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煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理制度

  
評論: 更新日期:2014年07月26日

第一章 總則
??? 第一條 為進一步加強和規(guī)范煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理,促進原煤生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè),實現(xiàn)礦井正規(guī)生產(chǎn)、安全生產(chǎn),依據(jù)《中華人民共和國煤炭法》、《煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理基礎(chǔ)工作若干規(guī)定》等法律法規(guī),并結(jié)合公司實際制定本制度。
??? 第二條 生產(chǎn)技術(shù)管理是煤礦企業(yè)管理的重要組成部分,各礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局、原煤公司、礦井都必須根據(jù)自身特點,細化生產(chǎn)技術(shù)管理要求,組織制定煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理制度。各級領(lǐng)導必須把生產(chǎn)技術(shù)管理工作作為一項重要的基礎(chǔ)工作來抓,切實加強領(lǐng)導,健立健全生產(chǎn)技術(shù)管理體系。
??? 第三條 湖南黑金時代股份有限公司(以下稱“股份公司”)具體負責集團內(nèi)所有原煤公司的生產(chǎn)技術(shù)管理。
??? 生產(chǎn)技術(shù)實行分級管理模式:股份公司-礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局-原煤公司(包括托管公司)-生產(chǎn)礦井的監(jiān)督、管理體制。
??? 湘能公司的生產(chǎn)技術(shù)管理實行:股份公司--湘能公司-生產(chǎn)礦井的監(jiān)督、管理體制。
??? 第四條 礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局、原煤公司、煤礦都必須對生產(chǎn)技術(shù)業(yè)務(wù)部門加強領(lǐng)導,強化責任,強化管理,強化監(jiān)督,強化培訓;必須明確各業(yè)務(wù)部門的生產(chǎn)技術(shù)工作職責范圍和技術(shù)人員、管理人員的職責權(quán)限,并嚴格檢查考核;各煤礦必須配備采礦、機電、地質(zhì)、測量、通風專業(yè)技術(shù)人員,突出礦井還必須配備防突及瓦斯抽采技術(shù)人員。
??? 第五條 各單位必須實行全面質(zhì)量管理,制定本單位安全質(zhì)量標準化達標規(guī)劃及安全質(zhì)量標準化檢查、驗收、考核評比辦法,以安全質(zhì)量標準化促進生產(chǎn)技術(shù)工作有序健康發(fā)展。
???
??? 第二章 工程設(shè)計與技術(shù)規(guī)程審批管理
??? 第六條 工程設(shè)計管理
??? (一)礦井初步設(shè)計及安全專篇與施工圖設(shè)計;礦井改擴建工程設(shè)計與安全專篇;礦井技術(shù)改造工程設(shè)計與安全專篇;“三下”壓煤方案設(shè)計與初步設(shè)計;礦井開拓延深工程方案設(shè)計與初步設(shè)計。以上工程項目由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位負責設(shè)計。
??? 采區(qū)方案設(shè)計、初步設(shè)計和施工設(shè)計以及其它單項工程設(shè)計可由原煤公司總工程師組織完成。
??? (二)礦井改(擴)建、技術(shù)改造、開拓延深、采區(qū)、工作面設(shè)計必須在原有勘探部門提交的礦井資源儲量報告基礎(chǔ)上,根據(jù)礦井儲量核實(或儲量檢測)報告及礦井實踐和補勘的地質(zhì)資料,按工程的不同要求,編制生產(chǎn)地質(zhì)報告或說明書。按審批程序?qū)徟?,提交設(shè)計部門,設(shè)計部門必須嚴格按照提供的資料組織設(shè)計。
??? (三)新井建設(shè)、礦井改(擴)建必須先委托有資質(zhì)的單位編制預(yù)可行性研究報告(以下簡稱預(yù)可研報告)與可行性研究報告(以下簡稱可研報告),可研報告須報股份公司審查,經(jīng)批準立項后才可進行初步設(shè)計與安全專篇設(shè)計。
