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動火作業(yè)管理暫行規(guī)定

  
評論: 更新日期:2014年05月23日

??????? (四)三級動火
??????? 除特殊、一級、二級動火之外的動火作業(yè)均為三級動火。
??????? 第二十三條 重大節(jié)日、特殊時期需要動火時,動火作業(yè)等級上調(diào)一級。
??????? 第五章 動火作業(yè)前準備
??????? 第二十四條 動火作業(yè)隔離要求:
??????? (一)動火作業(yè)應(yīng)劃定施工區(qū)域,并設(shè)置警戒線,嚴禁與動火作業(yè)無關(guān)人員或車輛進入動火區(qū)域,必要時動火現(xiàn)場應(yīng)配備消防車及醫(yī)療救護設(shè)備和器材。
??????? (二)與動火點相連的管線應(yīng)進行可靠的隔離、封堵或拆除處理。動火前應(yīng)首先切斷物料來源并加盲板或斷開,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后,打開人孔,通風(fēng)換氣。需要管線打開的,具體執(zhí)行《管線打開安全暫行管理規(guī)范》。
??????? (三)與動火點直接相連的閥門應(yīng)由作業(yè)單位上鎖掛牌;動火作業(yè)區(qū)域內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施應(yīng)由生產(chǎn)單位人員操作。
??????? (四)儲存氧氣的容器、管道、設(shè)備應(yīng)與動火點隔絕(加盲板),動火前應(yīng)置換,保證系統(tǒng)氧含量不大于23.5%(V/V)。
??????? (五)距離動火點30米內(nèi)不準有液態(tài)烴或低閃點油品泄漏;半徑15米內(nèi)不準有其他可燃物泄漏和暴露;距動火點15米 內(nèi)所有的漏斗、排水口、各類井口、排氣管、管道、地溝等應(yīng)封嚴蓋實。
??????? (六)含硫化氫或其它有毒氣體的場所應(yīng)做好相應(yīng)的防中毒措施。
??????? 第二十五條 動火作業(yè)氣體測試要求:
??????? (一)動火前氣體檢測時間距動火時間不應(yīng)超過30分鐘。安全措施中應(yīng)規(guī)定動火過程中的氣體檢測時間和頻次。若采取強制通風(fēng)措施,其風(fēng)向應(yīng)與自然風(fēng)向一致。
??????? (二)動火作業(yè)前,應(yīng)對作業(yè)區(qū)域或動火點可燃氣體濃度進行檢測,受限空間內(nèi)動火,需同時檢測氧含量,存在其它有毒氣體泄漏可能的,也需檢測有毒氣體含量,確保所有氣體檢測合格:
??????? 1.使用便攜式可燃氣體報警儀或其他類似手段進行分析時,被測的可燃氣體或可燃液體蒸氣濃度應(yīng)小于其與空氣混合爆炸下限的10%(LEL)。
??????? 2.使用色譜分析等分析手段時,被測的可燃氣體或可燃液體蒸氣的爆炸下限大于等于4%(V/V)時,其被測濃度應(yīng)小于0.5%;當(dāng)被測的可燃氣體或可燃液體蒸氣的爆炸下限小于4%時,其被測濃度應(yīng)小于0.2%(V/V)。
??????? (三)受限空間動火,氣體檢測應(yīng)包括可燃氣體濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣濃度等,其可燃介質(zhì)(包括爆炸性粉塵)含量必須低于該介質(zhì)與空氣混合物的爆炸下限的10%(LEL),氧含量19.5%~23.5%,有毒有害氣體含量應(yīng)符合國家相關(guān)標準的規(guī)定。
??????? (四)氣體檢測的位置和所采的樣品應(yīng)具有代表性,必要時分析樣品(采樣分析)應(yīng)保留到動火結(jié)束。
??????? (五)用于檢測氣體的檢測儀應(yīng)在校驗有效期內(nèi),并在每次使用前與其他同類型檢測儀進行比對檢查,以確定其處于正常工作狀態(tài)。
??????? 第六章 實施動火作業(yè)
??????? 第二十六條 現(xiàn)場確認完畢后,動火指揮簽字后(動火現(xiàn)場指揮為到現(xiàn)場的生產(chǎn)單位的最高負責(zé)人)方可動火。
