??????? （六）安全生產管理機制不健全
??????? 安全生產重在預防、貴在管理，良好的管理機制是保障安全生產的重要舉措。然而在實際工作中，一些施工單位和監(jiān)管單位對安全管理的機制建設外強內虛，雖然成立了這樣領導組、那樣領導機構；制定了這樣管理辦法、那樣管理制度，但并不結合實際，或是為上應付上級檢查。一些安全生產管理人員既是后勤管理人員又是工程管理人員還要再兼上一個安全管理員，更有甚者更是身肩七、八樣職務，試問這樣的安全管理如何能真正管理好，那些管理辦法、制度如何能落實到實處，對于這樣的管理機制只能說是如同虛設了。
???????????? 二、意見和建議
??????? （一）確實樹立安全生產重于泰山的思想
??????? 各公路建設單位、監(jiān)督單位要從根本上認識安全生產的重要性，樹立安全就是生產力的思想。杜絕嘴上天天管安全、時時要安全，行動上切遇事拖沓、相互推卸的消極工作作風。要做到安全生產工作天天抓、時時抓，處處管、處處防。施工單位的每位安全生產管理人員要時刻深入到施工現(xiàn)場的每個部位，對易發(fā)生安全事故的重點部位要定期進行隱患排查工作，并做好工作記錄。發(fā)現(xiàn)問題要即時糾正、制止，要做到隱患不排除，堅決不放松。杜絕坐在家里管安全的應負上級式的工作作風。而我們的監(jiān)督管理單位更要認真履行好安全生產的監(jiān)管工作，要對整個公路建設的全線情況進行了解，掌握每個標段所處的環(huán)境、建設的進度、施工的工藝規(guī)范等。要經常性下到一線進行安全檢查，要以認真、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度把安全生產管理工作落到實處，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時要求整改并進行督辦，杜絕“事不關自、高高掛起；做和事老、當老好人”的工作作風。
??????? （二）加強安全意思教育培訓，提高人員素質
??????? 各施工項目部清楚的認識到項目部的生存離不開安全生產，安全生產離不開安全管理，而安全管理又離不開安全教育。要知道重視安全教育，是凸現(xiàn)管理者人性化的安全管理理念。因此，要加強對職工和民工的安全生產教育工作，要從安全思想教育和安全生產學習教育兩方面入手，經常性組織學習黨的方針政策、相關的法律法規(guī)、勞動紀律及各種專業(yè)知識、施工程序、勞動技術，施工工藝、作業(yè)規(guī)范等方面的學習和培訓，要通過經常性、長期性的學習教育工作使廣大的職工及參予公路建設的全體民工從思想上樹立安全第一思想，要讓人人都明白“安全來于警惕、事故出于麻痹”的道理。同時也要讓我們的每一位管理者明白“質量是企業(yè)的生命，而安全是職工的生命”。要在我們的公路建設施工過程中營造一個“人人講安全，事事為安全；時時想安全，處處要安全”的良好工作氛圍。
??????? （三）加強管理
??????? 安全管理是施工單位生產管理的重要組成部分。安全生產管理工作是否做得好、做到位，直接影響著整個施工單位一個建設項目的成與敗，而安全生產管理又不同于其他管理工作，他是一個動態(tài)的管理方式，安全事故的發(fā)生多種多樣，并非是一種固定的定式。這就要求我們的建設單位必須系統(tǒng)地、規(guī)范地、認真地搞好安全生產管理工作。要正確認識危險的存在，。要通過對人員的管理、機械的管理、石料場的管理、炸藥倉庫的管理及施工現(xiàn)場的管理等各個環(huán)節(jié)進行認真細致的分析研究；制定周密、詳細的工作計劃；采取客觀、多樣的預防措施。要處理好安全與生產；安全與質量；安全與進度的關系，杜絕盲目施工、隨意施工甚至野蠻施工的現(xiàn)象發(fā)生。
??????? （四）建立健全安全生產管理機制
???????? 良好的安全生產管理機制是保障安全生產的最有力措施，因此在各公路建設項目開始前，各建設單位及監(jiān)督管理單位就必須對整個公路建設的各種環(huán)境進行分析，并接合各自所處的地理環(huán)境、人文環(huán)境、自然條件、施工項目、人員組成等方面制定出確實可行的安全生產管理方案及保障機制，要有專人對安全進行管理，待施工開始后各安全管理人員要嚴格按照規(guī)定機動靈活地開展工作，盡可能地防止一切安全事故的發(fā)生。同時要根據各標段易發(fā)生安全事故的原因制定好各類應急預案，并且要經常性組織各類突發(fā)事件應急預案的演練，讓人人都清楚的知道在應對突發(fā)性安全事故時，誰該在什么位置、該做些什么，只有這樣才能真正在突發(fā)性的安全事故發(fā)生后，正確、高效、快速地對事故進行處置，把因為事故而帶來的各種損失降到最低。
??????? 總而言之，安全生產是決定一個企業(yè)、一個單位良好發(fā)展關健所在，他跟每個人的生活都息息相關，因此我們每一個人都必須轉變思想，提高對安全生產管理、安全教育和組織建設的認識，要站在企業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度，正確認識和探索有效的安全生產管理手段，努力做到不斷創(chuàng)新，全面落實科學發(fā)展觀，積極推進安全生產管理制度的建設，進一步強化職工安全意識，營造遵紀守法，關愛生命，關注安全的輿論氛圍，促進安全生產形勢的穩(wěn)定發(fā)展，為創(chuàng)造平安和諧的公路建設事業(yè)奠定良好的基礎，貢獻我們的力量。
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??????????? 趙遠坤
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??????? 二00九年九月十八日
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