??? (四)礦井技術(shù)改造必須在核定生產(chǎn)能力和礦井發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上進行。重大項目(500萬以上)應(yīng)報項目建議書和可行性研究報告,經(jīng)股份公司批準后,才能進行初步設(shè)計或施工圖設(shè)計。
??? (五)礦井開拓延深工程由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局總工程師組織有關(guān)單位、部門研究提出延深設(shè)計的主要原則,設(shè)計單位根據(jù)延深設(shè)計的主要原則編制設(shè)計方案和初步設(shè)計。
??? (六)工程設(shè)計、技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)措施的審批按照《湖南黑金時代股份有限公司煤礦生產(chǎn)技術(shù)審批制度》的規(guī)定執(zhí)行。
??? 第七條 工程施工與竣工驗收管理
??? (一)新井建設(shè)、礦井改擴建、重大(500萬元及以上)技術(shù)改造項目由股份公司或委托礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局負責施工監(jiān)督管理,單位工程完工后,由股份公司或委托礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局組織有關(guān)單位共同驗收。工程合格后簽署交工驗收證書和竣工圖紙。工程全部竣工后由股份公司組織有關(guān)單位共同驗收,提交竣工驗收報告,驗收合格要簽署交工驗收證書。并及時申請煤礦安全監(jiān)察部門對礦井安全設(shè)施進行驗收。
??? (二)水平延深工程、500萬元以下的技術(shù)改造項目、采區(qū)施工由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局負責質(zhì)量監(jiān)督,工程竣工后由股份公司或委托礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局組織有關(guān)單位共同驗收,簽署交工驗收證書和竣工圖紙,提交竣工驗收報告。
??? 第三章 回采管理
??? 第八條 必須堅持采用正規(guī)的采煤方法。采用非壁式采煤方法,其開采方案和安全技術(shù)措施必須經(jīng)礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局批準。非壁式采煤方法的回采管理辦法由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局制定,報股份公司備案。突出煤層采煤嚴格按照股份公司《湖南黑金時代股份有限公司進一步規(guī)范突出煤層采煤方法暫行規(guī)定》執(zhí)行。礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局應(yīng)積極開展科技攻關(guān)。制定淘汰落后采煤方法的整改規(guī)劃,并認真組織整改規(guī)劃的實施,限期解決非壁式采煤方法開采的問題。
??? 第九條 采區(qū)投產(chǎn)前,由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局組織進行驗收,驗收不合格不得投產(chǎn);回采工作面投產(chǎn)前,由原煤公司組織進行驗收,驗收不合格不得投產(chǎn)。
??? 第十條 各采煤工作面必須制定回采作業(yè)規(guī)程,作業(yè)現(xiàn)場必須符合《煤礦安全規(guī)程》和作業(yè)規(guī)程的要求,做到通風、行人、運輸、排水、防塵、供電、通訊等系統(tǒng)完善、暢通。
??? 第十一條 回采工作面初次放頂、過含水斷層、過老空、工作面收尾等,必須有經(jīng)原煤公司總工程師批準的安全技術(shù)措施,報礦區(qū)管理局備案,原煤公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理應(yīng)組織安全、生產(chǎn)技術(shù)部門的人員和礦井相關(guān)人員到現(xiàn)場指揮,嚴格執(zhí)行安全技術(shù)措施,直至過程結(jié)束為止。
??? 第十二條 壁式回采工作面支護必須采用液壓支架或單體液壓支柱。其它采煤方法必須積極推廣單體液壓支柱支護。使用單體支護的采面必須滿足如下要求:
??? (一)各工作面必須配齊足夠數(shù)量的支柱;所有單體支柱必須定期運到地面檢修,對超期服役的單體支柱要制定專門的管理辦法加強維護、檢測、維修。