??????? 第二十七條 動火作業(yè)過程中應(yīng)嚴格按照制定的安全措施或HSE作業(yè)計劃書的要求進行作業(yè)。如果動火作業(yè)中斷超過30分鐘,繼續(xù)動火前,動火作業(yè)人、動火雙方監(jiān)護人應(yīng)重新確認安全條件。
??????? 第二十八條 動火作業(yè)人員在動火點的上風(fēng)作業(yè),應(yīng)位于避開油氣流可能噴射和封堵物射出的方位。特殊情況,應(yīng)采取圍隔作業(yè)并控制火花飛濺。
??????? 第二十九條 用氣焊(割)動火作業(yè)時,氧氣瓶與乙炔氣瓶的間隔不小于5米,且乙炔氣瓶嚴禁臥放,氣瓶與動火作業(yè)地點距離不得小于10米,并采取防曝曬措施。
??????? 第三十條 在動火作業(yè)過程中,應(yīng)根據(jù)規(guī)定的氣體檢測時間和頻次進行檢測,檢查人填寫檢測記錄(檢測記錄見附錄B)。
??????? 第三十一條 動火作業(yè)過程中,動火雙方監(jiān)護人應(yīng)堅守作業(yè)現(xiàn)場,并填寫監(jiān)護記錄(監(jiān)護記錄見附錄C)。動火雙方監(jiān)護人發(fā)生變化需經(jīng)申請人、批準人批準。
??????? 第七章 特殊情況動火作業(yè)
??????? 第三十二條 高處動火作業(yè)要求:
??????? (一) 高處動火作業(yè)還應(yīng)遵循《高處作業(yè)安全暫行管理規(guī)定》的相關(guān)要求。
??????? (二) 高處動火應(yīng)采取防止火花濺落措施,并應(yīng)在火花可能濺落的部位安排雙方監(jiān)護人。
??????? (三) 遇有五級以上(含五級)風(fēng)不應(yīng)進行室外高處動火作業(yè),遇有六級以上(含六級)風(fēng),應(yīng)停止室外一切動火作業(yè)。
??????? 第三十三條 進入受限空間動火作業(yè)要求:
??????? (一)進入受限空間的動火還應(yīng)遵循《受限空間作業(yè)安全暫行管理規(guī)定》的相關(guān)要求,在將受限空間內(nèi)部物料除凈后,應(yīng)采取蒸汽吹掃(或蒸煮)、氮氣置換或用水沖洗等措施,并打開上、中、下部人孔,形成空氣對流或采用機械強制通風(fēng)換氣。
??????? (二)受限空間的氣體檢測應(yīng)包括可燃氣體濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣濃度等,其可燃介質(zhì)(包括爆炸性粉塵)含量執(zhí)行第二十五條第三款的要求。
??????? 第三十四條 動土挖掘作業(yè)中動火作業(yè)要求:
??????? (一)動土挖掘作業(yè)中的動火作業(yè)還應(yīng)遵循《動土挖掘作業(yè)安全暫行管理規(guī)定》的相關(guān)要求,采取安全措施,設(shè)置必要的安全逃生通道,確保動火作業(yè)人員的安全和逃生。
??????? (二)在埋地管線操作坑內(nèi)進行動火作業(yè)的人員應(yīng)系阻燃或不燃材料的安全繩。
??????? 第三十五條 其他特殊動火要求:
??????? (一)帶壓不置換動火作業(yè)是特殊危險動火作業(yè),應(yīng)嚴格控制。嚴禁在生產(chǎn)不穩(wěn)定以及設(shè)備、管道等腐蝕情況下進行帶壓不置換動火;嚴禁在含硫原料氣管道等可能存在中毒危險環(huán)境下進行帶壓不置換動火。確需動火時,應(yīng)采取可靠的安全措施,制定應(yīng)急預(yù)案。
??????? (二)帶壓不置換動火作業(yè)中,由管道內(nèi)泄漏出的可燃氣體遇明火后形成的火焰,如無特殊危險,不宜將其撲滅。
??????? 第八章 動火作業(yè)許可票
??????? 第三十六條? 由動火作業(yè)單位的現(xiàn)場負責(zé)人申請辦理動火作業(yè)許可票,必要時應(yīng)編制HSE作業(yè)計劃書,HSE作業(yè)計劃書應(yīng)包括如下內(nèi)容:
??????? (一)動火作業(yè)內(nèi)容、步驟說明;
??????? (二)相關(guān)附圖,如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、平面布置示意圖等;
