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地鐵運營事故處理規(guī)則

  
評論: 更新日期:2015年02月23日

??????? 第21條? 運營事故的報告內(nèi)容:
??????? 1.報告人姓名、單位。
??????? 2.發(fā)生時間(時、分)。
??????? 3.發(fā)生地點(分公司、廠、站、區(qū)間、百米標(biāo)、股道)。
??????? 4.事故概況、人員傷亡、設(shè)備損壞及對運營的影響。
??????? 5.請求救援的內(nèi)容。
??????? 6,其它需要說明的事項。
??????? 第22條? 在事故報告時,報告人應(yīng)認(rèn)真檢查確認(rèn)現(xiàn)場情況,及時提供信息。對一時難以判斷清窮的現(xiàn)場情況,可先簡報而后繼續(xù)了解確認(rèn),隨時續(xù)報。如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容有誤,應(yīng)立即更正報告內(nèi)容。
??????? 第23條? 總調(diào)度室接到事故報告后,按規(guī)定向有關(guān)部室負(fù)責(zé)人和公司領(lǐng)導(dǎo)報告。
??????? 第24條? 發(fā)生重大、大事故時,總調(diào)度室或有關(guān)部室應(yīng)根據(jù)運營公司領(lǐng)導(dǎo)的指示,向市有關(guān)部I、·報告。第四章? 事故調(diào)查
??????? 第25條? 發(fā)生重大、大事故由地鐵公司依據(jù)國家、北京市的有關(guān)法律、法規(guī)開展事故調(diào)查工作。
??????? 第26條? 根據(jù)事故性質(zhì)、損失、影響由北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、北京市公安局公共交通總隊主持調(diào)查分析工作時,地鐵公司主動積極配合開展事故調(diào)查工作。
??????? 第27條? 重大、大事故發(fā)生后,地鐵公司事故現(xiàn)場調(diào)查組自然成立,由公司安全監(jiān)察室主任擔(dān)任組長,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加現(xiàn)場事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)組織指揮現(xiàn)場事故調(diào)查工作。
??????? 第28條? 當(dāng)公司事故調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場前,列車司機、車長、行車值班員、車站站區(qū)長要保護(hù)現(xiàn)場、挽留事故見證人、保存可疑物證、查找事故線索及原因,做好記錄,積極協(xié)助地鐵公司事故調(diào)查組做好事故調(diào)查工作。
??????? 第29條? 接到重大、大事故的報告后,地鐵公司現(xiàn)場事故調(diào)查組要迅速趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員做好以下工作:
??????? 1.由地鐵公司安全監(jiān)察室認(rèn)真勘查現(xiàn)場,詳細(xì)檢查車輛、線路及有關(guān)設(shè)備,進(jìn)行拍攝(使用膠片
???? 的攝影器材),并做成文字記錄、繪制事故現(xiàn)場示意圖,必要時設(shè)置警戒線。當(dāng)技術(shù)設(shè)備破損時,應(yīng)保存其實物。
??????? 2.聽取事故現(xiàn)場人員的匯報,收集現(xiàn)場負(fù)責(zé)人提供的有關(guān)資料及物證。
??????? 3.對重大、大事故的直接當(dāng)事人進(jìn)行隔離保護(hù),責(zé)成當(dāng)事人寫出書面材料。
??????? 4.若事故發(fā)生地點的線路遭到破壞,無法檢查測量線路質(zhì)量時,則應(yīng)對事故地點前后適當(dāng)距離
????? 門00M以內(nèi))進(jìn)行測量,以作為衡量事故地點線路質(zhì)量的參考依據(jù)。
??????? 5.對事故關(guān)系人、現(xiàn)場見證人調(diào)查詢問,并詳細(xì)記錄。
??????? 6.檢查有關(guān)技術(shù)文件、表報的編制填寫情況,必要時將原件或原件的復(fù)印件附在調(diào)查記錄內(nèi)。
??????? 7.提高警惕,注意是否有人為破壞的跡象。
??????? 8,必要時召開現(xiàn)場分析會。
??????? 9.根據(jù)調(diào)杳結(jié)果,初步判定事故原因及責(zé)任,及時向地鐵公司安全委員會匯報。當(dāng)事故責(zé)任人涉嫌犯罪時,通知公安公交總隊按有關(guān)法律條文處理。如事故不涉及犯罪,公安公交總隊向地鐵公司安全監(jiān)察室移交有關(guān)資料。
??????? 第30條? 發(fā)生有人員傷亡或造成重大財產(chǎn)損失的重大、大事故單位,或有可能造成重大政治和社會影響的事故單位,應(yīng)于事故后4小時內(nèi)將《北京市重大傷亡事故快報表》(京辦發(fā)字[2002)15號)報地鐵公司。未發(fā)生人員傷亡的重大、大事故的單位,應(yīng)于事故后48小時內(nèi)將書面事故報告報地鐵公司。事故報告要一式三份:事故調(diào)查組一份,主管業(yè)務(wù)部室一份,安全監(jiān)察室一份。