??? (二)泵站壓力必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定要求,乳化液配比符合規(guī)定;
??? (三)液壓支柱的初撐力必須達到《煤礦安全規(guī)程》及作業(yè)規(guī)程的要求。每班應(yīng)有專人進行檢查,作好記錄,并納入工程質(zhì)量班評估內(nèi)容;
??? (四)底板松軟工作面,支柱必須加裝柱鞋;
??? (五)采高在1.8m以上或傾角大于25度的工作面,支柱要采取連鎖技術(shù)措施;
??? (六)炮采工作面應(yīng)推廣應(yīng)用毫秒爆破技術(shù),并有防止炮崩損壞支柱活柱的措施;
??? (七)回采工作面應(yīng)建立設(shè)備維護檢修制度,責任到人;
??? (八)回采工作面必須保證有兩個安全出口,上下出口必須加強支護,兩巷必須按作業(yè)規(guī)程規(guī)定搞好超前支護。
??? (九)回采工作面必須實行掛線采煤,煤層傾角大于25度的工作面,要有防止煤壁片幫和防止老塘竄矸的安全措施及相應(yīng)的護地、護頂安全措施。
??? 第四章 開拓掘進管理
??? 第十三條 礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局至少每半年、原煤公司至少每季組織召開采掘平衡會。各原煤公司總工程師負責組織編制礦井水平和采區(qū)開拓準備計劃,中、長期規(guī)劃和年度采、掘接替計劃,報礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局審查批準。礦井的水平、采區(qū)接替由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局局長、總工程師安排落實,原煤公司總經(jīng)理、總工程師組織實施;工作面接替由原煤公司總經(jīng)理、總工程師安排落實,礦長、礦總工程師組織實施。
??? 第十四條 水平、采區(qū)、工作面必須實現(xiàn)正常接替,礦井水平延深工程,必須在上一水平產(chǎn)量遞減半年前,新水平設(shè)計的第一個工作面必須具備投產(chǎn)條件。接替新采區(qū),在老采區(qū)產(chǎn)量遞減三個月前,新采區(qū)設(shè)計的第一個工作面必須具備投產(chǎn)條件。新工作面接替,必須在老工作面結(jié)束前一個月,具備竣工投產(chǎn)條件。高瓦斯及突出礦井,還應(yīng)考慮有足夠的瓦斯預(yù)抽時間和其它防突措施施工時間,做到“抽、掘、采平衡”。
??? 第十五條 礦井應(yīng)以合理集中生產(chǎn)、提高單產(chǎn)單進、提高效率為目標,把礦井生產(chǎn)環(huán)節(jié)改造和改革開拓布署、優(yōu)化巷道布置及采煤方法作為重要的技術(shù)工作抓好。
??? 第十六條 所有掘進巷道都必須有正規(guī)的設(shè)計、施工圖紙和作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施。
??? 第十七條 掘進巷道應(yīng)采用科學先進的生產(chǎn)工藝。
??? (一)積極應(yīng)用光爆錨(網(wǎng))噴技術(shù),錨桿支護巷道要進行錨桿拉力檢測。努力實現(xiàn)巖巷支護錨(網(wǎng))噴化,煤巷、半煤巷支護金屬化,有條件的煤巷、半煤巷推廣錨(網(wǎng))噴支護。
??? (二)優(yōu)化設(shè)計,優(yōu)化勞動組合,改進掘進工藝,改善掘進施工環(huán)境,組織快速掘進,實行正規(guī)循環(huán)作業(yè),提高單進水平和工效。
??? (三)提高掘進機械化作業(yè)水平,積極創(chuàng)造條件推廣機械化掘進及鑿巖臺車、機械裝矸。
??? (四)支架巷道必須采用前探梁支護,嚴禁空頂作業(yè)。
??? (五)巷道掘進必須按中腰線施工。中腰線必須按規(guī)定延伸,中腰線距作業(yè)點巖巷不得超出5米、半煤巷不得超出3米、煤巷不得超出2米。
??? (六)所有施工巷道都必須用油漆注明月度起始點標示,標示內(nèi)容:本年度已施工工程量、上月度工程量、上月度工程質(zhì)量、驗收人姓名。
??? 第十八條 各礦井必須建立健全井巷工程質(zhì)量檢查和工程竣工驗收制度,驗收不合格的工程,不得移交使用。
??? 第十九條 巷道貫通必須制定施工安全技術(shù)措施,防止透水、有害氣體超限、通風系統(tǒng)混亂、放炮著火、崩壞設(shè)備、貫通傷人、冒頂?shù)?。大型貫通工程施工安全技術(shù)措施經(jīng)原煤公司總工程師批準后執(zhí)行。
