第一章? 總則

第一條? 根據(jù)《水電站大壩安全管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）第二十條至二十三條的規(guī)定，制定本施行細(xì)則。

第二條? 大壩安全檢查系指水電站大壩運(yùn)行后，對(duì)其結(jié)構(gòu)和運(yùn)行安全可靠性的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)大壩的異?，F(xiàn)象或存在的隱患和缺陷，提出補(bǔ)救措施和改善意見，以作為大壩維護(hù)、修復(fù)或加固、改善的基礎(chǔ)。

第三條? 大壩各種類型安全檢查的內(nèi)容、檢查頻次和要求按《辦法》規(guī)定執(zhí)行。其定期檢查和特種檢查的主要程序包括：

（1）對(duì)大壩設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行進(jìn)行評(píng)價(jià)；

（2）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；

（3）評(píng)定大壩結(jié)構(gòu)性態(tài)和安全狀況，提出大壩安全鑒定報(bào)告或檢查報(bào)告；

（4）向主管單位（或業(yè)主）提交大壩安全檢查成果；

（5）主管單位（或業(yè)主）上報(bào)大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告和文件。

第四條? 凡屬《辦法》規(guī)定適用范圍的水電站大壩，進(jìn)行大壩安全檢查時(shí)，均需執(zhí)行本細(xì)則的規(guī)定。

第二章? 檢查類型

第五條? 大壩安全檢查按《辦法》規(guī)定分為日常巡查、年度詳查、定期檢查和特種檢查四種類型。

第六條? 日常巡查由水電廠負(fù)責(zé)。指定有經(jīng)驗(yàn)的大壩運(yùn)行維護(hù)專業(yè)人員在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)大壩建筑物、閘門、啟閉設(shè)備、電源、通訊設(shè)施及水流形態(tài)和庫區(qū)岸坡等進(jìn)行巡視、檢查。檢查頻次為經(jīng)常性。檢查結(jié)果以表格方式記載。發(fā)現(xiàn)異常跡象或變化，應(yīng)詳細(xì)記錄并及時(shí)報(bào)告處理。

第七條? 年度詳查由水電廠負(fù)責(zé)。每年汛前、汛后或枯水期（冰凍較嚴(yán)重地區(qū)為冰凍期）對(duì)大壩進(jìn)行詳細(xì)檢查。其內(nèi)容包括分析觀測(cè)資料數(shù)據(jù)，審閱檢查、運(yùn)行、維護(hù)記錄等資料檔案，對(duì)大壩各種設(shè)施進(jìn)行全面或?qū)ｍ?xiàng)檢查。提出大壩安全年度詳查報(bào)告。

第八條? 定期檢查由主管單位（或業(yè)主）組織運(yùn)行、設(shè)計(jì)、施工、科研等有關(guān)單位參加。按照現(xiàn)行規(guī)范復(fù)查原設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)、方法及安全度；審議施工方法、質(zhì)量和施工中出現(xiàn)的一些特殊情況及所帶來的影響；對(duì)觀測(cè)資料分析成果進(jìn)行全面了解和審查；評(píng)定大壩的結(jié)構(gòu)性態(tài)和安全狀況；提出大壩安全鑒定報(bào)告和改進(jìn)建議。檢查頻次每五年一次；沒有潛在危險(xiǎn)，結(jié)構(gòu)完整性有保障的某些工程，經(jīng)上級(jí)主管部門同意，并報(bào)部批準(zhǔn)，可以減少檢查頻次，但間隔時(shí)間不得超過十年。

第九條? 特種檢查是由主管單位負(fù)責(zé)的一種特殊情況檢查。當(dāng)發(fā)生特大洪水或暴風(fēng)雨、強(qiáng)烈地震、或重大事故，工程非常運(yùn)用以及遇有緊急情況而迅速降低水位時(shí)，有異常跡象對(duì)大壩安全有懷疑時(shí)，應(yīng)安排特種檢查。檢查范圍取決于自然事件的嚴(yán)重程度和所擔(dān)憂的事故后果。檢查后，應(yīng)立即提出大壩安全特種檢查報(bào)告。

第三章? 安全檢查工作的組織

第十條? 日常巡查和年度詳查由運(yùn)行單位負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。日常巡查由水電廠運(yùn)行維護(hù)專業(yè)人員單獨(dú)完成，檢查記載由水電廠保存，異常情況報(bào)告需上報(bào)主管單位。年度詳查由水電廠組織廠內(nèi)專業(yè)人員完成，必要時(shí)可以聘請(qǐng)廠外專業(yè)人員參加。年度詳查報(bào)告由水電廠保存，并抄報(bào)主管單位。

