一、為規(guī)范建設(shè)礦井安全管理,確保礦井安全生產(chǎn),特制定本辦法。

本辦法適用于云南天原煤礦建設(shè)項(xiàng)目指揮部建設(shè)礦井日常安全管理工作。

二、成立礦建指揮部日常安全執(zhí)法小組，負(fù)責(zé)對(duì)礦井現(xiàn)場(chǎng)安全管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

組長(zhǎng)：指揮長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：副指揮長(zhǎng)（分管及協(xié)管工程部、投控部的副指揮長(zhǎng)）

監(jiān)督檢查執(zhí)法小組：工程部及投控部人員

日常安全執(zhí)法小組設(shè)在指揮部工程管理部，日常安全執(zhí)法工作由工程部、投控部負(fù)責(zé)并適時(shí)提出處罰（理）意見；處罰執(zhí)行工作由綜合辦負(fù)責(zé)。

1、各子項(xiàng)目公司必須嚴(yán)格執(zhí)行《云南天原集團(tuán)煤礦建設(shè)指揮部安全生產(chǎn)責(zé)任管理規(guī)定》第六條、第七條之規(guī)定，制定并完善相應(yīng)的安全管理制度，層層落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任；未按要求向指揮部備案的，處罰礦長(zhǎng)（礦總經(jīng)理）200元/次、安全副礦長(zhǎng)（礦安全副經(jīng)理）200元/次；制度不完善，且經(jīng)通告后未限期整改的，每缺少一項(xiàng)處罰礦長(zhǎng)200元/項(xiàng)、安全副礦長(zhǎng)200元/項(xiàng)；????????????????? ?

（注明：礦長(zhǎng)（礦總經(jīng)理 ）以下簡(jiǎn)稱礦長(zhǎng)；安全副礦長(zhǎng)（礦安全副經(jīng)理）以下簡(jiǎn)稱安全副礦長(zhǎng)；

2、各子項(xiàng)目公司必須結(jié)合本單位生產(chǎn)建設(shè)的實(shí)際情況，依據(jù)國(guó)家、行業(yè)現(xiàn)有的法律法規(guī)和云南省公布的有關(guān)規(guī)章制度，制定和完善本單位安全生產(chǎn)管理制度，強(qiáng)化安全管理；制度不完善或不符合礦情的，且經(jīng)通告后未限期整改的，處罰礦長(zhǎng)200元/次；

3、安全管理制度未下發(fā)、未貫徹落實(shí)，經(jīng)查實(shí)處罰安全副礦長(zhǎng)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)200元/次；

1、礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、礦井年度安全工作計(jì)劃和總結(jié)、礦井雨季三防計(jì)劃等安全文件未按時(shí)編訂、審批和上報(bào)，對(duì)礦長(zhǎng)、礦總工程師、安全副礦長(zhǎng)等相關(guān)責(zé)任人處罰款200元/人；經(jīng)通報(bào)限期仍未整改的，加倍處罰；

2、無(wú)批準(zhǔn)的單項(xiàng)（單位）施工組織設(shè)計(jì)、掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等，以及未進(jìn)行組織施工人員貫徹學(xué)習(xí)或考試不合格就擅自組織員工進(jìn)行相關(guān)生產(chǎn)安全作業(yè)，處罰礦總工程師400元/次、安全副礦長(zhǎng)等相關(guān)責(zé)任人員400元/次，造成不良后果的加倍處罰；

3、井上下對(duì)照?qǐng)D、采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、排水系統(tǒng)圖、供電系統(tǒng)圖、避災(zāi)路線圖、瓦斯抽放系統(tǒng)圖、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)圖、防塵滅火系統(tǒng)圖、通訊系統(tǒng)圖等圖紙資料必須與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符，及時(shí)填繪；未按規(guī)定繪制且限期不予糾正的，處罰該礦總工程師100元/次.項(xiàng)；

4、礦井通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整、機(jī)電安裝工程、瓦斯排放、啟封密閉、井下電焊作業(yè)、礦井石門揭煤和防突作業(yè)、探水探煤作業(yè)、嚴(yán)重失修巷道維修、停送電作業(yè)、“三超”材料運(yùn)輸、遇地質(zhì)變化等作業(yè)必須制定安全技術(shù)措施，并經(jīng)礦井總工程師和分管礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批后組織實(shí)施；無(wú)批準(zhǔn)的措施即組織施工的，處罰礦總工程師300元/次、安全副礦長(zhǎng)等相關(guān)責(zé)任人員200元/次，造成不良后果的加倍處罰；

5、礦井抽放鉆孔施工、探煤探水鉆孔施工、注漿堵水施工等無(wú)施工設(shè)計(jì)、無(wú)措施施工、原始記錄及施工結(jié)束后無(wú)竣工圖紙和記錄的，處罰礦總工程師400元/次。