??????? (三)風(fēng)險評估(如工作前安全分析);
??????? (四)施工人員及主要設(shè)備情況;
??????? (五)相關(guān)安全培訓(xùn)情況;
??????? (六)相應(yīng)風(fēng)險控制措施、應(yīng)急措施與裝備;
??????? (七)其他相關(guān)資料。
??????? 第三十七條 在收到動火作業(yè)申請后,各級動火批準人應(yīng)組織申請人和相關(guān)人員對動火作業(yè)許可票及其相關(guān)資料進行審查,批準后,動火作業(yè)許可票方可生效。
??????? (一)特殊動火
??????? 申請人持動火作業(yè)許可票和HSE作業(yè)計劃書,按生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管部門、生產(chǎn)單位主管領(lǐng)導(dǎo)的順序?qū)徍?,?jīng)油田公司業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)人審查,簽署意見后報油田公司業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)批準后實施。
??????? (二)一級動火
??????? 申請人持動火作業(yè)許可票和必要的HSE作業(yè)計劃書,由三級單位負責(zé)人審核,二級單位業(yè)務(wù)主管部門審查,報二級單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。
??????? (三)二級動火
??????? 申請人持動火作業(yè)許可票和必要的HSE作業(yè)計劃書,由基層站、隊負責(zé)人審核,三級單位業(yè)務(wù)主管部門審查,報三級單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。
??????? (四)三級動火
??????? 由作業(yè)單位提出申請,生產(chǎn)單位基層站、隊負責(zé)人審批后實施。
??????? 第三十八條 在動火前,由批準人或其授權(quán)人組織生產(chǎn)單位、作業(yè)單位和相關(guān)人員到作業(yè)工作區(qū)域進行實地核查,確認各項安全措施的落實情況。確認內(nèi)容包括但不僅限于以下內(nèi)容:
??????? (一)與作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具、材料等;
??????? (二)現(xiàn)場作業(yè)人員的資質(zhì)和能力情況;
??????? (三)系統(tǒng)隔離、置換、吹掃、檢測情況;
??????? (四)個人防護用品的配備情況;
??????? (五)應(yīng)急設(shè)施的配備,應(yīng)急措施的落實情況;
??????? (六)培訓(xùn)和溝通情況;
??????? (七)動火HSE作業(yè)計劃書中其它安全措施的落實情況。
??????? 第三十九條 安全措施確認及過程監(jiān)護職責(zé)要求:
??????? (一)特殊動火安全措施落實情況由作業(yè)單位、生產(chǎn)單位的基層站、隊負責(zé)人、二級單位主管部門負責(zé)人、二級單位主管領(lǐng)導(dǎo)共同確認。作業(yè)期間由作業(yè)單位和生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管指定作業(yè)監(jiān)護人全過程監(jiān)護,公司業(yè)務(wù)主管部門指派人員現(xiàn)場監(jiān)督。
??????? (二)一級動火安全措施落實情況由二級單位主管部門組織,作業(yè)期間由作業(yè)單位和生產(chǎn)單位指定作業(yè)監(jiān)護人全過程監(jiān)護,二級單位指派人員現(xiàn)場監(jiān)督。
??????? (三)二級動火安全措施落實情況由三級單位主管部門組織,作業(yè)期間由作業(yè)單位和生產(chǎn)單位指定作業(yè)監(jiān)護人全過程監(jiān)護,三級單位指派人員現(xiàn)場監(jiān)督。