第十一條 定期檢查和特種檢查由主管單位負(fù)責(zé)和組織。主管單位對(duì)管轄的壩進(jìn)行定期檢查特種檢查時(shí)，都必須建立安全檢查組。安檢組組成時(shí)，主管單位（或業(yè)主）首先聘請(qǐng)3～5位專家成立安全檢查組領(lǐng)導(dǎo)小組（或?qū)＜易稍兘M）擬訂安全檢查計(jì)劃。檢查計(jì)劃擬訂后，主管單位組織有關(guān)的運(yùn)行、設(shè)計(jì)、施工、科研或高等院校等單位參加。安全檢查組受主管單位直接領(lǐng)導(dǎo)。安全檢查組提出的大壩安全檢查報(bào)告提交主管單位（或業(yè)主），由主管單位按規(guī)定分別上報(bào)上級(jí)部門和抄送有關(guān)單位。

第十二條 安全檢查組的成員包括領(lǐng)導(dǎo)小組人員和工作人員，應(yīng)由對(duì)大壩設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行具有豐富經(jīng)驗(yàn)的水工、機(jī)電和水文、地質(zhì)工程師等組成。檢查組成員的素質(zhì)要求、專業(yè)范圍和人數(shù)，均應(yīng)按照大壩的規(guī)模、安全問題的復(fù)雜性和時(shí)間緊迫性等實(shí)際情況有所不同。有的安全檢查組可以承擔(dān)數(shù)座壩的檢查工作。在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，根據(jù)需要還可聘請(qǐng)地區(qū)機(jī)構(gòu)的工程人員參加。

第十三條 在安全檢查工作中，領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加檢查全過程。工作人員可參加檢查全過程，也可參加某階段的檢查。

第十四條 安全檢查組組員的主要職責(zé)是：全面審閱有關(guān)大壩安全的原始數(shù)據(jù)、資料、報(bào)告和記錄，認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，研究所有分析成果，向檢查組報(bào)告檢查情況、工作結(jié)果、結(jié)論性意見和建議。

第十五條 安全檢查組對(duì)主管單位（或業(yè)主）負(fù)責(zé)。其任務(wù)是全面審查有關(guān)大壩安全的數(shù)據(jù)和資料，認(rèn)真組織現(xiàn)場(chǎng)檢查，做好大壩安全分析和評(píng)價(jià)工作，提交大壩安全檢查成果。

第十六條 定期檢查和特種檢查的組織，除由主管單位成立安全檢查組負(fù)責(zé)檢查的形式外，還可以采用由主管單位（或業(yè)主）將管轄壩委托給領(lǐng)有執(zhí)照的設(shè)計(jì)單位或咨詢公司負(fù)責(zé)進(jìn)行，然后由接受委托的單位向該主管單位（或業(yè)主）提交安全檢查報(bào)告的形式。

第四章?? 大壩設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行的評(píng)價(jià)

第十七條 對(duì)大壩設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行的評(píng)價(jià)，主要是指安全檢查組復(fù)查、分析、鑒定大壩在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行各階段所用數(shù)據(jù)、資料和報(bào)告。在此基礎(chǔ)上評(píng)定大壩設(shè)計(jì)是否安全，施工是否符合設(shè)計(jì)，壩工現(xiàn)狀是否滿足設(shè)計(jì)要求等主要環(huán)節(jié)。

第十八條 復(fù)查施工前主要勘測(cè)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)與資料，其內(nèi)容包括水文、地震、地質(zhì)、建筑材料勘探試驗(yàn)以及有關(guān)大壩安全的其他原始數(shù)據(jù)資料。對(duì)大壩的設(shè)計(jì)洪水、地基條件、建筑材料強(qiáng)度與耐久性和有關(guān)大壩安全的其他項(xiàng)目的質(zhì)量作出評(píng)價(jià)。

安全檢查組可以評(píng)定原始資料的質(zhì)量和專業(yè)人員使用數(shù)據(jù)的正確性與可靠性。

第十九條 復(fù)查設(shè)計(jì)階段的數(shù)據(jù)和資料，對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量作出評(píng)價(jià)。主要內(nèi)容包括：

