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煤礦安全設(shè)施竣工驗收辦法

  
評論: 更新日期:2014年12月16日

一、煤礦安全設(shè)施竣工驗收程序
??????? 1、煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收工作,是依據(jù)原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》(第6號令)、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(第8號令)等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
??????? 2、新疆煤礦安全監(jiān)察局、兩疆監(jiān)察分局負責對煤礦新建、改建和擴建工程項目(以下簡稱煤礦建設(shè)項目)安全設(shè)施和條件的竣工驗收工作。
??????? 3、煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施和條件竣工驗收,實行分級管理。
??????? (1)設(shè)計或新增的生產(chǎn)能力在45萬噸/年以上120萬噸/年以下的井工煤礦建設(shè)項目和60萬噸/年以上400萬噸/年以下的露天煤礦建設(shè)項目,由新疆煤礦安全監(jiān)察局負責竣工驗收。
??????? (2)設(shè)計或新增生產(chǎn)能力在45萬噸/年以下的井工煤礦建設(shè)項目和60萬噸/年以下的露天煤礦建設(shè)項目,由監(jiān)察分局負責竣工驗收。
??????? (3)由監(jiān)察分局負責驗收的煤礦建設(shè)項目,其安全設(shè)施和條件竣工驗收合格后,應將批復文件及有關(guān)驗收材料報新疆煤礦安全監(jiān)察局備案。
??????? 4、煤礦建設(shè)項目竣工完成后,應當在正式投入生產(chǎn)或使用前進行聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。聯(lián)合試運轉(zhuǎn)的時間應不少于1個月,但最長不得超過6個月。
??????? (1)煤礦建設(shè)項目聯(lián)合試運轉(zhuǎn),按照《國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于加強煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與驗收改造的通知》(煤安監(jiān)監(jiān)察[2007]44號)及《轉(zhuǎn)發(fā)國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于加強煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與驗收改造的通知》(新煤安監(jiān)發(fā)[2008]9號)的相關(guān)規(guī)定,小型煤礦建設(shè)項目(≤30萬噸/年)聯(lián)合試運轉(zhuǎn)方案報地(州、市)煤炭行業(yè)管理部門批準;大中型及納入自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局監(jiān)管的煤礦建設(shè)項目(≥45萬噸/年)報自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局批準;小型建設(shè)項目按屬地報煤礦安全監(jiān)察分局備案、大中型建設(shè)項目報新疆煤礦安全監(jiān)察局備案。
??????? (2)煤礦建設(shè)項目聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期間,煤礦企業(yè)應當制定可靠的安全措施,做好現(xiàn)場檢測、檢驗,收集有關(guān)數(shù)據(jù),并編制聯(lián)合試運轉(zhuǎn)報告。
??????? (3)聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期間,建設(shè)單位應做好驗收資料的編制工作。
??????? 申請驗收煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施和條件的煤礦企業(yè),應當按分級管理的原則,向新疆煤礦安全監(jiān)察局或監(jiān)察分局呈報下列資料:
??????? (1)驗收申請報告及申請表;
??????? (2)采礦許可證副本(復印件);