??????? 第31條? 事故調(diào)查組接到書面事故報告后,召開事故分析會。安全監(jiān)察室根據(jù)事故分析會的有關(guān)情況起草重大、大事故調(diào)查報告,于七日內(nèi)報地鐵公司安全生產(chǎn)委員會。
??????? 第32條? 發(fā)生險性事故和一般事故由事故發(fā)生單位會同主管業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)調(diào)查,公司安全監(jiān)察室派員參加。由事故責(zé)任單位將事故調(diào)查分析和處理結(jié)果于事故發(fā)生后3日內(nèi),向地鐵公司安全監(jiān)察室提交事故調(diào)查處理報告三份。
??????? 第33條? 當(dāng)事故涉及兩個以上單位責(zé)任時,地鐵公司安全監(jiān)察室、主管業(yè)務(wù)部室應(yīng)共同進(jìn)行調(diào)查分析,查明原因。由公司安全監(jiān)察室組織調(diào)查分析工作,事故涉及的各有關(guān)單位要及時寫出事故經(jīng)過及事故相關(guān)證據(jù)、證言、材料等,積極協(xié)助事故調(diào)查分析工作。第五章? 運營事故責(zé)任的判定和處理第34條由地鐵公司主持調(diào)查的重大、大事故的定性、定責(zé)由地鐵公司安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)。
???????? 第35條? 地鐵公司安全生產(chǎn)委員會辦公室收到事故調(diào)查分析報告后,立即呈報地鐵公司主管領(lǐng)導(dǎo)。由公司安全生產(chǎn)委會主任主持召開事故處理會議,審議事故調(diào)查組的報告,認(rèn)定事故性質(zhì)及責(zé)任,并對事故責(zé)任單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和事故責(zé)任人提出處理意見。由安全委員會辦公室寫出事故處理通報,通報全公司,并呈報上級部門審核。
??????? 第36條? 險性事故和一般事故及事故苗子的定性定責(zé),由事故責(zé)任單位按照“四不放過”的原則規(guī)定,向地鐵公司安全監(jiān)察室呈報事故情況報告、事故責(zé)任分析認(rèn)定及其處理意見報告、職工接受事故教訓(xùn)與制定防范措施的報告,經(jīng)地鐵公司安全監(jiān)察室審查、批復(fù)生效。并在地鐵公司安全監(jiān)察室備案。
??????? 第37條? 事故責(zé)任判定的依據(jù)是:執(zhí)行中的地鐵各項規(guī)章、制度、辦法及規(guī)定等。
??????? 第38條? 事故的責(zé)任劃分:
??????? 1.全部責(zé)任:負(fù)有事故損失及其不良影響100%的責(zé)任;
??????? 2.主要責(zé)任:負(fù)有事故損失及其不良影響60%至70%的責(zé)任;
??????? 3.次要責(zé)任:負(fù)有事故損失及其不良影響30%至40%的責(zé)任;
??????? 4.同等責(zé)任:各方均負(fù)有事故損失及其不良影響的相同分成的責(zé)任;
??????? 5.一定責(zé)任:負(fù)有事故損失及其不良影響10%至20%的責(zé)任。
??????? 6.造成事故的全部原因為地鐵公司外部單位或人員,則地鐵公司相關(guān)部門或單位定為無責(zé)任,該件事故統(tǒng)計為其他事故。
??????? 第39條? 事故全部由一方原因造成,則承擔(dān)全部責(zé)任;當(dāng)事故由兩方原因造成,但雙方推諉扯皮,造成責(zé)任難以分清時,地鐵公司可裁定雙方均承擔(dān)全部責(zé)任;對擅自清理、改變、破壞事故現(xiàn)場的單位或個人,由地鐵公司裁定其承擔(dān)事故全部責(zé)任。
??????? 第40條? 事故由兩方原因造成,主要原因一方則承擔(dān)主要責(zé)任,非主要原因一方則承擔(dān)次要責(zé)任;
??????? 第41條? 事故由兩方或多方原因造成,當(dāng)各方責(zé)任等同時,則各方分擔(dān)同等責(zé)任;
??????? 第42條? 當(dāng)事故由三方以上原因造成,則視各方責(zé)任而依次承擔(dān)主要責(zé)任、次要責(zé)任、一定責(zé)任或具有非造成事故的直接原因,但與事故發(fā)生有著一定的關(guān)系時,則負(fù)有一定責(zé)任。
??????? 第43條? 因材質(zhì)(含零配件)原因,致使車輛、設(shè)備質(zhì)量不良而造成的運營事故或運營秩序紊亂不良影響,由設(shè)備訂貨方承擔(dān)責(zé)任。重復(fù)發(fā)生時,由設(shè)備訂貨方和使用方共同負(fù)責(zé)任。
??????? 第44條? 因施工、維修、設(shè)備安裝問題造成運營事故,由工程主管單位或監(jiān)理部門承擔(dān)責(zé)任。重復(fù)發(fā)生時,由工程主管方和使用方共同負(fù)責(zé)任。
??????? 第45條? 由不可抗拒的外因造成的事故,按地鐵公司其他事故作記錄,不計事故指標(biāo)。若因處理不當(dāng)造成次生事故,將依據(jù)上述條款追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任。
