1? 目的
為了全面識別公司的環(huán)境因素,并從中有效地評價出重要環(huán)境因素,使其能夠被控制,避免或減少環(huán)境污染,特制定本程序。
2? 范圍
本程序適用于公司所有活動、產(chǎn)品、服務(wù)中的環(huán)境因素的識別和評價,以及信息的更新。
3? 定義
3.1? 環(huán)境:指組織運行活動的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、人以及它們之間的相互關(guān)系。
3.2? 環(huán)境因素:是一個組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。
3.3? 重要環(huán)境因素:是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。
4? 職責
4.1? 管理者代表負責公司級重要環(huán)境因素清單的審批。
4.2? 環(huán)??曝撠熃M織環(huán)境因素識別及重要環(huán)境因素評價工作,并形成公司級重要環(huán)境因素清單。
4.3? 各職能部門負責配合環(huán)保科對重要環(huán)境因素的確認。
4.4? 各部門、單位負責本部門、單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)及相關(guān)方的環(huán)境因素辨識、評價和重要環(huán)境因素控制工作。
5? 工作程序
5.1? 環(huán)境因素的識別
5.1.1? 識別的方法:各單位組織本單位職工根據(jù)生產(chǎn)工藝,結(jié)合現(xiàn)場實際以及相關(guān)方的要求,分析、識別環(huán)境因素。
5.1.2 ?環(huán)境因素識別時要考慮:
5.1.2.1 ?公司活動、產(chǎn)品或服務(wù)過程中的正常、異常和緊急三種狀態(tài)。(三種狀態(tài))
5.1.2.2 ?公司的行為對環(huán)境造成的過去、現(xiàn)在的實際影響和將來的潛在影響。(三種時態(tài))
5.1.2.3 ?大氣污染、水質(zhì)污染、土壤污染、社區(qū)環(huán)境問題、固廢污染及主要資源、能源的消耗、其它地方性環(huán)境問題。(七種類型)
5.2 ?環(huán)境因素的登錄
各單位將所有識別出的環(huán)境因素登錄《環(huán)境因素識別、評價表》,對于評價出的重要環(huán)境因素登錄在《重要環(huán)境因素清單》上。各單位主管領(lǐng)導要對辨識出的所有環(huán)境因素進行審核,并由行政第一負責人批準。
5.3 ?環(huán)境因素的評價與上報
5.3.1 ?重要環(huán)境因素的評價依據(jù)
在評價重要環(huán)境因素時要充分考慮:環(huán)境影響的規(guī)模、環(huán)境影響的嚴重程度、發(fā)生的概率、環(huán)境影響的持續(xù)時間、法律法規(guī)的要求、技術(shù)難度、經(jīng)濟費用、相關(guān)方的利益、組織的公共形象、企業(yè)的競爭力、因環(huán)境問題造成的組織風險等。
5.3.2? 評價方法
對因素的評價方法采用直接定性判定法即有下述情況的環(huán)境行為,可直接判定為重要環(huán)境因素:
(1)已違反或接近違反法律及標準要求的環(huán)境因素(如超標排放)。
(2)當?shù)卣叨汝P(guān)注或強制監(jiān)測的環(huán)境因素。
(3)政府或法律明令禁止使用、限制使用或限期替代使用的物質(zhì)。
(4)政府和法律有明文規(guī)定但無定量指標的環(huán)境因素。
(5)未加合理處置的危險廢棄物。
(6)有利用價值而沒有回收利用的固體廢棄物。
(7)未進行必要分類,處于不合理混放狀態(tài)的固廢。
(8)與使用有毒有害化學品相關(guān)的環(huán)境因素。
(9)水、電及主要原輔材料(由各二級單位自行制定)的消耗。
(10)其它資源能源的消耗超過計劃指標的。
(11)潛在的火災、爆炸、煤氣泄漏、油泄漏(明顯的、消耗量大的)、異常情況下的污染物超標排放等直接作為重要環(huán)境因素。
5.3.3? 各單位將評價出的重要環(huán)境因素登錄在本單位的《重要環(huán)境因素清單》中。對重要環(huán)境因素各單位主管領(lǐng)導要進行審核,并由一把手批準。
5.3.4? 表格的上報
對各單位形成的環(huán)境因素識別評價表和重要環(huán)境因素清單自留一份,并將《公司環(huán)境因素識別評價表》及《重要環(huán)境因素清單》上報環(huán)??啤?/p>
5.4 ??匯總及控制策劃
5.4.1 ?環(huán)??茖Ω鞫墕挝蛔R別、評價出的環(huán)境因素、重要環(huán)境因素要先進行審核,匯總后形成《重要環(huán)境因素清單》,并將《重要環(huán)境因素清單》上報管理者代表批準。
5.4.2 ?各二級單位根據(jù)批準的《公司重要環(huán)境因素清單》,確定本單位的重要環(huán)境因素。
5.4.3? 對識別評價出的重要環(huán)境因素要采取下列方法進行控制:
(1)制定目標、指標及管理方案
(2)制定運行控制程序
(3)培訓與教育
(4)制定應急預案與響應
(5)加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查
(6)成本考核
5.4.4? 確定重要環(huán)境因素的控制方式后,要形成《重要環(huán)境因素控制計劃清單》。
5.4.5? 環(huán)??曝撠煂χ匾h(huán)境因素的控制情況進行監(jiān)督與檢查,具體實施按照《環(huán)境績效監(jiān)測與測量控制程序》的要求執(zhí)行。
5.5? 更新
5.5.1? 定期評審
環(huán)??茟诿磕甑牡谒募径冉M織相關(guān)職能部門對《環(huán)境因素識別評價表》進行一次評審,必要時進行修訂。
5.5.2? 不定期修訂
環(huán)??茟诎l(fā)生如以下情況時組織相關(guān)部門對有關(guān)環(huán)境信息進行更新(或補充)。
(1)法律、法規(guī)及其它要求發(fā)生重大變化。
(2)本公司活動、產(chǎn)品、服務(wù)發(fā)生變化。
(3)管理評審、環(huán)境審核的要求。
(4)相關(guān)方的強烈要求。
(5)發(fā)生了嚴重的環(huán)境事故。
5.5.3? 更新方法同5.1~5.4。
6? 相關(guān)記錄
《環(huán)境因素識別、評價登記表》
《重要環(huán)境因素清單》