??????? (3)各種安全生產(chǎn)責任制(復印件);
??????? (4)初步設(shè)計、安全專篇及變更設(shè)計的有關(guān)資料、批復;
??????? (5)安全驗收評價報告及煤炭行業(yè)管理部門預驗收意見;
??????? (6)生產(chǎn)系統(tǒng)及安全設(shè)施工程質(zhì)量認證報告書(復印件);
??????? (7)建井地質(zhì)報告(大中型項目)
??????? (8)建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告及環(huán)保部門的批復
??????? (9)建設(shè)期間安全事故及其他重大工程質(zhì)量事故的有關(guān)資料;
??????? (10)煤礦安全設(shè)施和主要生產(chǎn)系統(tǒng)聯(lián)合試運轉(zhuǎn)報告;
??????? (11)在用礦用產(chǎn)品檢測檢驗報告;
??????? (12)煤礦主要負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員安全資格有關(guān)資料;
??????? (13)煤礦企業(yè)設(shè)置安全管理機構(gòu)、配備專職安全管理人員的文件;
??????? (14)設(shè)立礦山兼職救護隊文件和經(jīng)培訓取得救護資格隊員名單。
??????? (15)井工煤礦通風系統(tǒng)圖;露天煤礦邊坡監(jiān)測系統(tǒng)圖。
??????? (16)其他需要說明的事項。
??????? 5、煤礦建設(shè)項目在投產(chǎn)前,煤礦企業(yè)要委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的礦用產(chǎn)品檢測檢驗機構(gòu)承擔煤礦在用產(chǎn)品檢測檢驗工作,委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的安全評價機構(gòu)承擔煤礦建設(shè)項目安全驗收評價工作。
??????? (1)承擔煤礦建設(shè)項目在用產(chǎn)品檢測檢驗的機構(gòu),應向所服務(wù)的煤礦企業(yè)的縣級煤炭管理部門提交批準的檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)證書及附件和授權(quán)簽字人及其授權(quán)簽字領(lǐng)域等資料。
??????? (2)承擔煤礦建設(shè)項目在用產(chǎn)品檢測檢驗的機構(gòu)和安全驗收評價的安全評價機構(gòu)對其作出的產(chǎn)品檢測檢驗結(jié)果、安全驗收評價結(jié)果負責。
??????? (3)煤礦企業(yè)應與承擔煤礦建設(shè)項目在用產(chǎn)品檢測檢驗的機構(gòu)、安全驗收評價的安全評價機構(gòu)簽訂書面委托合同,明確雙方各自的權(quán)利和義務(wù)。
??????? 6、礦用產(chǎn)品檢測檢驗機構(gòu)應按照批準的檢測檢驗業(yè)務(wù)范圍,對煤礦建設(shè)項目列入檢測檢驗范圍的在用礦產(chǎn)品進行檢測檢驗。凡列入檢測檢驗的產(chǎn)品項目參數(shù),經(jīng)檢測檢驗后,應符合國家標準、行業(yè)技術(shù)標準和有關(guān)規(guī)定。對經(jīng)檢測檢驗不符合國家標準、行業(yè)技術(shù)標準的產(chǎn)品,礦用產(chǎn)品檢測檢驗機構(gòu)應列表上報當?shù)乜h級煤炭管理部門,煤礦企業(yè)應在規(guī)定的時間內(nèi)進行整改。
??????? 7、煤礦建設(shè)項目發(fā)生變更的,煤礦企業(yè)應向安全評價機構(gòu)提供安全專篇變更說明書和新疆煤礦安全監(jiān)察局對初步設(shè)計安全專篇變更的批復文件。
??????? 遇有以下情形,煤礦建設(shè)單位和設(shè)計單位必須提前對已批準的安全設(shè)施設(shè)計進行變更修改,經(jīng)審查同意后實施變更。
??????? (1)礦井瓦斯、煤層自燃、煤塵爆炸危險等級以及礦井水文地質(zhì)類型發(fā)生變化的;
???????   (2)開采地質(zhì)條件、采煤方法及工藝發(fā)生變化的;
???????  ?。?)通風系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、礦井供電系統(tǒng)、開拓方式、提升運輸方式發(fā)生變化的;
???????  ?。?)首采區(qū)及首采工作面布置發(fā)生變化的。
???????