?????? 第46條? 當(dāng)一起事故具有多種定性條件時,按事故性質(zhì)等級高的定性。
???? 第六章? 運營事故的統(tǒng)計、分析、總結(jié)報告
??????? 第47條? 各單位應(yīng)備有運營事故登記簿和報表,:詳細(xì)記載各類運營事故的發(fā)生經(jīng)過、原因及處理情況。報表和月安全情況分析于每月3日前報運營公司安全監(jiān)察室。
??????? 第48條? 任何單位在發(fā)生各類運營事故后,均應(yīng)立即召開由領(lǐng)導(dǎo)主持的事故分析會,認(rèn)真分析事故原因,汲取事故教訓(xùn),找出薄弱環(huán)節(jié),制定具體措施,防止類似事故的再次發(fā)生。分析會應(yīng)詳細(xì)記錄,會議紀(jì)要迅速報運營公司安全監(jiān)察室。
??????? 第49條? 各單位在年末后五日內(nèi),向運營公司安全監(jiān)察室報交全年安全情況分析及《安全情況統(tǒng)計表》,安全監(jiān)察室對其進(jìn)行綜合統(tǒng)計分析、填寫<<年度事故統(tǒng)計表》,并送交檔案部門存檔。
??????? 第50條? 全公司責(zé)任運營事故的統(tǒng)計,以安全部門記載為依據(jù)。
??????? 第51條? 運營公司統(tǒng)計事故時按實際發(fā)生的責(zé)任事故件數(shù)統(tǒng)計,責(zé)任事故件數(shù)作為對各單位的考核依據(jù)。
??????? 第52條? 責(zé)任運營事故系數(shù)折算的統(tǒng)計規(guī)定:
??????? 1.一起責(zé)任一般事故系數(shù)為1件;
??????? 2.一起重大事故折算22件一般事故;
??????? 3.一起大事故折算11件一般事故;
??????? 4.一起險性事故折算3.5件一般事故; 5.一起事故苗子折算0·l件一般事故。第七章? 罰? 則第53條? 為教育廣大于部、職工,避免或減少事故的發(fā)生,凡造成各類運營事故的責(zé)任單位、部門及其有關(guān)單位、部門的主要、主管、直接、相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和事故直接、主要責(zé)任人,均按有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟處罰和行政處分。第54條? 造成責(zé)任重大、大事故時,依據(jù)公司安全生產(chǎn)委員會對責(zé)任單位和責(zé)任者的處理意見進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪時,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第55條? 造成運營險性或一般事故的責(zé)任人,由責(zé)任人單位按有關(guān)規(guī)定處理。
???????? 第56條? 凡涉及地鐵運營的施工、作業(yè)、活動必須遵守地鐵運營公司的各項規(guī)章制度,對違反地鐵運營公司規(guī)章制度的施工、作業(yè)、活動給運營工作造成危害的外單位和個人,運營公司除要求施工單位或個人停工整頓外,并按有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟處罰。
??????? 第57條? 發(fā)生下列情況之一的單位或個人,運營公司將依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處罰:
??????? 1.發(fā)生事故隱瞞不報,謊報或故意拖延報告時間:
??????? 2.故意破壞事故現(xiàn)場;
??????? 3.阻礙、干涉事故調(diào)查工作;
??????? 4.說謊、故意隱瞞事故真像或做偽證。
??????? 構(gòu)成犯罪的由公安機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
??????? 第58條? 事故調(diào)查組的工作人員調(diào)查中有失職行為,致使調(diào)查工作有重大疏漏的或索賄、受賄,借機打擊報復(fù)的,由有關(guān)部門給予行政處罰,有犯罪嫌疑的,提交司法機關(guān)處理。
??????? 第59條? 運營安全委員會或安全監(jiān)察室做出賠償事故費用的決定后,事故責(zé)任單位及個人均不得拒付。第八章? 附則
??????? 第60條? 北京地鐵運營事故處理規(guī)則及其內(nèi)容解釋,是處理事故、事故苗子的依據(jù),由地鐵運營公司安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。
??????? 第61條? 本規(guī)則自2005年4月1日起執(zhí)行,原《北京市地下鐵道運營事故處理規(guī)則》同時廢止,其它與本規(guī)則有抵觸的規(guī)定,按本規(guī)則執(zhí)行。
??????? 第62條? 對事故的定性和處理如有異議,任何單位和個人均有向地鐵公司安全委員會申請復(fù)議的權(quán)力,地鐵公司安全委員會是事故責(zé)任的最終裁定機構(gòu)。
??? 第63條? 在安全運營生產(chǎn)中遇有本規(guī)則未盡事宜,經(jīng)運營安全委員會研究決定,由安全監(jiān)察室進(jìn)行補充、修訂運營事故處理規(guī)則。
???

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