（1）復(fù)查壩基處理數(shù)據(jù)資料。應(yīng)注意現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和對(duì)觀測(cè)數(shù)據(jù)作出評(píng)價(jià)。

（2）復(fù)查設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)一般應(yīng)符合規(guī)范要求，但要注意客觀條件的發(fā)展和改變及其對(duì)壩安全的影響。

（3）復(fù)查大壩建筑物的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、水力設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、計(jì)算方法等主要問題。復(fù)查時(shí)應(yīng)以新近的設(shè)計(jì)方法和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，參照設(shè)計(jì)時(shí)沿用的方法和標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)壩的設(shè)計(jì)質(zhì)量。

（4）復(fù)查運(yùn)行設(shè)計(jì)的安全可靠性。應(yīng)結(jié)合實(shí)際運(yùn)行作出評(píng)價(jià)。

（5）復(fù)查非常情況大壩安全設(shè)計(jì)。其中應(yīng)特別注意放空水庫設(shè)計(jì)，放空泄放能力數(shù)據(jù)；如無放空設(shè)施，應(yīng)分析對(duì)大壩安全的威脅。

（6）復(fù)查大壩維修和改建設(shè)計(jì)。其中應(yīng)特別注意改變?cè)O(shè)計(jì)的部位。

第二十條? 復(fù)查施工階段主要數(shù)據(jù)和資料，其內(nèi)容包括基礎(chǔ)處理、壩體和隱蔽工程的原始數(shù)據(jù)資料。對(duì)因大壩的施工質(zhì)量而造成大壩的弱點(diǎn)和隱患及由于其它施工因素對(duì)大壩安全產(chǎn)生的不利影響提出評(píng)價(jià)。

第二十一條? 復(fù)查大壩蓄水和竣工后的數(shù)據(jù)和資料，主要內(nèi)容包括：

（1）水庫第一次蓄水原始記錄和分析成果。

（2）全面復(fù)查運(yùn)行觀測(cè)資料和分析成果。

（3）仔細(xì)了解大壩的維修和改善的歷史過程和現(xiàn)狀。

（4）深入了解大壩所有建筑物的實(shí)際工況。

第二十二條? 在復(fù)查資料的過程中，還應(yīng)搜集上游大壩對(duì)檢查大壩安全可能產(chǎn)生的不利影響的數(shù)據(jù)資料，以便協(xié)調(diào)梯級(jí)大壩安全。

第五章?? 現(xiàn)場(chǎng)檢查

第二十三條? 現(xiàn)場(chǎng)檢查是大壩安全評(píng)價(jià)工作的重要組成部分。日常巡查和年度詳查的現(xiàn)場(chǎng)檢查由水電廠負(fù)責(zé)；定期檢查和特種檢查的現(xiàn)場(chǎng)檢查由安全檢查組負(fù)責(zé)。

第二十四條? 定期檢查和特種檢查的現(xiàn)場(chǎng)檢查，必須做好下列主要準(zhǔn)備工作：

（1）做好水庫調(diào)度和電力安排，為檢查泄洪建筑物和檢查工作所需動(dòng)力作準(zhǔn)備；

（2）排干檢查部位建筑物內(nèi)的積水；

（3）水下檢查專門準(zhǔn)備和安排；

（4）安裝臨時(shí)設(shè)施，便于檢查人員的進(jìn)出；

（5）準(zhǔn)備交通工具和專門車輛船只。

以上準(zhǔn)備均需事先與有關(guān)單位聯(lián)系，并將計(jì)劃通知有關(guān)部門。

第二十五條? 現(xiàn)場(chǎng)檢查組應(yīng)準(zhǔn)備好需用的有關(guān)大壩安全的數(shù)據(jù)、資料和圖紙。帶全現(xiàn)場(chǎng)檢查所需的工具設(shè)備等器材。

第二十六條? 現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)間應(yīng)盡量安排在一年中用水影響最少，大多數(shù)受檢結(jié)構(gòu)部位易于觀察和可進(jìn)行試驗(yàn)的時(shí)間。如有條件，檢查過程中的水庫水位應(yīng)有：①接近最高水位；②接近正常水位；③接近最低水位三種工況。

第二十七條? 現(xiàn)場(chǎng)檢查過程中，現(xiàn)場(chǎng)檢查組成員應(yīng)會(huì)同大壩運(yùn)行管理、設(shè)計(jì)、施工和地方機(jī)構(gòu)人員就檢查工作進(jìn)行討論。做好調(diào)查研究工作，以便弄清壩工安全狀況，進(jìn)一步明確必需深入調(diào)查研究的問題。

