??????? (三)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制
??????? 安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī),通過責(zé)任制的形式建立起來的各級、各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)以及各部門、各崗位人員對安全生產(chǎn)工作層層負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,我國安全生產(chǎn)責(zé)任體系是由政府、職能部門、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任構(gòu)成的體系,其具體承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任如下:
??????? 1.落實政府安全責(zé)任制。
??????? 各級政府要把安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及總體戰(zhàn)略部局,與經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定工作同時安排、同時部署、同時總結(jié)、同時考核,制定安全生產(chǎn)政策規(guī)定和安全準(zhǔn)入條件,建立事故控制指標(biāo)體系和監(jiān)督考核機(jī)制,加大安全投入,組織實施安全生產(chǎn)專項整治和應(yīng)急救援工作。要把安全生產(chǎn)工作情況作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。認(rèn)真落實各級領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,各級政府主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對本地區(qū)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,其它負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成領(lǐng)導(dǎo)班子齊抓共管的合力。堅持和完善安全生產(chǎn)會議制度,每季度至少召開一次專題會議研究安全生產(chǎn)工作,研究解決重大問題和事故隱患。
??????? 2.落實部門安全責(zé)任制。
??????? 政府有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職能。各具有行業(yè)管理職能的部門要設(shè)立或明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu),配備與安全生產(chǎn)工作相適應(yīng)的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能。各部門行政一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要切實承擔(dān)起本部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),確保各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)、措施制度和投入政策落到實處。要掌握本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和重點企業(yè)的安全狀況,引導(dǎo)和支持企業(yè)加快安全生產(chǎn)技術(shù)改造,開展不同層次的安全知識培訓(xùn)。
??????? 3.落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全責(zé)任制。
??????? 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要對本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),依法落實安全生產(chǎn)保障措施。要建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職(或兼職)安全生產(chǎn)管理人員。要制訂完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程為主要內(nèi)容的各項規(guī)章制度,層層落實到車間、班組、崗位和每一位員工。要加強(qiáng)重大危險源和事故隱患的排查、報告、監(jiān)控和整治,及時消除事故隱患。要制訂事故搶險預(yù)案,并定期組織模擬演習(xí),提高企業(yè)和職工搶險自救能力。要積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,不斷改善安全生產(chǎn)條件。要重視、尊重和保障職工群眾在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,充分調(diào)動職工群眾對安全生產(chǎn)參與、監(jiān)督的積極性。
??????? 4.嚴(yán)格責(zé)任追究制。
??????? 責(zé)任制是事故責(zé)任追究的法律依據(jù)和基礎(chǔ),責(zé)任追究制是落實責(zé)任制的措施和手段,落實責(zé)任是目的,二者相輔相成。嚴(yán)格實行安全事故責(zé)任追究制是大量的實踐經(jīng)驗所證實必須建立的一項制度,在保障安全生產(chǎn)的各項事務(wù)中,對發(fā)生事故的,必須強(qiáng)調(diào)責(zé)任的追究,沒有責(zé)任的追究,責(zé)任制度的建立便流于形式,安全事故的防范更松馳無力,監(jiān)管執(zhí)法的權(quán)威便無法樹立。胡錦濤總書記在2006年3月27日中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),要堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保政府承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管主體的職責(zé),確保企業(yè)承擔(dān)起安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),確保安全生產(chǎn)監(jiān)管部門承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管的職責(zé),要認(rèn)真查處安全事故,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