??????? 8、安全評價機構(gòu)應按《煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》(第6號令)第十四條規(guī)定的內(nèi)容提交安全驗收評價報告。煤礦建設(shè)項目發(fā)生變更的,應如實評價變更后各生產(chǎn)系統(tǒng)的安全狀況。
??????? (1)煤礦初步設(shè)計或安全專篇的設(shè)計單位,不應承擔該煤礦建設(shè)項目的安全驗收評價。
??????? (2)承擔煤礦建設(shè)項目安全驗收評價的安全評價機構(gòu),應在與煤礦企業(yè)簽訂委托合同之日起30日內(nèi)提交安全驗收評價報告,并報煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審核。
??????? 9、煤礦建設(shè)項目前期工作完成后,達到驗收條件的由地(州、市)煤炭行業(yè)管理部門或煤業(yè)(集團)公司(自治區(qū)所屬煤礦)組織有關(guān)部門,按照批準的初步設(shè)計安全專篇內(nèi)容對煤礦安全設(shè)施和條件進行預驗收。預驗收合格后,由煤礦企業(yè)向煤炭行業(yè)管理部門提出申請驗收報告,煤炭行業(yè)管理部門審查同意后,按分級管理的原則向煤礦安全監(jiān)察局或分局提出申請驗收報告。
??????? 注:由監(jiān)察分局驗收的煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施和條件,煤礦業(yè)主應當將申請驗收報告和有關(guān)資料上報監(jiān)察分局受理審核。
??????? 由新疆煤礦安全監(jiān)察局驗收的煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施和條件,煤礦業(yè)主應當將申請驗收報告和有關(guān)資料上報新疆煤礦安全監(jiān)察局受理審核。
??????? 10、煤礦安全監(jiān)察局或分局對煤礦建設(shè)項目的安全設(shè)施和條件進行驗收,應自受理煤礦企業(yè)申請驗收資料之日起30日內(nèi)驗收完畢,簽署合格或不合格的意見,并以書面形式答復。
??????? 11、煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施和條件竣工驗收設(shè)綜合組、地質(zhì)災害防治水組、通風瓦斯組、采掘安全組、防塵防火裝備組、機電運輸組等六個驗收小組。
??????? 12、各專業(yè)小組依照批準的煤礦初步設(shè)計、安全專篇,對照煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施和條件,逐項進行檢查驗收;并按要求的時間提交書面驗收意見和驗收表。
??????? 13、煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施和條件經(jīng)煤礦安全監(jiān)察局或分局驗收;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入生產(chǎn)和使用。
??????? 14、未通過安全設(shè)施竣工驗收的煤礦建設(shè)工程項目,煤礦企業(yè)應按照驗收意見和有關(guān)法規(guī)、規(guī)程、標準進行整改。
??????? 15、煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施和條件驗收申請表、驗收表樣式見附表。煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施和條件竣工驗收合格后,煤礦企業(yè)應向新疆煤礦安全監(jiān)察局申請領(lǐng)取煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。
??????? 16、申請安全生產(chǎn)許可證資料見新疆煤礦安全監(jiān)察局網(wǎng)站安全許可類。
??????? 二、井工礦井安裝“三條線”的有關(guān)要求
??????????? 根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于所有煤礦必須立即安裝和完善井下通訊、壓風、防塵供水系統(tǒng)的緊急通知》(安監(jiān)總煤行〔2007〕167號)的要求,新疆煤礦安全監(jiān)察局、自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局《關(guān)于新疆井工礦井安裝通訊、壓風、防塵供水系統(tǒng)有關(guān)要求的通知》(新煤安監(jiān)發(fā)[2008]51號),制定了新疆井工礦井安裝“三條線”的具體要求。新建、擴建、改建礦井,應將“三條線”納入設(shè)計內(nèi)容,并按設(shè)計施工。設(shè)計單位應提交通信系統(tǒng)圖、壓風管路系統(tǒng)圖、防塵供水管路系統(tǒng)圖。
??????? 1、礦井“三條線”的設(shè)計、安裝、使用,應符合《煤礦安全規(guī)程》、技術(shù)規(guī)范和本通知的要求。
??????? 2、礦井應根據(jù)日常生產(chǎn)需要結(jié)合災害預防,安裝壓風系統(tǒng),空氣壓縮機站必須安裝在地面。

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