四、爆破施工現(xiàn)場安全管理措施
（一）爆炸物品安全管理
1、購買及運輸環(huán)節(jié)：工程施工中需購置、使用的民爆器材，必須經(jīng)當?shù)毓膊块T辦理相關審批手續(xù)后，到指定的民爆公司辦理購買手續(xù)并提交使用量計劃，由民爆公司按計劃配送至工地。
2、出入庫環(huán)節(jié)：爆炸物品押運至工地后，各單位民爆器材保管員、安全員應在現(xiàn)場與民爆公司配送人員辦理交接手續(xù)，按照民爆器材購買清單、出庫單、入庫單進行清點、登記，經(jīng)雙方核對無誤并簽字確認后，方視為民爆器材的配送、交接完成。
3、雷管和炸藥現(xiàn)場堆放要求：民爆器材配送至工地現(xiàn)場后，由現(xiàn)場民爆器材保管員將非電雷管放置于專用的雷管箱內并上鎖（箱體應標明“雷管專用儲存箱”紅色字樣），然后搬運至較為偏僻、安全的開闊地，在雷管箱周圍拉上封閉的警戒線，插上“雷管臨時存放點”標牌，并設置一名民爆器材保管員專職看管;炸藥運送至工地現(xiàn)場后，由現(xiàn)場民爆器材保管員,爆破員將炸藥碼放整齊,并在炸藥存放處拉上警戒線,插上“炸藥臨時存放點”標牌,設置一名民爆器材保管專職員看管;炸藥和雷管臨時存放點相隔的安全距離不應小于二十五米，且存放點警戒線外20米范圍，應設置“嚴禁煙火”和“禁止非涉爆人員入內”的醒目警示牌。
4、裝卸和搬運環(huán)節(jié)：搬運民爆器材應輕拿輕放、碼裝齊整、卡牢、捆緊，嚴禁摩擦、撞擊，拋投，翻滾及倒置；裝卸和搬運過程應用紅旗標示警戒區(qū)域，民爆器材臨時存放點應保持良好通風，并在箱體上方設置遮蓋物，以防陽光直曬或雨、雪滲入。
5、退庫環(huán)節(jié)：當日使用剩余的炸藥、雷管如數(shù)量較少時應就地銷毀，數(shù)量較多時必須當日退庫，嚴禁施工單位自行留存火工品。
（二）爆破施工現(xiàn)場安全管理
1、爆破施工圈定的作業(yè)警戒線外50米范圍，嚴禁任何機械設備加油、排棄廢油貨用油料浸洗物料。
2、裝藥施工前，要進行安全技術交底，見附表三。然后應先驗孔，在確認符合爆破設計要求后，由爆破安全員將與爆破作業(yè)無關的人員、設備、工器具清除出施工現(xiàn)場，并將裝藥人員攜帶的手機、對講機收集關機，與香煙、打火機等統(tǒng)一存放在專用保管箱內保管（箱體應標明“手機、對講機、打火機及香煙等違禁物品儲存箱”紅色字樣）。
3、由爆破技術人員根據(jù)爆破設計書中標定的雷管數(shù)量、段別，監(jiān)督指導爆破員在指定的安全地點進行起爆藥包的加工，然后放置在孔口邊，并應檢查核對無誤；取用和放置雷管，應輕拿輕放；加工起爆藥包時，應采用木錐或竹筷插孔，然后置入雷管并用膠布捆扎牢固；雷管和起爆藥包不得隨意亂丟、亂放。
4、爆破員根據(jù)爆破設計書設計的裝藥量領取炸藥，做到輕拿輕放；裝藥時，應將炸藥輕緩地倒入經(jīng)驗收合格的孔中，裝藥使用的工具應使用木質或膠質材料做成；如遇炸藥結塊時，對卷裝條藥應用手輕輕搓揉，袋裝的散藥應用木質錘、棒輕輕松散后方可使用。
5、爆破員按照爆破設計書所標定的孔內藥包位置安放起爆藥包時，應用手將導爆管理順并輕提懸置孔中緩緩下放，不得與孔壁接觸、摩擦；如遇卡塞，不得強拉硬拔導爆管，而應先將起爆藥包輕輕提出孔外，再按作業(yè)規(guī)程對孔內堵塞物進行處理，然后下放、安置藥包；
