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行車安全管理實施細(xì)則

  
評論: 更新日期:2015年02月26日

第一章? 總 則
??????? 第1條? 為適應(yīng)鐵路改革發(fā)展需要,切實保障機(jī)務(wù)行車安全,依據(jù)《機(jī)務(wù)行車安全管理規(guī)則》和《呼和浩特鐵路局機(jī)務(wù)行車安全管理細(xì)則》,結(jié)合我段行車安全實際,重新修訂《呼和浩特機(jī)務(wù)段行車安全管理實施細(xì)則》(簡稱《實施細(xì)則》)。
??????? 第2條? 全段干部職工必須認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立“從嚴(yán)治本,基礎(chǔ)取勝,規(guī)范管理,強(qiáng)基達(dá)標(biāo)”的指導(dǎo)思想,著力從“基層、基礎(chǔ)、基本功”抓起,以執(zhí)行一次乘務(wù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為管理主線、以落實各項規(guī)章制度為管理核心,不斷探索和把握機(jī)務(wù)安全生產(chǎn)規(guī)律,完善運用安全管理制度,提高機(jī)車乘務(wù)員技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),健全安全保障體系,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和日??己耍瑥?qiáng)化現(xiàn)場控制,努力實現(xiàn)行車安全“有序可控、基本穩(wěn)定”。
??????? 第3條? 本實施細(xì)則所規(guī)定的行車安全管理的原則、制度、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求,各級行車安全管理和生產(chǎn)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí),熟練掌握,嚴(yán)格執(zhí)行。
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??????? 第二章? 分級管理及職責(zé)范圍
??????? 第4條? 機(jī)務(wù)行車安全管理必須堅持分級管理、逐級負(fù)責(zé)的原則,充分發(fā)揮各級職能作用。
??????? 第5條? 各部門要認(rèn)真貫徹落實鐵道部、鐵路局各項規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行鐵路局制定的各項管理辦法、管理制度、實施細(xì)則、安全措施和有關(guān)規(guī)定;根據(jù)鐵路局文件要求,結(jié)合運輸生產(chǎn)實際情況,制定細(xì)化落實辦法、措施;參與相關(guān)鐵路交通事故的調(diào)查、分析和處理;組織運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、對規(guī)檢查和日常考核。
??????? 第6條? 教育科和運用車間要組織機(jī)車乘務(wù)員認(rèn)真學(xué)習(xí)鐵路局制定下發(fā)的16項安全措施,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行,以確保非正常行車安全。
??????? 1.防止冒進(jìn)信號安全措施。
??????? 2.防止超速運行安全措施。
??????? 3.防止自動閉塞區(qū)段列車追尾安全措施。
??????? 4.防止列車折角塞門關(guān)閉安全措施。
??????? 5.防止斷鉤安全措施。
??????? 6.防止調(diào)車作業(yè)事故安全措施。
??????? 7.防止弓網(wǎng)故障安全措施。
??????? 8.防止坡停安全措施。
??????? 9.機(jī)車防火安全措施。
??????? 10.機(jī)車防溜安全措施。
??????? 11.防止道口交通肇事和路外傷亡安全措施。
??????? 12.施工行車安全措施。
??????? 13.區(qū)間救援安全措施。
??????? 14.長大下坡道行車安全措施。
??????? 15.惡劣天氣行車安全措施。
??????? 16.防止機(jī)車乘務(wù)員超勞安全措施。
??????? 第7條? 相關(guān)部門按要求應(yīng)制定下列制度:
??????? 1.安全例會、安委會制度由安全科負(fù)責(zé)制定。
??????? 2.安全責(zé)任追究和日??己酥贫扔蓜谌丝曝?fù)責(zé)制定,黨群辦、安全科配合。
??????? 3.機(jī)車乘務(wù)員一次乘務(wù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和呼喚應(yīng)答作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)考核制度由職教科負(fù)責(zé)制定,運用科配合。
??????? 4.定期對規(guī)檢查、評比制度由安全科負(fù)責(zé)制定。
