第一章 總 則
1.1目的
為做好油品、化工品儲罐(包括車、船,以下相同)清洗工作,加強安全管理工作,規(guī)范施工行為,防止和減少生產(chǎn)安全事故,確保清罐作業(yè)安全、順利、高效地完成,特制訂本管理辦法。
1.2 適用范圍
本管理辦法適用于營口港清洗艙有限公司及清罐協(xié)作隊伍。
第二章 協(xié)作隊伍的選擇
2.1協(xié)作隊伍須向營口港清洗艙有限公司提供以下資質(zhì)審查材料,審查需提供資質(zhì)材料原件,備案存檔復印件,備案文件如下:
1)公司營業(yè)執(zhí)照復印件(加蓋公章)
2)公司稅務登記證復印件(加蓋公章)
3)公司組織機構代碼證復印件(加蓋公章)
4)公司港口經(jīng)營許可證、港口危險貨物作業(yè)副證(加蓋公章)
5)公司領導及管理人員安全資格證書花名冊及復印件(加蓋公章)
6)清罐操作人員明細、相關操作證花名冊及復印件(加蓋公章)
7)公司清罐作業(yè)規(guī)章制度及應急預案(加蓋公章)
8)公司清罐設備、物資清單;應急物資清單(加蓋公章)
9)清罐作業(yè)人員的《港口消防安全知識培訓合格證》及港行處培訓的《危險品操作上崗證》
2.2協(xié)作隊伍提供的資質(zhì)材料經(jīng)審查通過后,與營口港清洗艙有限公司簽訂協(xié)作協(xié)議并向營港港清洗艙有限公司繳納一定數(shù)額的安全保證金。
第三章 協(xié)作隊伍的安全管理要求
3.1清罐協(xié)作隊伍必須設置具備其所從事作業(yè)活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力的安全生產(chǎn)管理人員。
3.2清罐協(xié)作隊伍的作業(yè)人員必須具備相應資質(zhì),即《危險品貨物上崗資格證書》、《消防安全知識培訓合格證》。每次清罐作業(yè)前配合營口港清洗艙有限公司清罐作業(yè)現(xiàn)場安全管理人員對清罐作業(yè)人員資質(zhì)的審查工作。
3.3清罐協(xié)作隊伍的作業(yè)人員必須參加在施工作業(yè)前由營口港清洗艙有限公司施工現(xiàn)場安全管理人員組織的培訓活動,未經(jīng)培訓人員不得進入作業(yè)現(xiàn)場參與此次作業(yè)。
3.4清罐作業(yè)實行許可證制度,即《受限空間作業(yè)許可證》,每天施工前清罐協(xié)作隊伍的安全管理人員在屬地單位辦理許可證后才可以進入施工作業(yè)現(xiàn)場。
3.5作業(yè)用電要在屬地單位辦理用電許可證,要設立臨時電箱,禁止違章亂拉、亂接電線。
3.6清罐作業(yè)中如需進行高處作業(yè),必須按照相關要求辦理好相關手續(xù),做好防護措施。
3.7協(xié)作隊伍必須服從營口港清洗艙有限公司和屬地公司監(jiān)管并遵守屬地公司相關規(guī)章制度。
3.8清罐作業(yè)中嚴格遵守清罐作業(yè)方案及國家有關安全施工的管理規(guī)定,嚴禁不顧安全和設備的“野蠻施工”,保持作業(yè)現(xiàn)場干凈,搞好環(huán)境衛(wèi)生,材料堆放整齊、集中。
3.9港方安全監(jiān)管人員有權制止違章指揮和違章作業(yè),港方安全監(jiān)管人員在發(fā)現(xiàn)存在或可能存在安全隱患時有權停止施工作業(yè),經(jīng)安全確認無問題后恢復作業(yè),若存在安全隱患則需整改復查合格后恢復施工作業(yè)。
3.10發(fā)現(xiàn)清罐作業(yè)存在重大安全隱患,港方安全監(jiān)管人員有權要求立即停工整頓,協(xié)作隊伍不聽從監(jiān)管人員或?qū)χ卮箅[患不及時整改的,營口港清洗艙有限公司將對其進行嚴厲處罰,直至終止該作業(yè)合同。
3.11清罐作業(yè)中發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,要立即停止清罐作業(yè)并根據(jù)此次清罐作業(yè)應急救援辦法組織搶救,并積極配合調(diào)查,不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。
3.12每天清罐作業(yè)結束后,作業(yè)現(xiàn)場必須由專人負責清掃干凈,整體清罐作業(yè)結束后,作業(yè)現(xiàn)場要恢復到未作業(yè)前狀態(tài),清罐作業(yè)中產(chǎn)生的垃圾要裝袋后集中堆放,及時處理。
第四章 考核辦法
4.1根據(jù)集團相關管理規(guī)定、《清罐作業(yè)安全管理辦法》、本管理辦法第三章的內(nèi)容及屬地單位相關管理規(guī)定制定相應的《考核條例》。
4.2實行百分制考核,針對清罐、清艙作業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的違章行為根據(jù)《考核條例》扣除相應分數(shù),營口港清洗艙有限公司每年12月20日左右根據(jù)各個協(xié)作隊伍本年度清罐作業(yè)中的表現(xiàn)進行一次書面評價并將書面評價上報集團安監(jiān)部,營口港清洗艙有限公司將以此書面評價在來年來選擇協(xié)作隊伍。
4.3事故處罰
4.3.1對于違反有關安全規(guī)定,或管理不嚴造成事故的將給予協(xié)作隊伍或個人經(jīng)濟處罰。
4.3.2 清罐作業(yè)期間發(fā)生重大傷亡或特別重大傷亡事故除了按本制度處理外,還需按國家、地方有關法規(guī)處理。(見附件《考核條例》)
4.4違章處罰
對于協(xié)作隊伍違章的行為,根據(jù)情況分別給予當事人、當事人所屬的協(xié)作隊伍批評教育、口頭警告、責令整改、會議通報和經(jīng)濟處罰。(見附件《考核條例》)
4.5加分機制
對于安全管理制度健全、安全管理工作到位、安全措施落實,在較長時間內(nèi)(清罐作業(yè)3次及3次以上)無安全事故、違章違紀行為的協(xié)作隊伍,經(jīng)公司領導研究同意后,對該公司加3-5分。
4.6具體考核、處罰項目詳見附件《考核條例》。