??? 第二十條 巷道過斷層、過老空區(qū)、過破碎帶、石門揭煤和巷道貫通等,原煤公司生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師應(yīng)組織安全、生產(chǎn)技術(shù)部門相關(guān)人員進入施工現(xiàn)場指揮。
??? 第五章 機電運輸管理
??? 第二十一條 礦井提升運輸必須貫徹“采、掘、運協(xié)調(diào)發(fā)展,系統(tǒng)配套,高效安全,綜合治理”的方針。各單位要嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,建立健全人車運行、提升絞車、鋼絲繩檢查、檢測管理制度,以及電機車、礦車、軌道、架空線的維護、使用管理辦法。對所有運輸設(shè)備必須做到檢查有要求、運行有制度、安裝有標準、技術(shù)有規(guī)范、管理有辦法。
??? 第二十二條 新安裝和改造的2米及以上絞車,必須經(jīng)安全生產(chǎn)管理局驗收后,方可投入運行。2米以下提升絞車必須經(jīng)原煤公司驗收后,方可投入運行。各礦井必須制定主、副井(含暗主、副井)提升絞車、提升裝置、提升系統(tǒng)各類保護裝置的檢查維護制度,司機及包機人員按各自的職責進行巡回檢查。各級機電部門要制定主要提升設(shè)備定期檢查維護制度。每次檢查應(yīng)有記錄可查,發(fā)現(xiàn)問題,必須立即處理,檢查和處理結(jié)果要有記錄并存檔。
??? 第二十三條 礦井各水平的排水能力必須符合《煤礦安全規(guī)程》第二百七十八條的要求。
??? 第二十四條 原煤公司機電管理部門每季應(yīng)組織一次排水系統(tǒng)全面檢查,每年一季度由安全生產(chǎn)管理局局長和原煤公司總經(jīng)理組織進行一次排水、供電、防治水全面檢查。各礦井每年必須至少對水倉進行一次清理,水倉的有效容量必須符合《煤礦安全規(guī)程》的要求。每年一季度各礦井必須對供排系統(tǒng)進行一次全負荷運行實驗,并提交總結(jié)報告,報安全生產(chǎn)管理局備案,對存在的問題應(yīng)立即整改。
??? 第二十五條 每一礦井必須有雙回路供電電源,每一回路應(yīng)能擔負整個礦井的全部負荷。礦井的兩回路電源線路上都不得分接任何負荷。
??? 正常情況下,礦井電源應(yīng)采用分列運行方式,一回路運行時另一回路必須帶電備用,以保證供電的連續(xù)性。
??? 10kV及其以下的礦井架空電源線路不得共桿架設(shè)。礦井電源線路上嚴禁裝設(shè)負荷定量器。
??? 每年一季度,原煤公司應(yīng)組織一次礦區(qū)高壓供電系統(tǒng)的全面檢查。原煤公司每年必須按規(guī)定對高壓供電系統(tǒng)的設(shè)備設(shè)施及保護裝置進行電氣試驗,達不到要求的要及時整改,試驗報告要送安全生產(chǎn)管理局備案。
??? 第二十六條 井下用電的安全管理
??? (一)井下供電系統(tǒng)必須有合格的供電系統(tǒng)設(shè)計及保護整定校驗計算。保護裝置必須符合《煤礦安全規(guī)程》第四百五十六條的規(guī)定要求;
??? (二)高、低壓開關(guān)的各項安全保護和保護接地裝置必須齊全,動作靈敏,性能可靠。各礦井每季要進行一次井下供電系統(tǒng)整定計算,每年對井下供電保護裝置進行一次試驗;
??? (三)防爆電氣設(shè)備入井前,應(yīng)檢查三證:“防爆合格證”、“產(chǎn)品合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標志”,檢查安全性能,合格后方準下井;
??? (四)防爆電氣設(shè)備的防爆性能要定期進行檢查,要求防爆面清潔光滑無銹,螺絲齊全緊固,未接線的電纜喇叭口有合格的擋板,電纜嚴禁有“雞爪子、羊尾巴、明接頭”,井下防爆電氣設(shè)備嚴禁失爆;
??? (五)電氣設(shè)備不得超過額定值運行;
??? (六)井下變電硐室應(yīng)用不燃性材料支護,硐室必須裝設(shè)向外開的防火鐵門;
??? (七)井下電纜必須選用取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志的阻燃銅芯電纜,電纜主線芯的截面應(yīng)滿足供電線路負荷的要求,電纜的懸掛必須符合《煤礦安全規(guī)程》第四百六十八條、四百六十九條的規(guī)定要求;
??? (八)井下不得帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備、電纜和電線。井下須要操作高壓的地方必須配有高壓絕緣用具;

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