??????? 嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,一是強(qiáng)化行政問責(zé)。各級政府、各部門的行政一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須對本區(qū)域、本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),履行好各項職責(zé)。二是推動司法介入。在對安全生產(chǎn)重特大事故的處理中,司法手段是最嚴(yán)厲的懲戒工具。近幾年來,各級檢察機(jī)關(guān)不斷加大了對安全事故職務(wù)犯罪案件的查辦力度。最高人民檢察院先后下發(fā)了《關(guān)于積極參與對重特大安全責(zé)任事故的調(diào)查預(yù)防工作、嚴(yán)肅查處國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加大查辦重特大安全責(zé)任事故背后的瀆職犯罪案件力度的通知》,并會同公安部、國家安監(jiān)總局等十個國家部、委、局聯(lián)合制定了加強(qiáng)配合案件移送制度。三是嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。對于違法行為和事故責(zé)任要嚴(yán)格執(zhí)法,按照《安全生產(chǎn)法》、《行政處罰法》等規(guī)定,不徇情,不包庇。四是規(guī)范中介組織行為。承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗的機(jī)構(gòu)接受委托進(jìn)行有關(guān)的安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗機(jī)構(gòu)要對自己作出的安全評價報告和檢測、檢驗結(jié)果的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),否則要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
??????? (四)科技興安,大力推廣新技術(shù)新工藝
??????? 安全是企業(yè)管理、科技進(jìn)步的綜合反映,需要科技的支撐?!翱萍寂d安”是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的最基本出路。企業(yè)要采用先進(jìn)實用的生產(chǎn)技術(shù),推行現(xiàn)代的安全技術(shù),選用高標(biāo)準(zhǔn)的安全裝備,追求生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全化。國家要積極支持安全生產(chǎn)科學(xué)理論研究,發(fā)展安全科學(xué)技術(shù),組織重大安全技術(shù)攻關(guān),研究制定行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 1.加大安全科技投入,努力推行安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。
??????? 要組織對安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大的工程技術(shù)、管理問題開展科研和攻關(guān),并列入國家科技重大項目攻關(guān)計劃。建立國家和省級安全專家組和專家?guī)?,充分發(fā)揮其在重特大事故調(diào)查、隱患評估和整改、重大危險源監(jiān)控等方面的作用;在嚴(yán)肅追究事故責(zé)任的同時,重在分析事故原因和落實防范措施。
??????? 2.積極引進(jìn)和推廣國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和科學(xué)成果。
??????? 跟蹤國際安全生產(chǎn)領(lǐng)域科技發(fā)展動向,引進(jìn)、推廣國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和管理方法,促進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域科技成果的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,培育和發(fā)展安全生產(chǎn)產(chǎn)業(yè),使職業(yè)安全健康儀器、設(shè)備、防護(hù)用品等產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)和應(yīng)用得到快速、健康的發(fā)展。同時加快高技術(shù)和新技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用。如新材料、高敏度檢測技術(shù)、遠(yuǎn)程通信技術(shù)、信息技術(shù)、基因技術(shù)、生物工程等技術(shù)在安全檢測、監(jiān)控、防護(hù)等方面的應(yīng)用。還要發(fā)展和完善安全科技的學(xué)科體系,提升安全科技的學(xué)術(shù)地位,吸引更多的科學(xué)家進(jìn)入安全科技領(lǐng)域。
??????? 3.提高企業(yè)安全生產(chǎn)的科學(xué)保障水平。
??????? 重視企業(yè)安全生產(chǎn)的科技應(yīng)用研究和成果推廣,促進(jìn)安全科學(xué)技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化,政府要重視安全科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策,建立安全科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。
??????? 4.促進(jìn)保險業(yè)與安全科學(xué)技術(shù)研究相結(jié)合,與事故預(yù)防相結(jié)合。
??????? 形成安全科學(xué)技術(shù)支撐下的安全產(chǎn)業(yè),并提供相關(guān)的政策條件。其中包括安全業(yè)務(wù)及包括工傷保險在內(nèi)的各種保險間的相互支撐條件。
??????? 5.形成安全科技發(fā)展的良好的機(jī)制和政策環(huán)境。
??????? 著力強(qiáng)調(diào)安全事務(wù)的社會公益性質(zhì),爭取對發(fā)展安全生產(chǎn)事業(yè)及安全科學(xué)技術(shù)的優(yōu)惠政策。建立安全科技科研成果推廣中心。 建立用公開、公平、公正的競爭機(jī)制來促進(jìn)安全科學(xué)技術(shù)發(fā)展的一系列政策出臺,大力推進(jìn)科研體制改革,促進(jìn)新型科技隊伍的建設(shè),吸納、兼容國內(nèi)乃至國際最優(yōu)秀、最先進(jìn)的技術(shù)力量參與我國的安全科學(xué)技術(shù)發(fā)展,造就高水平的技術(shù)保障體系。
??????? (五)強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法能力
??????? 安全監(jiān)管執(zhí)法主體的執(zhí)法能力主要涉及機(jī)構(gòu)配套、隊伍建設(shè)、執(zhí)法手段等方面。
??????? 1.健全安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)
