第一章? 總? 則

第一條? 定義

1.事故

是指在生產(chǎn)活動(dòng)中，突然發(fā)生了與人的意志相反的情況，迫使生產(chǎn)活動(dòng)暫時(shí)地或永久地停止的事件。

2.事件

是指在生產(chǎn)活動(dòng)中，出現(xiàn)導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情形。

第二條? 根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定本制度。

第三條? 制定本制度的目的：為加強(qiáng)事故、事件工作管理，規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處置工作，保證信息渠道暢通，及時(shí)采取有效措施，減少各種損失。

第四條? 生產(chǎn)安全事故、事件的報(bào)告工作，必須堅(jiān)持實(shí)事求是原則，各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)其準(zhǔn)確性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。

第二章? 適用范圍

第五條? 本制度適用于公司所屬各單位生產(chǎn)安全事故、事件的管理。

第三章? 事故、事件報(bào)告要求

第六條? 事故、事件報(bào)告程序

事故、事件發(fā)生后，事故、事件首先發(fā)現(xiàn)者，立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，必須立即報(bào)告至公司總調(diào)度室（應(yīng)急救援指揮中心值班室、下同）、安全環(huán)保部；總調(diào)度室負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)事故、事件的嚴(yán)重程度，向公司應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告；重傷以上的事故由公司應(yīng)急救援總指揮、副總指揮向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

第七條? 事故、事件報(bào)告時(shí)，要報(bào)清事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡者姓名、工種、傷害程度及初步了解事故簡(jiǎn)要經(jīng)過和原因以及已經(jīng)采取的措施并在24小時(shí)內(nèi)將事故快報(bào)上報(bào)至安全環(huán)保部（遇節(jié)假日順延）。

事故單位、總調(diào)度室對(duì)接報(bào)的事故、事件應(yīng)在當(dāng)班的調(diào)度日志中如實(shí)記錄并妥善保存。

第八章? 事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

第九條? 發(fā)生重傷以上事故，公司負(fù)責(zé)人按要求于1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管單位和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。

第十條? 事件發(fā)生后，事件單位立即向調(diào)度室、安全環(huán)保部匯報(bào)，由安全環(huán)保部組織相關(guān)單位會(huì)同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，確認(rèn)安全后方可生產(chǎn)。

第十一條? 公司所有人身事故、事件；職業(yè)?。辉O(shè)備事故、事件；火災(zāi)；交通事故、事件；相關(guān)方投訴；未遂、違章等都應(yīng)按以上規(guī)定進(jìn)行上報(bào)。

第十二條? 事故上報(bào)要及時(shí)、準(zhǔn)確，對(duì)隱瞞不報(bào)、謊報(bào)，故意拖延不報(bào)，造成嚴(yán)重后果的，視情節(jié)輕重，依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，追究直接責(zé)任人和有關(guān)人員的責(zé)任。

第十三條? 安全環(huán)保部接到事故、事件報(bào)告后，要對(duì)上報(bào)的事故、事件進(jìn)行登記，登記內(nèi)容要清楚、完整。

第四章? 事故、事件的調(diào)查和處理

第十四條? 發(fā)生輕傷及以下事故、事件，由事故單位組織事故調(diào)查。事故單位15個(gè)工作日內(nèi)提交事故報(bào)告至安環(huán)部。

第十五條? 發(fā)生重傷事故時(shí)，由公司負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查。發(fā)生死亡事故時(shí)，由上級(jí)主管部門或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查，公司積極配合事故調(diào)查的各項(xiàng)工作。

第十六條? 調(diào)查組的人員必須由公司總經(jīng)理書面任命并經(jīng)過事故調(diào)查知識(shí)培訓(xùn)。事故調(diào)查人員知識(shí)培訓(xùn)包括以下內(nèi)容：

1.訪談技巧；

2.證據(jù)收集和保留；

3.原因分析技術(shù)；

4.調(diào)查報(bào)告書的編寫、報(bào)送及記錄保存。

第十七條? 公司重傷事故調(diào)查組由主管公司領(lǐng)導(dǎo)、安全環(huán)保部及相關(guān)部門、工程技術(shù)人員和員工代表組成。調(diào)查過程應(yīng)考慮專業(yè)技術(shù)需要，必要時(shí)聘請(qǐng)外部專家。