1、無(wú)安全培訓(xùn)計(jì)劃，或不按批準(zhǔn)的計(jì)劃進(jìn)行員工安全技術(shù)培訓(xùn)，處罰安全副礦長(zhǎng)200元/次；經(jīng)通報(bào)限期仍未整改的，處罰安全副礦長(zhǎng)500元/次；

2、擅自安排未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格人員從事安全生產(chǎn)工作的，處罰安全副礦長(zhǎng)200元/次；

3、特種業(yè)人員未持證上崗，處罰當(dāng)事人500元/人并處罰安全副礦長(zhǎng)100元/人/次；造成不良后果的加倍處罰；

4、礦長(zhǎng)、總工程師、副礦長(zhǎng)（生產(chǎn)、安全、機(jī)電、通風(fēng)等）未取得礦長(zhǎng)資格證和安全資格證，或證件逾期未參加培訓(xùn)的，處罰該礦法人代表或礦長(zhǎng)500元/人次；拒不整改的，建議調(diào)整工作崗位；

5、生產(chǎn)安全管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)依法取得安全資格證，未取得安全資格證，或證件逾期未參加培訓(xùn)的，處罰子項(xiàng)目公司礦長(zhǎng)100元/人次；拒不整改的，建議調(diào)整工作崗位；

1、各子項(xiàng)目部未按要求制定值班、帶班管理制度或辦法的，或未報(bào)指揮部備案的，給予子項(xiàng)目公司礦長(zhǎng)200元的處罰；

2、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班次數(shù)不夠，處罰200元/個(gè)；礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人全年出現(xiàn)5次及以上未按規(guī)定下井帶班，給予降職或調(diào)離崗位，并取消年度績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)；礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班未認(rèn)真填寫交班記錄，給予50元/次的處罰；

3、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)未按規(guī)定下井帶班，且弄虛作假，一經(jīng)查出，給予有關(guān)責(zé)任人500元/人的處罰；并全額獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員；

4、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)未按規(guī)定下井帶班，被地方政府主管部門查出并予以處罰的，應(yīng)帶班管理人員承擔(dān)全額個(gè)人罰款部分和單位罰款的30%，礦長(zhǎng)和當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)各承擔(dān)單位罰款的8%，

5、加強(qiáng)礦井建設(shè)期間和事故礦井整頓期間的領(lǐng)導(dǎo)值班管理，及時(shí)處理各種突發(fā)事件，協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全工作；發(fā)現(xiàn)一次無(wú)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在礦值班的，處罰應(yīng)值班礦領(lǐng)導(dǎo)200元/次；

6、堅(jiān)持執(zhí)行科隊(duì)管理人員井下現(xiàn)場(chǎng)跟班作業(yè)制度，對(duì)采掘作業(yè)、危險(xiǎn)區(qū)段巷道維修作業(yè)、重大安全隱患處理作業(yè)、瓦斯排放作業(yè)、搶險(xiǎn)救災(zāi)作業(yè)、礦井地質(zhì)發(fā)生較大變化等，必須有隊(duì)級(jí)及以上的安全技術(shù)管理人員現(xiàn)場(chǎng)跟班落實(shí)措施，指揮作業(yè)，排查險(xiǎn)情，監(jiān)護(hù)安全，否則處罰礦長(zhǎng)、分管礦領(lǐng)導(dǎo)100～200元/人.次；

1、各子項(xiàng)目公司未對(duì)礦區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源登記建檔，重點(diǎn)管理的，每發(fā)現(xiàn)一處重大危險(xiǎn)源未登記建檔和備案的，處罰礦長(zhǎng)、總工程師各300元/次；每發(fā)現(xiàn)一處重大危險(xiǎn)源未按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢查、管理的，處罰安全副礦長(zhǎng)200元/次；

2、各子項(xiàng)目公司未按照規(guī)定（每周至少一次）認(rèn)真組織開展礦井全面的安全質(zhì)量檢查，處罰礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)200元/次；對(duì)存在的安全隱患不排查、不建檔、不處理的，處罰礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)、總工程師等相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)200元/人.次；對(duì)查出的生產(chǎn)安全隱患不按規(guī)定及時(shí)安排整改的，處罰分管礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)100元/條；由于處理安全隱患不及時(shí)、不到位或不按整改措施執(zhí)行而造成安全事故的，加倍處罰；

3、礦井發(fā)生以下重大未遂傷亡事故的處罰礦長(zhǎng)500-1000元/次，并處罰子項(xiàng)目部2000--10000元。

（1）瓦斯燃燒；

（2）瓦斯積聚；

（3）短線放炮；

（4）斜坡跑車；

（5）大面積冒頂（10m2以上）；

（6）由于操作或者管理原因造成主要通風(fēng)機(jī)停風(fēng)10分鐘以上的；

（7）井下皮帶、電纜或電氣設(shè)備著火；

（8）部門以上管理人員違章指揮作業(yè)的；

（9）其它認(rèn)為性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的非傷亡事故；