6、炸藥及藥包裝填完成后，即對炮孔實施堵塞。堵塞物料宜采用鉆屑，禁止使用易燃材料填塞炮孔，并應保證堵塞長度和密度質量，填塞時注意不得損壞起爆網(wǎng)絡材料或沖擊起爆藥包。
7、堵塞作業(yè)完成后，即由爆破安全員進行清場，除網(wǎng)絡聯(lián)接人員外，所有人員必須全部撤離爆破作業(yè)區(qū)；網(wǎng)絡連接由現(xiàn)場爆破負責人安排有經(jīng)驗的爆破員按爆破設計進行，同時指定爆破技術人員現(xiàn)場監(jiān)督指導并對聯(lián)接質量予以檢查確認，并派爆破安全員現(xiàn)場監(jiān)管。
8、起爆器應由爆破員隨身攜帶，其他人員一律不準動用。
9、現(xiàn)場剩余雷管、炸藥應由民爆器材保管員， 進行清點登記并簽字確認后，分別裝箱退回民爆公司或經(jīng)公安部門審批后指定設立的民爆器材庫房存放，并按規(guī)定辦理退庫手續(xù)。
（三）盲炮處理措施
1、發(fā)現(xiàn)盲炮或懷疑有盲炮，應在其周圍設立明顯標志圈定，并按照《爆破安全規(guī)程》及本單位制定的爆破安全技術措施進行處理。
2、盲炮處理，應在爆破技術人員的指導下，由富有爆破經(jīng)驗的爆破員進行。
3、盲炮未處理前，不得解除警戒。
4、盲炮處理后，應仔細檢查爆堆，在未判明爆堆有無殘留的爆破器材前，應采取預防措施。
5、每次處理盲炮必須由處理盲炮爆破人員填寫登記卡片。
6、禁止用壓縮空氣吹出炮泥，炸藥，雷管，禁止從殘眼中拔出或掏出炸藥，雷管。
7、處理電雷管盲炮時，必須先切斷電源。
8、挖裝作業(yè)時，如發(fā)現(xiàn)巖堆中有盲炮或其它殘留未爆物品存在，作業(yè)人員應立即停止挖裝作業(yè)，并同時報告現(xiàn)場調度，調度接到報告后，首先應即時向總調報告，然后到達盲炮現(xiàn)場安排警戒，做好相應的防護措施，總調得知情況后，應親自組織現(xiàn)場爆破負責人。爆破技術人員，專職安全員等相關人員前往現(xiàn)場，制定安全措施進行排查，處理。如遇夜班作業(yè)時發(fā)現(xiàn)盲炮且不具備安全處理條件的，應劃定危險區(qū)，設置警戒線，做好安全防護措施并派安全員專職監(jiān)管，同時組織該區(qū)域作業(yè)機械和人員撤離現(xiàn)場，留待白天進行處理。
（四）預防火工品臨時發(fā)放點意外爆炸措施
1、搬運火工品時要小心輕放。
2、雷管，炸藥必須分開擺放，雷管使用前應放入木制保管箱內。
3、電雷管腳線應短路。
4、現(xiàn)場嚴禁煙火，嚴禁使用手機，對講機等通訊設備。
5、雷雨天氣來臨應停止爆破作業(yè)，所有人員應立即撤到安全
（五）爆后總結：見《爆破安全規(guī)程》（GB6722-2003），爆破記錄和爆破總結應歸檔。
五、應急救援預案
為了保證爆破工程安全進行，減少事故傷害程度，以：安全第一，預防為主，綜合治理“為指導，各施工單位應結合本單位施工特點制訂應急救援預案。應急預案應包括以下內容：
1、應急救援領導小組及救援小組：聯(lián)絡調度組，搶險組，搶救警戒保衛(wèi)組，物資供應組，后勤處理組。
2、應急預案啟動程序：事故發(fā)生與報告，應急預案啟動，應急救援開始，應急恢復，應急結束。
3、應急物資。
4、人員培訓及演練。