第二十八條? 現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)價(jià)各建筑物結(jié)構(gòu)性態(tài)和設(shè)備運(yùn)行工況時(shí)，一般可使用如下術(shù)語：

良好?? 指建筑物性態(tài)和運(yùn)行性能良好，能達(dá)到預(yù)期效果；

正常?? 指建筑物性態(tài)和運(yùn)行性能正常，能達(dá)到預(yù)期效果，但需要維修；

較差?? 指建筑物性態(tài)和運(yùn)行性能可能達(dá)不到預(yù)期效果，必須修理；

很差?? 指建筑物質(zhì)量無法達(dá)到預(yù)期效果。

第二十九條? 現(xiàn)場(chǎng)檢查必須按四種不同類型的檢查要求和檢查項(xiàng)目詳細(xì)記錄。定期檢查和特種檢查按附錄二的表格形式逐項(xiàng)記錄。并注意拍攝實(shí)況照片和錄像。

第三十條? 現(xiàn)場(chǎng)檢查后，一般在20天內(nèi)提出現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告。現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告是現(xiàn)場(chǎng)檢查的成果，報(bào)告內(nèi)容要簡(jiǎn)明扼要，力求全面、客觀地?cái)⑹龃髩螤顩r。提出的結(jié)論和建議要有充分的基礎(chǔ)和依據(jù)，對(duì)存在的問題要有解決的辦法。其主要內(nèi)容與要求包括：

（1）工程簡(jiǎn)介和檢查情況；

（2）現(xiàn)場(chǎng)審閱的數(shù)據(jù)、資料和運(yùn)行情況；

（3）運(yùn)行期間大壩承受的歷史最大荷載及其工況和設(shè)備運(yùn)行情況；

（4）現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果；

（5）結(jié)論和建議：

（6）存在問題；

（7）現(xiàn)場(chǎng)檢查照片、錄像和圖紙。

第三十一條? 現(xiàn)場(chǎng)檢查組負(fù)責(zé)成員均應(yīng)在檢查報(bào)告上簽字。

第六章?? 現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目

第三十二條? 現(xiàn)場(chǎng)檢查組人員應(yīng)當(dāng)比較全面地了解大壩事故的性質(zhì)和發(fā)生事故的原因。在檢查過程中應(yīng)掌握導(dǎo)致事故的一些主要原因和主要的不安全因素。

本章僅對(duì)土石壩和混凝土壩的主要檢查項(xiàng)目概列如下。其他壩型檢查項(xiàng)目，可參照本章并結(jié)合壩型特點(diǎn)增減項(xiàng)目。

第三十三條? 壩基

大壩基礎(chǔ)檢查應(yīng)注意其穩(wěn)定性、滲漏、管涌和變形等。主要檢查項(xiàng)目概列如下；

（1）兩岸壩肩區(qū)：繞滲；溶蝕、管涌；裂縫、滑坡、沉陷。

（2）下游壩腳：集中滲流、滲流量變化、滲漏水水質(zhì)；管涌；沉陷；壩基沖刷、淘刷。

（3）壩體與岸坡交接處：壩體與巖體接合處錯(cuò)動(dòng)、脫離；滲流；穩(wěn)定情況。

（4）灌漿及基礎(chǔ)排水廊道：排水量變化、渾濁度、水質(zhì)；基礎(chǔ)巖石擠壓、松動(dòng)、鼓出、錯(cuò)動(dòng)。

（5）其他異?，F(xiàn)象。

第三十四條? 土石壩

土石壩檢查應(yīng)注意其液化、壩坡不穩(wěn)定、過量滲流、固體材料與可溶性物質(zhì)的流失和壩坡沖刷等。主要檢查項(xiàng)目概列如下：

（1）壩頂：位移；沉降；裂縫。

（2）上游面：護(hù)面破壞；滑坡、裂縫；鼓脹或凹凸、沉陷；沖刷、堆積；植物生長(zhǎng)；動(dòng)物洞穴。

（3）下游面及壩趾區(qū)：位移；滑坡、裂縫；泉水、滲水坑、水點(diǎn)、濕斑、下陷區(qū)；滲水顏色、渾濁度、管涌；植物異常生長(zhǎng)；動(dòng)物洞穴。

