商發(fā)送的《工程(設備、材料)詢價表》進行統(tǒng)計、匯總后,由物資組遞交工程技術主任,并填報《推薦詢價采購審批單》《推薦詢價采購明細表》(見表15、表16),審批后確定供應商,由技經組簽訂供貨合同。
??????? 6.5零星設備采購單項貨值在10萬元以下,由工程技術相關專業(yè)組專工填報《零星設備采購申請審批單》《零星設備采購明細表》(見表17、表18),批準后按詢價方式采購。
??????? 6.6工程急需的零星設備,可采用"一事一辦,急事特辦"的原則,優(yōu)先辦理會簽審批手續(xù),由工程技術相關專業(yè)組專工填寫《工程急需零星設備采購審批單》《工程急需零星設備采購明細表》(見表19、表20)單項貨值在10萬元以下的,由建設單位主管基建副總經理批準。單項貨值在10萬元以上的,由建設單位總經理批準。由技經組簽訂合同。但供應商應盡量在已詢價的供應商范圍內選擇(除質量相近、價格低外),直接詢價采購。
??????? 7、供貨合同簽訂后,由物資組負責催交、催運工作。
??????? 8、到貨接卸和開箱驗收工作,由物資組組織并依據《設備開箱驗收管理辦法》執(zhí)行。
??????? 9、開箱驗收合格的甲供物資(設備、材料),物資公司保管員負責辦理入庫手續(xù),直接抵達施工現場的甲供物資(設備、材料)由施工承包商負責接卸,開箱驗收工作按3.8條款執(zhí)行,此時開箱驗收合格的甲供物資(設備、材料)均視為出庫,物資公司保管員負責辦理出庫手續(xù)。
??????? 10、開箱驗收不合格的甲供物資(設備、材料),由物資組依據所簽訂的采購合同條款負責辦理。
??????? 11、備品備件、專用工具由建設單位物資公司直接入庫。
??????? 12、貨款結算工作,由物資組依據《華電青島發(fā)電有限公司物資結算管理辦法流程》辦理貨款結算手續(xù)。
??????? 13、技經組簽訂的文本采購合同依據《華電青島發(fā)電有限公司合同管理辦法》,由技經組負責保管,以待備查。
??????? 第三章?? 附 則
??????? 一、本辦法自頒布實施之后,如與國家、本省、集團公司新的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范文件有抵觸,按新規(guī)定執(zhí)行。
??????? 二、本辦法由華電青島發(fā)電有限公司三期辦負責解釋。
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