第十八條? 事故調(diào)查組根據(jù)“四不放過”的原則開展事故調(diào)查，即事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過、沒有落實(shí)防范措施不放過、事故責(zé)任者沒受到處理不放過。

第十九條? 事故調(diào)查的程序：

1.事故基本情況了解；

2.成立事故調(diào)查小組；

3.事故現(xiàn)場(chǎng)勘查；

①事故有關(guān)物證收集；

②事故事實(shí)材料收集；

③事故人證材料收集記錄；

④事故現(xiàn)場(chǎng)攝影及拍照；

⑤事故圖（表）的繪制；

4.事故相關(guān)人員問訊；

5.事故原因、責(zé)任的分析，并提出整改建議；

6.事故處理意見討論；

7.事故調(diào)查報(bào)告編寫；

8.事故調(diào)查結(jié)案歸檔；

9.事故處理通報(bào)。

第二十條? 事故調(diào)查的內(nèi)容：

1.事故發(fā)生的時(shí)間和具體地點(diǎn)；

2.受傷害的人員數(shù)、傷害部位、性質(zhì)和程度；

3.導(dǎo)致事故發(fā)生的起因物與被傷害人直接接觸情況、造成傷害的危險(xiǎn)物以及事故類別；

4.事故的后果及事故的經(jīng)濟(jì)損失；

5.發(fā)生事故時(shí)，受害人的作業(yè)名稱及其內(nèi)容、共同作業(yè)人員的任務(wù)及其分工、相互間的聯(lián)系和聯(lián)絡(luò)、作業(yè)時(shí)工藝條件、操作方法、設(shè)備工作參數(shù)、設(shè)備有無缺陷、操作是否正常、事故前有無異常反應(yīng)和征兆、發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象的判斷和處理；

6.受害人員和與事故直接有關(guān)人員的情況：姓名、性別、年齡、工種、本工種年齡、受過何種技術(shù)培訓(xùn)與安全教育等；

7.安全管理方面：有無安全規(guī)程、崗位技術(shù)操作規(guī)程、安全教育、安全檢查、安全活動(dòng)、有無防止事故的安全措施與管理辦法等；

8.施工、檢修中有無安全措施及交底；

9.事故現(xiàn)場(chǎng)的影像資料。

第二十一條? 安全環(huán)保部應(yīng)備有常用的事故信息采集設(shè)備（如攝影、錄像、錄音設(shè)備等），必要時(shí)事故調(diào)查組可調(diào)用全公司的資源和設(shè)備參與調(diào)查取證，具體事宜由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。

第二十二條? 事故調(diào)查、分析應(yīng)按《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB6442-86）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條? 公司組織的事故分析要在事故分析會(huì)后5個(gè)工作日內(nèi)出具事故調(diào)查報(bào)告。主管部門組織的事故分析，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)依據(jù)分析報(bào)告制定并落實(shí)整改措施。輕傷事故由安全環(huán)保部批準(zhǔn)結(jié)案；重傷事故由公司總經(jīng)理批準(zhǔn)結(jié)案；重傷以上事故由上級(jí)主管部門或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)結(jié)案。

第二十四條? 安全環(huán)保部要對(duì)事故的防范措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保防范措施落到實(shí)處。

第二十五條? 根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，依照公司相關(guān)管理制度對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行處理并以安全例會(huì)、事故通報(bào)、網(wǎng)絡(luò)信息、公告欄、工作總結(jié)報(bào)告等形式進(jìn)行公布。

第二十六條 事故結(jié)案后應(yīng)將事故資料歸入安全檔案，并填寫目錄以備查考，檔案資料應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1.員工傷亡事故登記表；

2.員工死亡、重傷、輕傷事故調(diào)查報(bào)告書；

3.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片；

4.直接和間接經(jīng)濟(jì)損失；

5.技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告；

6.物證、人證調(diào)查資料；

7.事故責(zé)任者的自述材料；

8.醫(yī)療部門對(duì)傷亡情況的報(bào)告；

9.受處分人員的檢查材料；

10.事故調(diào)查分析會(huì)議記錄；

11.有關(guān)事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件。

第五章? 事故、事件統(tǒng)計(jì)分析

第二十七條? 事故事件的統(tǒng)計(jì)分析工作由安全環(huán)保部安排專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)計(jì)分析的數(shù)據(jù)和結(jié)論必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。