??????? 2005年,國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局機(jī)構(gòu)、職責(zé)調(diào)整后,全國各級安全監(jiān)管部門以落實“三定”方案為契機(jī),大力推動各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建設(shè),全國所有省、自治區(qū)、直轄市都建立了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。但是,我國基層各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)尚不健全,而恰恰是基層安全監(jiān)管任務(wù)最為繁重。到2005年年6月,全國市、縣兩級機(jī)構(gòu)設(shè)立的比例為93%和82%。已建立的機(jī)構(gòu),其管理形式、獨立程度和內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置也有很大差別。有行政機(jī)構(gòu),也有事業(yè)單位;有直屬機(jī)構(gòu),也有二級機(jī)構(gòu)。而且,全國還有近三分之一的省、自治區(qū)、直轄市,大部分市、縣兩級的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)還比同級政府的部門或單位低半格,很多還是政府部門管理的二級機(jī)構(gòu)。以浙江省為例,到2005年5月,全省有64個縣(市、區(qū))設(shè)立了獨立的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),只占應(yīng)建總數(shù)的63.4%,其中,作為政府組成部門的有43個,列入政府直屬機(jī)構(gòu)的21個,但機(jī)構(gòu)人員全部到位的僅有19個,仍有37個縣(市、區(qū))安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)尚未組建。為此,中央應(yīng)統(tǒng)一部署,加大力度,根據(jù)中央的調(diào)整和方案規(guī)范地方安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),確保安全生產(chǎn)監(jiān)管力量的到位。縣級以上政府要依法建立健全能夠獨立履行《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法主體責(zé)任的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),尚未組建安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的地區(qū),應(yīng)限期組建。
??????? 同時,安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)的配套設(shè)備和經(jīng)費使用也應(yīng)得到加強(qiáng)。受多方面因素影響,現(xiàn)有各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門日常工作經(jīng)費總體不足。相當(dāng)部分縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)沒有足夠的辦公場所,沒有交通工具,沒有錄像、照相設(shè)備,傳真通訊設(shè)備等,個別地方安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員在接到事故報告后只能騎摩托車或乘出租車趕到事故現(xiàn)場等,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的效能受到很大影響。以河北省為例,到2005年3月,全省縣級安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員平均不到6.5人,然而,他們僅直接監(jiān)管的高危行業(yè)企業(yè)就2萬家;全省172個縣(市、區(qū))的安監(jiān)機(jī)構(gòu)中,有三分之二以上缺少安全監(jiān)察專項經(jīng)費,存在車輛、通訊工具匱乏等問題。為此,應(yīng)制定相關(guān)政策解決各級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門的專項監(jiān)察設(shè)備和經(jīng)費等問題,也可考慮安監(jiān)部門與人員統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一著裝等補(bǔ)充立法。
??????? 2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)
??????? 當(dāng)前我國多數(shù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理執(zhí)法人員不足,超負(fù)荷運轉(zhuǎn)。我國安全生產(chǎn)監(jiān)察人員與每萬名職工的比例小于0.83,而英國為4.5,德國為3.5,美國為2.1。而且安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的配置自上而下呈倒三角形、逐級衰減的狀況,地(市)、縣(市、區(qū))兩級安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)力量十分薄弱。在質(zhì)量上,英、美、日等國家對監(jiān)察員的專業(yè)背景、培訓(xùn)經(jīng)歷和實際能力都有嚴(yán)格的考核、選拔、監(jiān)督制度,并具備現(xiàn)代化的監(jiān)察和管理手段。我國現(xiàn)有的安全監(jiān)管人員中,多數(shù)來自其它部門或單位抽調(diào)的非本專業(yè)人員,法律、建筑、化工、交通、礦山、機(jī)械及綜合方面等急需的人才又不太愿意到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門來工作,所配的人員有相當(dāng)部分并不適應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作需要,相當(dāng)部分人員對安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),對監(jiān)管行業(yè)和領(lǐng)域的基情況及相關(guān)規(guī)定和相關(guān)知識,對進(jìn)行綜合監(jiān)督管理工作應(yīng)把握的角度、內(nèi)容及方式,對組織事故調(diào)查處理的相關(guān)規(guī)定、程序及應(yīng)有的技巧等還不夠了解和熟悉,普遍存在專業(yè)素質(zhì)較差、法律素質(zhì)較低、知識結(jié)構(gòu)不合理、年齡偏大等問題,直接影響安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和執(zhí)法能力。
