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國際工程承包中的風(fēng)險管理

  
評論: 更新日期:2015年02月09日

??????? 二、?業(yè)主支付風(fēng)險
??????? 工程承包的最終目的是利潤的實現(xiàn),如業(yè)主的支付出現(xiàn)風(fēng)險或問題,將直接影響項目的經(jīng)濟成果。國際承包工程因其出資方的不同,對承包商而言,結(jié)算風(fēng)險的程度也不一樣。對于國際金融機構(gòu)出資的項目,承包公司應(yīng)注意的是后期可能存在的所在國政治、經(jīng)濟風(fēng)險對國際金融機構(gòu)政策的影響,以及當(dāng)?shù)貥I(yè)主的配套資金部分;對于業(yè)主出資的項目,如業(yè)主是政府機構(gòu)或公營公司,承包商應(yīng)著重分析所在國的政策穩(wěn)定性和經(jīng)濟發(fā)展水平,對業(yè)主的支付能力進(jìn)行合理的評估;如是業(yè)主是私營機構(gòu),對承包商來說,將意味著更大的收款風(fēng)險,應(yīng)更提起充分重視,對業(yè)主的經(jīng)濟狀況、財務(wù)能力進(jìn)行全面的分析和評估,以確定風(fēng)險的程度及控制方法。在投標(biāo)分析的過程中,如項目可能存在較大的工程變更,意味著項目后期的支付將大大超過成本預(yù)算時,更應(yīng)對業(yè)主的支付能力進(jìn)行相應(yīng)的分析,以避免將來可能出現(xiàn)的業(yè)主對超出合同預(yù)算部分拖遲支付或減少支付而對承包商造成的風(fēng)險。
??????? 總之,對于業(yè)主支付的風(fēng)險,承包公司在投標(biāo)報價前應(yīng)進(jìn)行分類比較,充分收集各類信息,以便對可能的風(fēng)險進(jìn)行評估,并采取相應(yīng)的對策。常見的控制業(yè)主支付風(fēng)險的方法如在合同的談判過程中要求增加預(yù)付款的比例;在合同中爭取更有利的有保障的支付方式;提高合同中延遲付款業(yè)主所支付的利息;完善或強化業(yè)主延遲支付后承包商所享有的放慢工程進(jìn)度或中止合同的權(quán)利的相關(guān)條款。另外,考慮到中國出口承包企業(yè)可能面臨的收款風(fēng)險,中國出口信用保險公司也提供了諸如業(yè)主無力支付的相關(guān)保險,可供承包商進(jìn)行風(fēng)險轉(zhuǎn)移時選用。
??????? 三、?匯率風(fēng)險
??????????? 國際承包工程一般具有以外幣進(jìn)行支付、合同期較長的特點,承包商在一個較長的合同期內(nèi)執(zhí)行外幣合同必然會面臨國際收支中的匯率風(fēng)險。對于工程結(jié)算收入來說,如存在當(dāng)?shù)貛胖Ц?,由于工程所在國?jīng)濟形勢的影響,可能存在著當(dāng)?shù)貛刨H值的風(fēng)險。特別是如果工程項目歷時較長或經(jīng)歷了重大的金融危機或變化,匯率變化可能在很大程度上影響項目的經(jīng)營成果。如1997年的東南亞金融危機,造成了東南亞一些國家匯率貶值高達(dá)50%以上,給在當(dāng)?shù)爻邪こ痰墓驹斐闪酥卮蟮膿p失。對于工程支出來說,如用美元或歐元等外幣結(jié)算款,回國進(jìn)行重大采購,則外幣與人民幣之間的匯率風(fēng)險將對項目的成本支出造成一定的影響,由于支出行為與收款時間產(chǎn)生時間差,則在不同幣種轉(zhuǎn)換過程中,將造成匯率差額。特別是近來人民幣匯改以來,人民幣持續(xù)對美元長值,造成項目國內(nèi)采購費用加大,人員工資貶值等實際損失。對于存在著工程貸款的項目來說,在清償貸款的期間內(nèi)取得貸款的貨幣與工程合同貨幣的匯率發(fā)生變動時,承包商則需承擔(dān)由此產(chǎn)生的匯率風(fēng)險。另外,對于國際項目來說,預(yù)付款和保留金由于收取的時間差問題,也會存在一定的匯率風(fēng)險。
???????   由于國際承包工程合同周期的長期性,偶爾較小匯率變動產(chǎn)生數(shù)額不大的匯率損失是很正常的,也是難以防范的。但是對于可能發(fā)生的匯率劇烈變動而潛在的較大風(fēng)險,承包商則必須采取適當(dāng)規(guī)避措施消除或降低匯率風(fēng)險。
??????? 常見的規(guī)避匯率風(fēng)險的方法有:
??????? 1、妥善選擇合同的計價貨幣:簽訂工程承包合同時,價格談判能力較強的承包商可采用本幣作為計價結(jié)算貨幣,從而鎖定收益;在必須使用工程所在國貨幣的條件下,則應(yīng)考慮將匯率風(fēng)險簽在合同條款內(nèi),協(xié)議當(dāng)合同貨幣升值或貶值時,相應(yīng)地提高或降低合同價格,使得風(fēng)險雙方共擔(dān);在使用其他外幣條件下,要選擇在國際金融市場上可以自由兌換及趨于升值的硬通貨幣。另外,有經(jīng)驗的承包公司將對項目的收支做出一定的預(yù)估,合理的選擇各類貨幣的收款比例,以避免可能存在的匯率風(fēng)險。