（4）下游排水反濾系統(tǒng)：堵塞或排水不暢；化學(xué)沉淀物、微生物；排水、滲水量變化；測(cè)壓管水位變化。

（5）土石壩與混凝土結(jié)構(gòu)物或其他建筑物接頭、界面工作狀況與缺陷。

（6）觀測(cè)設(shè)備、儀器工作狀況。

（7）其他異常現(xiàn)象。

第三十五條? 混凝土壩

混凝土壩檢查應(yīng)注意沉陷、壩體滲漏、滲透和揚(yáng)壓力、過應(yīng)力、施工期裂縫以及混凝土的堿骨料和其它化學(xué)反應(yīng)、凍融、溶蝕、水流侵蝕、氣蝕等。主要檢查項(xiàng)目概列如下：

（1）壩頂：壩面及防浪墻裂縫、錯(cuò)動(dòng)；壩體位移、相鄰兩壩段之間不均勻位移；沉陷變形；伸縮縫開合情況、止水破壞或失效。

（2）上游面：裂縫；剝蝕；膨脹、伸縮縫開合。

（3）下游面：松軟、脫落、剝蝕；裂縫、露筋；滲漏；雜草生長(zhǎng)；膨脹、溶蝕、鈣質(zhì)離析、堿骨料反應(yīng)；凍融破壞、溢流面沖蝕、磨損、氣蝕。

（4）廊道：裂縫、漏水；剝蝕；伸縮縫開合情況。

（5）排水系統(tǒng)：排水不暢或堵塞；排水量變化。

（6）觀測(cè)設(shè)備、儀器工作狀況。

（7）其他異?，F(xiàn)象。

第三十六條? 溢洪設(shè)施

溢洪設(shè)施檢查，應(yīng)著重于泄洪能力和運(yùn)行情況，應(yīng)對(duì)進(jìn)水口、閘門及控制設(shè)備、過水部分和下游消能設(shè)施等各組成部分分項(xiàng)進(jìn)行檢查。主要檢查項(xiàng)目概列如下：

（一）開敞式溢洪流

（1）進(jìn)水渠：進(jìn)口附近庫巖塌方、滑坡；漂浮物、堆積物、水草生長(zhǎng)；渠道邊坡穩(wěn)定；護(hù)坡混凝土襯砌裂縫；沉陷；邊坡及附近滲水坑、冒泡、管涌；動(dòng)物洞穴；流態(tài)不良或惡化。

（2）溢流堰、邊墻、堰頂橋：混凝土氣蝕、磨損、沖刷；裂縫、漏水；通氣孔淤沙；邊墻不穩(wěn)定；流態(tài)不良或惡化。

（3）泄水槽：漂浮物；氣蝕（尤其是接縫處與彎道后）；沖蝕；裂縫。

（4）消能設(shè)施（包括消力池、鼻坎、護(hù)坦）：堆積物；裂縫；沉陷；位移；接縫破壞；沖刷；磨損；鼻坎或消力戽振動(dòng)氣蝕；下游基礎(chǔ)淘蝕；流態(tài)不良或惡化。

（5）下游河床及岸坡：沖刷、變形；危及壩基的淘刷。

（6）其他異?，F(xiàn)象。

（二）泄洪隧洞或管道

（l）進(jìn)水口：漂浮物、堆積物；流態(tài)不良或惡化；閘門振動(dòng)；通氣孔（槽）通氣不暢；混凝土氣蝕。

（2）隧洞、豎井：混凝土襯砌剝落、裂縫、漏水；氣蝕、沖蝕；圍巖崩塌、掉塊、淤積；排水孔堵塞；流態(tài)不良或惡化。

（3）混凝土管道：裂縫、鼓脹、扭變；漏水及混凝土破壞。

（4）其他異?，F(xiàn)象。

（三）閘門及控制設(shè)備

（1）閘門、閥門：變形、裂紋、螺（鉚）針?biāo)蓜?dòng)、焊縫開裂；油漆剝落、銹蝕；鋼絲繩銹蝕、磨損、斷裂；止水損壞、老化、漏水；閘門振動(dòng)、氣蝕。

（2）控制設(shè)備：變形、裂紋、螺（鉚）釘松動(dòng)、焊縫開裂；銹蝕；潤(rùn)滑不良、磨損；電、油、氣、水系統(tǒng)故障、操作運(yùn)行情況。