??????? 必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)。在市、縣一級要設(shè)立監(jiān)察大隊,相應(yīng)擴(kuò)大監(jiān)管執(zhí)法力量,監(jiān)管執(zhí)法人員要實施嚴(yán)格的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高法律素養(yǎng),從嚴(yán)執(zhí)法,公正執(zhí)法,建立行政執(zhí)法績效評估和考核制度;要重視和加強(qiáng)隊伍廉政建設(shè),自覺抵御腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法隊伍始終保持健康向上的精神狀態(tài),更好履行黨和國家賦予的職責(zé);要借鑒成熟市場國家的經(jīng)驗,建立全國統(tǒng)一的安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察員隊伍:安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察員統(tǒng)一由國家任命,代表國家履行監(jiān)督監(jiān)察職責(zé),并納入國家公務(wù)員及其行政級別序列進(jìn)行管理??稍诟骷壵嚓P(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)安全生產(chǎn)工作部門和社會上公開招考,錄取后參加監(jiān)督監(jiān)察員和公務(wù)員初任資格的培訓(xùn),獲得資格證書后上崗。同時要建立和健全安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察員的選拔、任用、考核、獎懲等一整套規(guī)章制度,實現(xiàn)規(guī)范化管理。
??????? 3.改進(jìn)安全監(jiān)管執(zhí)法方式
??????? 一是在常規(guī)安全生產(chǎn)定期檢查、不定期抽查的基礎(chǔ)上,盡可能開展重點行業(yè)的專項檢查,提高安全檢查的針對性。實踐經(jīng)驗表明,在礦山、危險化學(xué)品、道路交通和水上交通、人員密集場所、建筑、民用爆破器材、煙花爆竹、航空客運等方面開展安全生產(chǎn)專項檢查整治,對維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)起到了重要作用。安全生產(chǎn)專項整治應(yīng)作為貫穿于整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序全過程的一項重要任務(wù),依法整治、標(biāo)本兼治,突出重點,在集中整治的基礎(chǔ)上實現(xiàn)規(guī)范化管理。在檢查過程中,一是要以促進(jìn)企業(yè)自查自改為基礎(chǔ);二是檢查人員應(yīng)是行業(yè)專家,也可以組織中介機(jī)構(gòu)參與;三是必須落實限期整改,避免安全大檢查走過場。
??????? 二是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法符合國情和行政、司法等資源配置現(xiàn)狀,是提高監(jiān)管執(zhí)法效力、打擊非法違法行為、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的有效途徑。溫家寶總理在2006年全國安全生產(chǎn)工作會議上強(qiáng)調(diào)指出:安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,需要各部門,各方面密切配合,形成合力,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,要切實履行安全監(jiān)管職責(zé),發(fā)展改革、財政、工商管理、公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門,要各司其職,積極參與和支持安全生產(chǎn)工作。一方面,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門和相關(guān)專項監(jiān)管部門的聯(lián)合執(zhí)法,這既符合《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,也可以減輕企業(yè)責(zé)任主體的負(fù)擔(dān)。另一方面,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要密切與公安、檢察、法院、監(jiān)察、國土資源、工商管理等部門的聯(lián)系,建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門和公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,互相支持,形成合力,提高安全執(zhí)法的威懾力和實效性。比如,關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),淘汰安全隱患較多的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備,對重大安全事故的搶救組織工作及事故的調(diào)查處理等安全生產(chǎn)監(jiān)管中的一些重大問題,僅靠安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或其它有關(guān)部門自身還難以解決,需要由有關(guān)政府出面,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),依法解決。2004年6月,最高人民法院已向全國各級法院發(fā)出通知,要求加大對涉及重大公共安全事故等案件的審判力度。2004年12月,最高人民檢察院表示,將采取有效措施,積極參與和同步介入重特大安全事故的調(diào)查。在2005年6月開始的煤礦整頓關(guān)閉工作中,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局、國家發(fā)改委、國土資源部和國家工商行政管理總局五部委局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊煤礦違法生產(chǎn)活動的通知》,探索建立了聯(lián)合執(zhí)法工作制度,收到了較好的效果。強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,有利于增強(qiáng)安監(jiān)部門的權(quán)威性和執(zhí)法力度,保障安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的有效貫徹落實。
??????? 綜上所述,安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分,是一門綜合性系統(tǒng)科學(xué),安全管理的對象是生產(chǎn)中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制,因此是一種動態(tài)的管理。安全管理的水平高低與成敗直接關(guān)系到企業(yè)的社會信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益,關(guān)系到國家和集體財產(chǎn)以及職工生命的安全。因此,我們對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作只有認(rèn)真研究,積極探索,加強(qiáng)管理,不斷創(chuàng)新,才能最終實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的宏偉目標(biāo)。
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