5、要求：各施工單位一定要有完整可行的應急救援預案并經(jīng)過培訓及演練，由礦爆破指揮部驗收的單位合格方可進行爆破作業(yè)。
六、罰則
1、獎勵制度：施工單位管理規(guī)范，年度安全無事故的，經(jīng)魏家峁露天煤礦相關領導考核。對業(yè)績突出的單位給予適當?shù)莫剟睢?/div>
2、懲罰制度：爆破施工單位有下列不安全行為之一的，將視情處500——50000元錢罰款，情節(jié)嚴重的并處停產(chǎn)整頓。
（1）沒有嚴格按照爆破安全規(guī)程組織施工，現(xiàn)場管理不規(guī)范的。
（2）現(xiàn)場鉆機作業(yè)與爆破裝藥在同一區(qū)域同步進行,發(fā)生交叉作業(yè)。
（3）擔任設計和安全評估的主要爆破工程技術人員的資質和數(shù)量不符合規(guī)定而弄虛作假的。
（4）爆破設計方案未通過安全評估或設計審查而擅自爆破作業(yè)的。
（5）沒有嚴格按照爆破設計組織施工，造成飛石砸壞設備或傷人事故的。
（6）火工品未按規(guī)定退庫的。
（7）故意拖延警戒時間，影響其他單位正常施工的。
（8）人員，車輛闖警戒線的。
（9）警戒人員不服從指揮，不認真履行職責而釀成事故或造成不良影響的。
（10）不積極配合相鄰單位警戒的。
（11）違反其他規(guī)定的。
七、魏家峁露天煤礦爆破安全管理小組管理流程
1、為加強爆破安全管理，要求各施工單位成立爆破作業(yè)組織機構（現(xiàn)場爆破作業(yè)負責人，炮區(qū)負責人，警戒負責人等），并報組織機構負責人聯(lián)系方式到魏家峁露天煤礦爆破安全管理小組。
2、魏家峁露天煤礦爆破安全管理小組接到施工方送來的爆破設計后，認真審核設計內容，審核合格簽字確認。
3、魏家峁露天煤礦爆破安全管理小組接到施工方送來的爆破設計后，安排作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管人員檢查炮區(qū)安全作業(yè)，并確認爆破警戒影響范圍，在計劃起爆時間兩小時前通知其他協(xié)助警戒的施工單位，通知內容包括炮區(qū)位置，警戒距離，影響范圍，起爆時間等。
4、施工方炮區(qū)準備完成后，首先自己完成警戒，然后通知魏家峁露天煤礦爆破安全管理小組要求其他協(xié)助警戒單位開始警戒，魏家峁露天煤礦爆破安全管理小組確認所有警戒完成，請示礦調同意后下達起爆命令。施工方爆破完成后，通知魏家峁露天煤礦爆破安全管理小組可以解除警戒，由魏家峁露天煤礦爆破安全管理小組下達警戒解除指令后，各警戒單位方可解除警戒。
5、魏家峁露天煤礦爆破安全管理小組應定期檢查各施工單位爆破內業(yè)，現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，對查出的問題以書面形式通知施工方定期整改，對不整改，或整改不徹底的施工單位報安監(jiān)站處理。
八、本細則未盡事宜，相關單位執(zhí)行爆破安全規(guī)程，本細則如有和國家的法律，法規(guī)及爆破規(guī)程相違背的內容，以國家的法律，法規(guī)及爆破規(guī)程為準。
?
???????????????
?
?? 北方魏家峁煤電有限責任公司露天煤礦
????????? ?????????????????????2012-03-20
?
?
被貫徹人意見:
工程施工安全保證措施