第二十八條? 安全環(huán)保部每半年要對(duì)本公司發(fā)生的全部事故、事件根據(jù)事故、事件類別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。統(tǒng)計(jì)過程要做到項(xiàng)目齊全，范圍全面，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)、完整，方法合理。分析過程要做到數(shù)據(jù)合理、有針對(duì)性，數(shù)據(jù)有可比性，確定了事故、事件發(fā)生的規(guī)律和趨勢(shì)。

第二十九條? 事故、事件統(tǒng)計(jì)與分析的基本程序：

事故、事件資料的統(tǒng)計(jì)——匯總整理——綜合分析。

第三十條? 事故、事件統(tǒng)計(jì)采用圖表形式表示，計(jì)算指標(biāo)包括：工傷事故頻率；百萬工時(shí)傷害率；未遂率。

計(jì)算方法如下：

工傷事故頻率=計(jì)算周期內(nèi)工傷事故人次÷計(jì)算周期內(nèi)員工總?cè)藬?shù)平均數(shù)×1000‰；

百萬工時(shí)傷害率=計(jì)算周期內(nèi)輕傷以上總?cè)藬?shù)÷計(jì)算周期內(nèi)總工時(shí)×1000000；

未遂率=計(jì)算周期內(nèi)未遂事故總數(shù)÷計(jì)算周期內(nèi)工傷事故總數(shù)×100%

第三十一條? 事故、事件分析應(yīng)從以下內(nèi)容進(jìn)行分析：

1.事故原因、種類；

2.單位、崗位事故、事件；

3.傷害發(fā)生的時(shí)間特性；

4.傷害發(fā)生的地點(diǎn)；

5.致害物；

6.傷害部位；

7.受傷人員的年齡結(jié)構(gòu)；

8.哪一階段的員工；

9.不安全的行為和環(huán)境分析；

10.職業(yè)衛(wèi)生重要因素分析；

11.工傷事故率分析；

12.事故、事件費(fèi)用分析；

13.標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)元素分析；

14.其他因素分析。

事故事件統(tǒng)計(jì)和分析結(jié)果要形成文字書面文件。

第三十二條? 安全環(huán)保部年底要對(duì)全年發(fā)生的全部事故、事件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，定期對(duì)職業(yè)病癥進(jìn)行評(píng)估，并與上年的統(tǒng)計(jì)與分析結(jié)果進(jìn)行對(duì)比。

第三十三條? 每次統(tǒng)計(jì)和分析完成，安全環(huán)保部要將結(jié)果存檔，同時(shí)以書面形式向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并以適當(dāng)?shù)男问焦冀Y(jié)果。

第六章? 事故、事件的回顧

第三十四條? 各單位要定期組織員工以班組為單位對(duì)發(fā)生的事故、事件進(jìn)行回顧和討論。回顧和討論以事故、事件發(fā)生的原因和制定的防范措施為主。

第三十五條? 事故、事件回顧由各班組的班組長(zhǎng)牽頭，利用班組安全活動(dòng)時(shí)間進(jìn)行，如有需要由公司、車間安全管理人員協(xié)助，參加員工要認(rèn)真學(xué)習(xí)了解事故、事件發(fā)生的原因，預(yù)防同類事故、事件的重復(fù)發(fā)生，對(duì)預(yù)防措施積極發(fā)表意見，鼓勵(lì)員工提出新的防范措施進(jìn)行完善。由牽頭人做好事故、事件回顧記錄，安全環(huán)保部在例行檢查中檢查考核。

第三十六條? 安全環(huán)保部要定期匯總本單位事故、事件，收集相關(guān)單位事故案例，組織安全管理人員對(duì)事故、事件進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論。

第三十七條? 員工根據(jù)本工種近期的實(shí)際情況可以提出對(duì)已發(fā)生事故、事件回顧和討論的要求，各生產(chǎn)單位根據(jù)實(shí)際情況對(duì)員工進(jìn)行事故、事件回顧提供必要的環(huán)境和時(shí)間。

第七章? 附? 則

第三十八條? 本制度與國(guó)家及上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸時(shí)，按國(guó)家及上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條? 本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。

第四十條? 本制度由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。