（3）備用電源：容量、燃料油量；防火、排氣及保衛(wèi)措施；自動(dòng)化系統(tǒng)故障。

（4）其他異?，F(xiàn)象。

第三十七條? 道路交通

道路交通系指壩區(qū)為觀測(cè)大壩和事故處理所必需的主要交通干道。其主要檢查項(xiàng)目概列如下：

（1）公路：路面情況；路基及上方邊坡穩(wěn)定情況；排水溝堵塞或不暢。

（2）橋梁：地基情況；支承結(jié)構(gòu)總的情況；橋墩沖刷；混凝土破壞；橋面情況。

（3）其他異常情況。

第三十八條? 水庫

水庫包括庫區(qū)和庫邊。水庫檢查應(yīng)注意水庫滲漏、塌方、庫邊沖刷、斷層活動(dòng)以及沖擊引起的水面波動(dòng)等現(xiàn)象，尤應(yīng)注意近壩庫區(qū)的這些現(xiàn)象。主要檢查項(xiàng)目概列如下：

（l）水庫：滲漏、實(shí)測(cè)滲漏值；地下水位波動(dòng)值；冒泡現(xiàn)象；庫水流失；新的泉水。

（2）庫區(qū)：附近地區(qū)滲水坑、地槽；四周山地植物生產(chǎn)情況；公路及建筑物的沉陷；煤、油、氣、地下水開采情況；與大壩在同一地質(zhì)構(gòu)造上的其它建筑物的反應(yīng)。

（3）庫盆（有條件時(shí)，在水庫低水位時(shí)檢查）：表面塌陷；滲水坑；原地面剝蝕；淤積。

（4）塌方與滑坡：庫區(qū)滑坡體規(guī)模、方位及對(duì)水庫的影響和發(fā)展情況；壩區(qū)及上壩公路附近的塌方、滑坡體。

第七章?? 大壩安全評(píng)價(jià)

第三十九條? 大壩經(jīng)過定期檢查或特種檢查，安全檢查組必須提出安全檢查報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括對(duì)大壩設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行的評(píng)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)檢查兩部分，以及在此基礎(chǔ)上對(duì)大壩安全的評(píng)價(jià)。

大壩安全評(píng)價(jià)分為險(xiǎn)壩、病壩、正常壩三級(jí)。

第四十條? 險(xiǎn)壩為有危險(xiǎn)類型的壩，必須經(jīng)過加固、補(bǔ)強(qiáng)、改造或改變運(yùn)行方式，才能保證大壩安全。

經(jīng)安全評(píng)價(jià)，具備下列條件之一者，列為險(xiǎn)壩：

（1）凡設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低于現(xiàn)行規(guī)范的要求，未采取結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)、改造或改變運(yùn)行條件等措施的；

（2）壩基存在危及大壩安全的隱患；

（3）壩體穩(wěn)定或結(jié)構(gòu)安全不能滿足現(xiàn)行規(guī)范要求，又未采取結(jié)構(gòu)上或非結(jié)構(gòu)上的措施；

（4）壩體存在有危險(xiǎn)的事故跡象（包括缺口或失事）；

（5）近壩庫區(qū)發(fā)現(xiàn)有危及大壩安全的嚴(yán)重塌方或滑坡的跡象。

若設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)僅稍低于現(xiàn)行規(guī)范要求，經(jīng)分析不致明顯影響安全的，可由主管部門提出具體意見，報(bào)部專門審定。

第四十一條? 病壩為帶病運(yùn)行的壩，需要進(jìn)行維修或補(bǔ)強(qiáng)。

經(jīng)安全評(píng)價(jià)，具備下列條件之一者，列為病壩：

（1）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不符合現(xiàn)行規(guī)范要求，但已限制大壩運(yùn)用條件。

（2）壩基存在局部隱患，但對(duì)大壩不構(gòu)成失事威脅的危險(xiǎn)。

（3）壩體穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)安全符合規(guī)范要求。但運(yùn)行中造成結(jié)構(gòu)局部破損，大壩仍起正常檔水作用。