??????? 5.行車安全裝備使用管理制度由安全科、技術(shù)科負(fù)責(zé)制定。
??????? 6.乘務(wù)指導(dǎo)組安全管理制度由運用科負(fù)責(zé)制定。
??????? 7.機(jī)車乘務(wù)員勞動時間管理考核制度由勞人科負(fù)責(zé)制定。
??????? 8.機(jī)車乘務(wù)員待乘休息管理制度由安全科負(fù)責(zé)制定。
??????? 9.人身安全及電氣化鐵路安全制度由安全科負(fù)責(zé)制定。
??????? 10.發(fā)生或防止事故通報制度由安全科負(fù)責(zé)制定。
??????? 第8條? 各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行鐵道部、鐵路局機(jī)務(wù)行車安全的各項規(guī)章制度、管理辦法、管理制度、實施細(xì)則和安全措施,充分發(fā)揮基層生產(chǎn)單位的作用,不斷加強(qiáng)安全基礎(chǔ),強(qiáng)化現(xiàn)場作業(yè)控制。
??????? 第9條? 段成立安全生產(chǎn)委員會(簡稱安委會),由段長任主任,主管安全副段長任副主任,成員由其他段領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)科室和各車間負(fù)責(zé)人組成,辦公室設(shè)在安全科,每季度首月10日前召開一次安委會會議,也可根據(jù)實際情況及時召開專題安委會會議。
??????? 第10條? 段應(yīng)于每月5日前召開安全例會,安全生產(chǎn)委員會成員參加(可擴(kuò)大參會人員),總結(jié)分析和布置安全工作,以會議紀(jì)要和“對策表”(見附件1)的形式下發(fā)各科室、車間,并報鐵路局機(jī)務(wù)處。會議內(nèi)容應(yīng)包括:
??????? 1.分析總結(jié)上月行車安全、人身安全、消防安全、機(jī)車運用、設(shè)備質(zhì)量(設(shè)備故障)及行車安全裝備使用管理等方面情況。
??????? 2.通報《機(jī)務(wù)行車安全管理規(guī)則》季度對規(guī)自查情況。
??????? 3.通報上月工作落實及“對策表”整改兌現(xiàn)情況。
??????? 4.黨、工、團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)分析、通報影響行車安全的職工思想動態(tài)和其他情況。
??????? 5.針對下階段安全工作和當(dāng)前存在的問題,結(jié)合季節(jié)性特點,安排本月安全重點工作。形成“對策表”,落實責(zé)任部門和人員,限期解決。
??????? 6.落實安全“問題庫”制度,對機(jī)務(wù)段無法解決的問題,制定相應(yīng)的安全措施,并及時書面上報鐵路局有關(guān)部門。
??????? 安全例會和安委會可根據(jù)需要一并召開。機(jī)務(wù)處每季度至少派員參加一次機(jī)務(wù)段安全例會,由安全科負(fù)責(zé)邀請。
??????? 第11條? 運用(動車)車間安全例會在段安全例會召開后3日內(nèi)召開,由車間主任主持,車間管理干部及有關(guān)人員參加,運用、安全科派員參加,以會議紀(jì)要和“對策表”的形式下發(fā)各班組,并報機(jī)務(wù)段安委會辦公室。車間安全例會應(yīng)以貫徹落實段安全例會要求為重點。會議內(nèi)容應(yīng)包括:
??????? 1.傳達(dá)貫徹段安全例會要求。
??????? 2.分析通報上月行車安全、人身安全情況。
??????? 3.通報《機(jī)務(wù)行車安全管理規(guī)則》月度對規(guī)自查情況。
??????? 4.通報落實上次安全例會布置工作及存在問題整改兌現(xiàn)情況。
??????? 5.分析通報行車安全裝備使用、待乘休息、派班室管理、包乘機(jī)車保養(yǎng)、指導(dǎo)司機(jī)管理及安全技術(shù)教育等工作中存在的問題。
??????? 6.分析通報職工遵守勞動紀(jì)律和執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的考核情況。
??????? 7.分析通報影響行車安全的職工思想動態(tài)。
??????? 8.分析通報關(guān)鍵地段安全控制和關(guān)鍵人員幫教轉(zhuǎn)化情況,確定本月行車安全關(guān)鍵地段及關(guān)鍵人員。
??????? 9.結(jié)合段安全例會要求和車間實際,安排本月重點工作,明確責(zé)任部門和人員,限期解決。
??????? 10.對本車間無法解決的問題,制定相應(yīng)安全措施,并書面報送主管段領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門。問題上報表格式見附件2。
??????? 段長每季度,主管安全、運用副段長每月至少參加一個運用車間安全例會。由運用車間負(fù)責(zé)邀請。
??????? 第12條? 安全科應(yīng)制定各級干部深入現(xiàn)場、添乘、檢查的量化標(biāo)準(zhǔn)及管理考核辦法。各級干部必須深入實際、調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)并及時解決問題,不斷總結(jié)、推廣行車安全的典型經(jīng)驗。