???????   2.在合同中增加保值條款及匯率風(fēng)險分?jǐn)倵l款:在鑒訂合同時,增加保值條款,把匯率定下來,以后無論匯率發(fā)生什么變化,仍按合同規(guī)定的匯率結(jié)算。這種方法尤其適合高技術(shù)含量,具有良好信譽及相對壟斷的國際工程。
???????   3.合理運用外匯風(fēng)險規(guī)避的金融工具:如遠(yuǎn)期外匯交易、外幣掉期業(yè)務(wù)等對貨幣進(jìn)行一定的保值增值。
??????? 此外,大型國際承包公司還可以采取提前或延期結(jié)匯策略、外匯匯率風(fēng)險保險,以及采取多元貨幣組合或開展多元化經(jīng)營等方式在一定程度上規(guī)避匯率風(fēng)險。
??????? 四、?項目所在國通貨膨脹風(fēng)險
??????? 由于國際工程項目大宗材料、物資將不可避免地在項目所在國進(jìn)行采購,同時項目將不可避免地利用大量當(dāng)?shù)貏趧?wù),在較長周期的工程項目中,所在國通貨膨脹的風(fēng)險將對項目的成本造成較大的影響。
??????? 常用的規(guī)避物價上漲的風(fēng)險主要有:充分利用合同的物價調(diào)整條款,在調(diào)價公式選用和調(diào)價系數(shù)的選擇上盡可能考慮有利于承包公司。根據(jù)工程施工方案,物資、材料、勞務(wù)的利用情況,考慮更有效地避免將來可能存在的物價上漲風(fēng)險。另外,對于能有效預(yù)測到的材料上漲風(fēng)險,可考慮根據(jù)施工方案和進(jìn)度的要求,選擇提前采購或遠(yuǎn)期采購等方式規(guī)避可能存在的物價上漲風(fēng)險。
??????? 五、自然風(fēng)險
???????   自然風(fēng)險是指自然災(zāi)害因素的不確定性給國際工程建設(shè)帶來的風(fēng)險。比如,臺風(fēng)、海嘯、雪崩、暴雨、地震、火災(zāi)、酷暑、嚴(yán)寒等都會危害到工程的實施,它們的突如其來性和大范圍性是人力不可抗拒的,但可以預(yù)防和減輕。有經(jīng)驗的承包商將充分利用各類保險條款,充分利用合同中對自然風(fēng)險或不可抗力的有關(guān)條款,盡量將風(fēng)險進(jìn)行轉(zhuǎn)移,并盡量獲得工期及費用上的補償。同時,在施工實踐中采取各類有效措施,將損失減少到最低。
??????? 六、技術(shù)風(fēng)險
???????   工程項目的技術(shù)風(fēng)險是指由技術(shù)條件的不確定性而引起可能的損失或工程項目目標(biāo)不能實現(xiàn)的可能性的風(fēng)險。在做可行性研究時基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完整、不可靠;分析模型不合理;預(yù)測結(jié)果不準(zhǔn)確等;業(yè)主提供的地質(zhì)資料不準(zhǔn)確或不可靠;規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)選擇不當(dāng)或要求過于苛刻都將導(dǎo)致設(shè)計存在缺陷和錯誤;施工方案不合理、工藝落后及材料和設(shè)備供應(yīng)有誤都會引起施工過程的風(fēng)險。有經(jīng)驗的承包商將充分研究各種資料,充分利用項目通用條款及特殊條款中保護(hù)承包商的有利條款,進(jìn)行合理的工程變更和索賠要求。
??????? 近年來,隨著國際工程承包模式逐步由EPC向BOT等方式轉(zhuǎn)變,承包商的角色和作用在發(fā)生顯著變化,承包商不僅成為服務(wù)的提供者,而且成為資本的投資者和運營者,這對承包商的融資能力提出了更高的要求。據(jù)估算,目前帶資承包項目約占國際工程承包市場的65%。未來的全球工程市場,無論是政府項目,還是私人項目,投標(biāo)者能否幫助業(yè)主解決資金問題將成為中標(biāo)的關(guān)鍵,資金實力成為國際工程承包商參與國際競爭的核心要素。我們必須看到,隨著國際承包市場向投資型及高技術(shù)型的轉(zhuǎn)化,新的風(fēng)險及危機也同時產(chǎn)生。尤其是與融資相關(guān)的風(fēng)險。這對國際承包公司在風(fēng)險管理方面提出了更高的要求。
??????? 危險與機遇同在,風(fēng)險與利潤并存。真正成熟的、有經(jīng)驗的國際承包商一方面會正視各類潛在的或存在的風(fēng)險,采取科學(xué)的手段進(jìn)行辨識、分析,采取有效地手段進(jìn)行預(yù)防和控制;另一方面,也不會被可能存在的或是已經(jīng)的風(fēng)險所嚇倒,縮手縮腳或止步不前。過高地估計風(fēng)險,必將面臨著成本的加大,或者機遇的喪失;對風(fēng)險認(rèn)識不足,將無法有效及時地采取各種應(yīng)對措施,有可能對項目造成重大的損失。只有充分認(rèn)識到風(fēng)險與利潤的辯證關(guān)系,才能有效地對風(fēng)險源與利潤點進(jìn)行綜合評估與比較,采取積極進(jìn)取的態(tài)度,科學(xué)決策,有效處理。只有真正意識這一點并在實踐中靈活操作,才能真正做到在國際承包工程市場縱情馳騁,在國際承包市場占有一席之地。
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