（4）消能設(shè)施雖受局部損壞，但不影響大壩檔水結(jié)構(gòu)的安全。

（5）近壩庫區(qū)塌方或滑坡，經(jīng)分析對(duì)大壩檔水結(jié)構(gòu)安全不會(huì)造成威脅。

第四十二條? 正常壩為正常運(yùn)行壩。經(jīng)安全評(píng)價(jià)具備下列條件的：

（1）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)符合現(xiàn)行規(guī)范要求；

（2）大壩尚未出現(xiàn)運(yùn)行事故的跡象；

（3）壩基良好或存在局部缺陷，但不構(gòu)成對(duì)整體的不安全的因素；

（4）壩體結(jié)構(gòu)尚未出現(xiàn)破損跡象，或雖有破損，范圍僅局限于細(xì)部結(jié)構(gòu)，尚不影響整體安全；

（5）近壩庫區(qū)尚未發(fā)現(xiàn)危及大壩安全的地質(zhì)問題。

第四十三條? 大壩安全檢查報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括檢查情況、安全分析說明、大壩安全問題和改善的建議、評(píng)價(jià)結(jié)論。有關(guān)函件、公文、歷次安全檢查結(jié)論、分析材料、搜集的現(xiàn)場(chǎng)資料與試驗(yàn)數(shù)據(jù)、專題論證以及個(gè)別咨詢報(bào)告等應(yīng)附在附錄中。

參加檢查組的成員，對(duì)問題的發(fā)現(xiàn)和結(jié)論意見不一致時(shí)，應(yīng)寫在報(bào)告中。

第四十四條? 安全檢查組的領(lǐng)導(dǎo)小組成員均應(yīng)在大壩安全檢查報(bào)告上簽字。

第八章? ?上報(bào)

第四十五條? 大壩安全檢查報(bào)告由主管單位（或業(yè)主）負(fù)責(zé)審查。主管單位（或業(yè)主）審查認(rèn)定評(píng)價(jià)等級(jí)后上報(bào)。

第四十六條? 按不同評(píng)價(jià)等級(jí)，上報(bào)程序規(guī)定如下：

（1）險(xiǎn)壩，上報(bào)能源部，抄報(bào)部大壩安全監(jiān)察中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）。由“中心”確認(rèn)險(xiǎn)壩項(xiàng)目及其危險(xiǎn)程序，報(bào)告能源部。

（2）病壩，上報(bào)能源部，抄報(bào)“中心”。由“中心”對(duì)報(bào)告進(jìn)行評(píng)價(jià)，然后協(xié)助主管單位（或業(yè)主）協(xié)調(diào)工程處理，并對(duì)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)察。

（3）正常壩，上報(bào)能源部，抄報(bào)“中心”備案。

第九章? 歸檔

第四十七條? 建立“大壩安全冊(cè)”檔案。安全冊(cè)是全面記載涉及大壩安全的一切重要記錄和資料。由水電廠收編。此后每當(dāng)大壩發(fā)生重大事故和每屆檢查組都應(yīng)根據(jù)檢查結(jié)果對(duì)安全冊(cè)加以補(bǔ)充和校正。

第四十八條? 大壩安全冊(cè)的主要內(nèi)容包括：

（1）工程特征和大壩勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、蓄水、驗(yàn)收各階段的原始數(shù)據(jù)資料等；

（2）觀測(cè)、檢查、維修、改建及科研試驗(yàn)的主要成果；

（3）運(yùn)行中的重大異常、缺陷、事故處理等記錄；

（4）歷次大壩安全檢查結(jié)果及有關(guān)大壩安全文件記載等；

（5）大壩歷史情況的重要照片和圖表；

（6）其他有關(guān)大壩安全的重要資料。

第四十九條? 大壩安全檢查原始記錄，分冊(cè)數(shù)據(jù)、假定和成果，專題報(bào)告，大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及大壩安全冊(cè)等均保存在水電廠。

第五十條??? 主管單位應(yīng)將所屬大壩的歷次鑒定和檢查報(bào)告的文本及其他安全評(píng)價(jià)報(bào)告等資料文件存入檔案庫。

第五十一條? “中心”應(yīng)保管重要水電站大壩的安全評(píng)報(bào)告和資料?！爸行摹睌?shù)據(jù)庫應(yīng)輸入部屬水電站大壩安全冊(cè)中的主要數(shù)據(jù)和資料。

第十章? 附則

第五十二條? 本施行細(xì)則由能源部負(fù)責(zé)解釋。

第五十三條? 各水電廠可以依據(jù)《辦法》規(guī)定，制定日常巡查和年度詳查實(shí)施細(xì)則，報(bào)主管單位批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第五十四條? 本施行細(xì)則自頒發(fā)之日起施行。