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機動車安全技術檢驗機構監(jiān)督管理規(guī)范

  
評論: 更新日期:2014年11月19日

一、總則
??????? 為了規(guī)范機動車安全技術檢驗機構(以下簡稱安檢機構)監(jiān)督管理工作,不斷提高安檢機構檢驗技術水平,促進安檢機構健康有序發(fā)展,保護人民群眾的合法權益,根據《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《機動車安全技術檢驗機構監(jiān)督管理辦法》(國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第121號),制定本規(guī)范。
??????? 二、監(jiān)督管理的范圍
??????? (一)對安檢機構的監(jiān)督管理主要包括:對安檢機構檢驗資格許可工作人員的監(jiān)督,對獲得檢驗資格許可安檢機構的日常監(jiān)督,對未獲得檢驗資格許可的機構開展檢驗活動的查處等。
??????? (二)對安檢機構資格許可工作人員的監(jiān)督主要包括對安檢機構資格許可工作中涉及受理、審查、批準的有關人員的監(jiān)督。
??????? (三)對獲得檢驗資格許可安檢機構的監(jiān)督主要包括:資格有效性的情況;依法開展檢驗工作的情況;技術條件的保持情況;計量認證的情況;檢驗儀器設備的檢定或者校準情況及其是否處于完好的狀態(tài);檢驗技術人員的培訓提高情況;檢驗結果的真實性、準確性等。
??????? 三、質量技術監(jiān)督部門的職責
??????? (一)縣級以上地方質量技術監(jiān)督部門應當在各自的職責范圍內,負責對本行政區(qū)域內安檢機構的監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題,應當依法進行處理。對發(fā)現的重大問題,應當及時向上級質量技術監(jiān)督部門報告,并將情況通報公安交通管理等相關部門。
??????? (二)國家質檢總局職責
??????? 1.指導地方質量技術監(jiān)督部門開展的安檢機構監(jiān)督檢查工作。
??????? 2.對機動車安檢機構開展監(jiān)督抽查。
??????? 3.及時組織處理對安檢機構的投訴和舉報。
??????? (三)地方質量技術監(jiān)督部門職責
??????? 1.依據法律、法規(guī)的規(guī)定,組織對安檢機構的監(jiān)督抽查。
??????? 2.根據需要可以組織安檢機構進行比對試驗,督促安檢機構保持必要的檢驗能力。
??????? 3.通報安檢機構監(jiān)管信息。
??????? 4.及時處理對安檢機構的投訴和舉報,調查處理安檢機構的違法違規(guī)行為。
??????? 5.每年向上級質量技術監(jiān)督部門提交機動車安檢機構資格管理工作報告。
??????? 四、質量技術監(jiān)督部門資格管理人員的要求
??????? (一)依法進行安檢機構的受理、審查、批準。不得違反工作程序對安檢機構進行許可。
??????? (二)在受理、審查、決定過程中,應當向申請人、利害關系人履行法定告知義務。
??????? (三)申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式,受理人員應當一次書面告知申請人必須補正的全部內容,除非現場能及時完成更改的。
??????? (四)在辦理安檢機構資格許可時,不得索取或者收受申請人財物或者謀取其他利益。
??????? (五)及時查處并報告安檢機構的違法違規(guī)事實,積極查處無證安檢的行為。
??????? 五、安檢機構的職責和守則
??????? (一)安檢機構的職責:
??????? 1.遵循獨立、客觀、公正、誠信的原則開展機動車安全技術檢驗活動;
??????? 2.保持信息系統(tǒng)通暢,及時向質量技術監(jiān)督部門提供機動車安全技術檢驗信息;
??????? 3.保證在用設備正常完好,在用計量器具依法進行計量檢定或校準,并按照質量技術監(jiān)督部門的要求參加檢驗能力比對試驗;
??????? 4.建立健全各項規(guī)章制度和機動車安全技術檢驗檔案,按照國家有關規(guī)定對檢驗結果和有關技術資料進行保存,有保密要求的,遵守保密規(guī)定;
??????? 5.加強機動車安全技術檢驗人員培訓和內部管理;
??????? 6.接受質量技術監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查和管理,每年1月底之前向所在地質量技術監(jiān)督部門提交上一年度工作報告;
??????? 7.在機動車安全技術檢驗活動中發(fā)現普遍性質量安全問題的,應當及時向質量技術監(jiān)督部門等有關部門報告;
??????? 8.安檢機構如需停止機動車安全技術檢驗工作3個月以上的,應當報省級質量技術監(jiān)督部門備案,上交檢驗資格許可證書和檢驗專用印章,并向社會公告;
??????? 9.建立嚴格的報告審批制度,對檢驗報告的真實性、準確性負責;
??????? 10.有條件的地方可以與質量技術監(jiān)督部門聯網;
??????? 11.積極配合各級質量技術監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查,如實提供有關情況和材料。
??????? (二)安檢機構守則:
??????? 1.不得涂改、倒賣、出租、出借檢驗資格許可證書;
??????? 2.不得超出許可的檢驗范圍開展機動車安全技術檢驗;
??????? 3.按照國家機動車安全技術標準進行檢驗;
??????? 4.不得出具虛假檢測結果;
??????? 5.不得要求機動車到指定的場所進行維修、保養(yǎng);
??????? 6. 不得使用未經省級質量技術監(jiān)督部門考核合格的人員從事檢驗工作;
??????? 7.不得推諉或拒絕處理用戶的投訴或異議;
??????? 8.不得在工作中以權謀私、索要或者收取禮品、禮金及其他物品,收取賄賂;
??????? 9.不得從事其他法律法規(guī)禁止的行為。
??????? 六、主要監(jiān)管方式
??????? (一)對安檢機構資格許可行政審批人員的監(jiān)督管理主要通過檢查許可工作過程中的有關資料、行政相對人的投訴和有關工作匯報等方式進行。
??????? (二)對安檢機構的監(jiān)管方式主要有:查閱原始檢驗記錄、檢驗報告,現場檢查機動車安全技術檢驗過程,組織檢驗能力比對試驗,審核年度工作報告,聽取有關方面對安檢機構機動車安全技術檢驗工作的評價,調查處理投訴案件,其他能夠反映安檢機構工作質量的監(jiān)督檢查方式等。
??????? 1.查閱原始檢驗記錄和檢驗報告:質量技術監(jiān)督部門組織對安檢機構檢驗機動車的原始檢驗記錄和所出具的檢驗報告進行抽樣檢查。檢查原始檢驗記錄和檢驗報告的內容,應當符合有關規(guī)定,結論應當真實、準確。同一輛機動車的原始檢驗記錄和檢驗報告中的檢驗數據應當一致,若同一輛機動車的原始檢驗記錄和檢驗報告中的檢驗數據不一致,應當組織技術人員進行分析,對因人為因素造成的,應當追究有關人員的責任。已實現聯網監(jiān)察安檢機構的地區(qū),可以通過網絡進行抽查。

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