??????? (四)三級動火安全措施落實情況由基層站、隊負責(zé)人組織,作業(yè)期間由作業(yè)單位指定作業(yè)監(jiān)護人全過程監(jiān)護,基層站、隊指派人員現(xiàn)場監(jiān)督。
??????? (五)動火業(yè)務(wù)主管部門在實施動火作業(yè)前,要告之同級安全部門,安全部門可根據(jù)動火風(fēng)險大小,對動火作業(yè)實施監(jiān)督檢查。同時,安全部門要建立動動火作業(yè)告之記錄,記錄至少包括動火級別、動火部位、動火時間,現(xiàn)場監(jiān)督檢查情況等。
??????? 第四十條 現(xiàn)場核查通過后,雙方監(jiān)護人應(yīng)在動火作業(yè)許可票上簽字確認。
??????? 第四十一條 動火作業(yè)許可票的期限和延期
??????? (一)動火作業(yè)首次批準時間有效期一般不超過一個班次,若動火作業(yè)許可票有效期內(nèi)無法完成動火作業(yè),申請人可申請延期,但延期后總的作業(yè)期限不能超過24小時。
??????? (二)如需延期,申請人和批準人(或其受權(quán)人)應(yīng)重新檢查工作區(qū)域,確認所有的安全條件和措施仍然有效,方可批準延期。如有新的安全要求(如夜間照明等)應(yīng)在動火作業(yè)許可票上注明,在新的要求都落實以后,申請人和批準人(或其受權(quán)人)方可在動火作業(yè)許可票上簽字延期。經(jīng)確認需要延期的,生產(chǎn)單位根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)風(fēng)險、作業(yè)時間,經(jīng)相關(guān)各方協(xié)商一致確定動火作業(yè)許可票延期次數(shù)。
??????? 第四十二條? 動火作業(yè)許可票的關(guān)閉
??????? (一)動火作業(yè)結(jié)束后,動火雙方監(jiān)護人對作業(yè)現(xiàn)場進行檢查,確認無安全隱患,并且現(xiàn)場已恢復(fù)至正常狀態(tài),向動火申請人和批準人匯報,并通報相關(guān)方,動火作業(yè)已結(jié)束,分別在動火作業(yè)許可票原件簽字關(guān)閉。
??????? (二)如動火作業(yè)申請延期后,仍無法完成工作且需連續(xù)作業(yè)的,應(yīng)重新辦理許可票。
??????? 第四十三條? 動火作業(yè)許可票的取消
??????? (一)當(dāng)作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化、出現(xiàn)違章、安全措施未落實、發(fā)生事故等情況,生產(chǎn)單位現(xiàn)場工作人員均有權(quán)取消動火作業(yè)許可票,停止作業(yè),并通知相關(guān)方。
??????? (二)取消人應(yīng)在動火作業(yè)許可票上注明取消的原因,并簽字確認。動火作業(yè)許可票一旦被取消作廢,如再開始工作,需重新辦理動火作業(yè)許可票。
??????? 第四十四條? 動火作業(yè)許可票的分發(fā)
??????? 動火作業(yè)許可票一式四聯(lián),第一聯(lián)(原件)在作業(yè)現(xiàn)場公示,使所有相關(guān)人員了解正在進行的作業(yè)位置和內(nèi)容,第二聯(lián)保留在批準人處,其它二聯(lián)送交相關(guān)方。
??????? 第四十五條? 動火作業(yè)許可票的存檔
??????? 動火作業(yè)結(jié)束后,由動火區(qū)域所在單位將已關(guān)閉的動火作業(yè)許可票原件存檔一年。
??????? 第九章 附則
??????? 第四十六條? 本規(guī)定由油田公司安全環(huán)保處負責(zé)解釋。
??????? 第四十七條? 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。原油田公司動火作業(yè)有關(guān)規(guī)定同時廢止。
???????

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