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中國石化銷售企業(yè)隱患治理項(xiàng)目管理辦法

  
評論: 更新日期:2023年05月22日

第一章? 總?? 則

第一條 為貫徹中國石化集團(tuán)公司“安全第一、預(yù)防為主、全員動手、綜合治理、保護(hù)健康、改善環(huán)境、科學(xué)管理、持續(xù)發(fā)展”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)隱患治理工作的管理,提高企業(yè)安全管理水平,增強(qiáng)抵御重大惡性事故和自然災(zāi)害的能力,特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于中國石化銷售企業(yè)隱患治理項(xiàng)目,省公司自行立項(xiàng)隱患治理項(xiàng)目參照本規(guī)定執(zhí)行。在執(zhí)行本規(guī)定同時(shí),尚應(yīng)符合國家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

第二章? 隱患界定的基本原則和范圍

第三條 石油庫、加油站、長輸管線等建設(shè)項(xiàng)目在改、擴(kuò)建設(shè)計(jì)和安裝中不符合現(xiàn)行設(shè)計(jì)和施工規(guī)范;設(shè)施、設(shè)備不符合完好標(biāo)準(zhǔn)及安全規(guī)定,危及到生產(chǎn)安全的統(tǒng)稱為隱患。

第四條 事故隱患的范圍包括:

1、不符合國家和行業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的工藝設(shè)計(jì)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備。

2、國家明令限期淘汰的設(shè)施、設(shè)備。

3、可能導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)施、設(shè)備。

4、其它危及安全生產(chǎn)的不安全因素。

第三章?? 隱患上報(bào)程序與分級管理

第五條? 隱患上報(bào)程序:

1、省級公司安全主管機(jī)構(gòu)會同基建、物流、零管等相關(guān)部門對地市公司上報(bào)的隱患治理計(jì)劃進(jìn)行初步審查,經(jīng)安委會確認(rèn)后,制定年度事故隱患治理項(xiàng)目計(jì)劃,統(tǒng)一報(bào)銷售事業(yè)部。經(jīng)批復(fù)的項(xiàng)目不得擅自變更,如有特殊情況應(yīng)向銷售事業(yè)部和集團(tuán)公司安環(huán)局說明理由,經(jīng)同意后方可更改;隱患治理資金必須??顚S茫瑢?shí)行專戶管理。

2、各省新增隱患治理項(xiàng)目,按本規(guī)定另行申報(bào),銷售事業(yè)部根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目及資金情況,調(diào)整本年度隱患治理計(jì)劃或列入下年度隱患治理計(jì)劃。

3、對新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目建成后,三年內(nèi)不允許出現(xiàn)上報(bào)的隱患治理項(xiàng)目。

第六條? 隱患治理分級管理的原則與范圍

1、省級公司安全主管機(jī)構(gòu)根據(jù)總部批復(fù)的隱患治理計(jì)劃,分銷售事業(yè)部監(jiān)管項(xiàng)目和省公司監(jiān)管項(xiàng)目,統(tǒng)一下達(dá)給地市公司。

2、未獲批準(zhǔn)的隱患治理項(xiàng)目,由省、市公司自行立項(xiàng)治理,或落實(shí)防范措施。

3、隱患治理實(shí)行分級管理,銷售事業(yè)部監(jiān)管的隱患治理項(xiàng)目,項(xiàng)目責(zé)任人為省公司HSE最高管理者;省公司監(jiān)管的隱患治理項(xiàng)目,項(xiàng)目責(zé)任人為省公司HSE管理者代表。

第四章? 隱患治理項(xiàng)目的組織與實(shí)施

第七條 ?隱患治理項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

1、各企業(yè)安委會是隱患治理項(xiàng)目的主管機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)隱患治理項(xiàng)目的管理工作。

2、各企業(yè)安委會主要負(fù)責(zé)全省隱患治理項(xiàng)目的審查、計(jì)劃編制和上報(bào)工作;對總部批復(fù)的隱患治理計(jì)劃及時(shí)下達(dá)地市分公司;落實(shí)隱患治理項(xiàng)目資金;對隱患治理項(xiàng)目的整改方案進(jìn)行論證和審查;負(fù)責(zé)隱患治理項(xiàng)目的招投標(biāo)和物資采購工作;組織施工圖設(shè)計(jì)交底工作;對工程質(zhì)量、工期、隱患資金控制進(jìn)行監(jiān)督;負(fù)責(zé)項(xiàng)目竣工后的驗(yàn)收、工程審計(jì)等工作。

第八條 ?隱患治理項(xiàng)目的實(shí)施

1、省級公司安全主管機(jī)構(gòu)在對批復(fù)項(xiàng)目整改方案組織論證的基礎(chǔ)上,進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)委托階段。銷售事業(yè)部負(fù)責(zé)監(jiān)管的項(xiàng)目必須經(jīng)銷售事業(yè)部組織論證并確認(rèn)后,方可開展下一步工作。

2、省級公司通過招投標(biāo),綜合技術(shù)能力、管理水平、報(bào)價(jià)等指標(biāo)確定施工單位和監(jiān)理單位,簽定合同(其中施工合同中應(yīng)明確定額、費(fèi)率、材差等各項(xiàng)造價(jià)編制標(biāo)準(zhǔn))及HSE責(zé)任書。對施工圖設(shè)計(jì)圖紙和施工圖預(yù)算進(jìn)行審查并研究通過后,方可開始施工準(zhǔn)備。

3、省級公司負(fù)責(zé)落實(shí)“四定”(定整改方案、定資金來源、定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、定整改期限)和“三同時(shí)”(新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用),制定工程整體統(tǒng)籌控制計(jì)劃,督促施工單位編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案。

4、項(xiàng)目開工前,應(yīng)對隱患整改項(xiàng)目涉及的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行拍照或錄像并存檔,編入竣工驗(yàn)收資料中。

5、加強(qiáng)施工過程中現(xiàn)場監(jiān)管工作,明確現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,落實(shí)安全職責(zé)和措施,督促工程進(jìn)度、監(jiān)督工程質(zhì)量,按進(jìn)度上報(bào)隱患資金使用計(jì)劃;明確對進(jìn)場材料、設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收的責(zé)任人;做好隱蔽工程的驗(yàn)收、簽證。

6、根據(jù)工程進(jìn)度,按照合同約定,支付工程款。

7、由銷售事業(yè)部監(jiān)管的隱患治理項(xiàng)目,由省級公司配合施工單位編制竣工報(bào)告,待省公司初驗(yàn)后,報(bào)請銷售事業(yè)部驗(yàn)收;省公司監(jiān)管的隱患治理項(xiàng)目由省公司組織驗(yàn)收,竣工驗(yàn)收報(bào)告報(bào)銷售事業(yè)部備案。

第五章 項(xiàng)目進(jìn)度上報(bào)和考核

第九條 各銷售企業(yè)每月三十日前上報(bào)隱患治理進(jìn)度月報(bào),銷售事業(yè)部監(jiān)管項(xiàng)目必須另附文字說明材料。

第十條 當(dāng)年隱患治理項(xiàng)目應(yīng)在當(dāng)年十月三十一日前完工。不能如期完成隱患治理改造的項(xiàng)目,以書面形式向銷售事業(yè)部匯報(bào);無特殊原因本年度末未完成隱患治理項(xiàng)目的單位,按銷售事業(yè)部績效考核辦法執(zhí)行。

第六章??? 附???? 則

第十一條 本規(guī)定由銷售事業(yè)部負(fù)責(zé)解釋、修訂和補(bǔ)充。

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