??????? 安全科每月根據(jù)階段性重點安全工作和上月安全工作中存在的主要問題,安排段級現(xiàn)場檢查及添乘計劃,報主管安全副段長(段長)審核后下發(fā)執(zhí)行。各專業(yè)管理部門和車間根據(jù)月度重點工作,由部門負(fù)責(zé)人安排本部門現(xiàn)場檢查計劃。
??????? 段領(lǐng)導(dǎo),專業(yè)職能科室和各車間管理干部每月應(yīng)深入一線,檢查現(xiàn)場作業(yè)、現(xiàn)場管理和相關(guān)資料臺帳,檢查時必須認(rèn)真做好工作寫實,填寫《安全檢查指導(dǎo)簿》,及時反饋或通報檢查情況。各專業(yè)管理部門和車間每月要認(rèn)真分析小結(jié)本部門干部現(xiàn)場檢查工作情況,并將小結(jié)上報安全科,由安全科指定專人負(fù)責(zé)匯總、分析、通報。
??????? 添乘交路以夜間及關(guān)鍵交路為重點(夜間交路為0點~ 4點開車,2點~ 6點到達(dá)車次)。凡參與添乘定量要求的人員,夜間添乘趟數(shù)不少于50%。
??????? 段黨、政、工、團(tuán)領(lǐng)導(dǎo),運用、技術(shù)和職教科正副科長,運用科運用工程師,職教科運用教員每月添乘不少于3趟。安全科、運用車間安全員及以上干部每月添乘不少于4趟。(以上人員女性及確因身體不適經(jīng)主管安全副段長批準(zhǔn)人員除外)
??????? 段長每季度,主管安全、運用副段長每月至少添乘調(diào)機(jī)不少于1趟。安全科科長每月添乘調(diào)機(jī)不少于1趟,安全科分管副科長和主管調(diào)車安全管理的安全員每月添乘調(diào)機(jī)不少于2趟。運用車間主任每月添乘調(diào)機(jī)不少于1趟,車間主管安全副主任每月添乘調(diào)機(jī)不少于2趟。
??????? 專、特運添乘人員必須由保衛(wèi)科審核,保衛(wèi)、安全科備案。
??????? 添乘信息單(安全添乘檢查表)必須在回段后3日內(nèi)上交安全科,由安全科書面分析每月干部添乘情況,報主管副段長審閱并提出評語。安全科負(fù)責(zé)每月6日前將段領(lǐng)導(dǎo)添乘情況按規(guī)定上報路局機(jī)務(wù)處、安監(jiān)室。
??????? 添乘信息單格式見附件4,安全添乘檢查表格式見附件5。
??????? 第13條? 安全科和相關(guān)部門要不斷加強(qiáng)調(diào)車安全管理,在實行調(diào)車卡控的同時,積極提高科技保安全的手段,減少慣性擠岔、調(diào)車沖突、調(diào)車脫軌事故的發(fā)生。
??????? 1.切實加強(qiáng)對調(diào)車安全工作的領(lǐng)導(dǎo),由主管安全副段長任組長,組織安全科和相關(guān)部門人員成立調(diào)車安全攻關(guān)小組,認(rèn)真制訂落實調(diào)車安全各項卡控措施,突出現(xiàn)場卡控,突出調(diào)車作業(yè)安全的過程控制。
??????? 2.對每臺調(diào)機(jī)須根據(jù)作業(yè)條件、特點,由安全科制定“一車一卡控”措施。
??????? 3.加強(qiáng)調(diào)車人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立有關(guān)檔案,有針對性地、廣泛地開展崗位技術(shù)練兵,不斷提高調(diào)車人員技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平。
??????? 第14條? 安全科須建立的安全臺帳:
??????? 1.事故、事苗分析處理記錄簿。
??????? 2.設(shè)備故障登記簿。
??????? 3.安委會、安全例會臺帳。
??????? 4. “車機(jī)聯(lián)控”信息輸入、輸出、考核、檢查及分析簿。
??????? 5.施工會議記錄簿。
??????? 6.段現(xiàn)場檢查分析記錄簿。
??????? 7.安全裝備反饋記錄簿。
??????? 8.機(jī)電協(xié)調(diào)會會議紀(jì)要。
??????? 第15條? 發(fā)生鐵路交通事故和機(jī)車故障等影響行車安全的重要情況,各部門應(yīng)立即按要求逐級上報,不得隱瞞不報、遲報。相關(guān)部門要迅速開展事故救援、調(diào)查工作,并按照“四不放過”(事故原因、責(zé)任分析不清不放過,事故教訓(xùn)不明不放過,沒有制定切實有效的整改措施不放過,事故責(zé)任者和有關(guān)人員沒有受到責(zé)任追究不放過)的原則,深入分析,查找原因,制定措施,限期解決。分析會議應(yīng)有詳細(xì)記錄,并及時下發(fā)分析情況通報。
??????? 1.運用科負(fù)責(zé)制定“兩違”范圍和考核制度,安全科負(fù)責(zé)制定“事苗”范圍和考核制度。
??????? 2.發(fā)生一般D類(D21除外)及以上事故由段長組織分析。

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