1.情景描述

某化工企業(yè)規(guī)定，在廠區(qū)內(nèi)的任何動(dòng)火作業(yè)，必須辦理動(dòng)火作業(yè)票，得到許可后方可進(jìn)行相關(guān)作業(yè)。動(dòng)火作業(yè)票的內(nèi)容涉及作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)、相應(yīng)的控制措施及應(yīng)急措施、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)監(jiān)督人、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)區(qū)域等信息。

在該企業(yè)的一化工裝置現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，一外部承包單位的4名工人正在對(duì)該裝置原有的護(hù)

安全生產(chǎn)事故案例分析

欄進(jìn)行加高處理，進(jìn)行了乙炔切割、電焊等作業(yè)。從該企業(yè)安環(huán)部看到該活動(dòng)的動(dòng)火作業(yè)票顯示，承包方已經(jīng)于作業(yè)前一天辦理了動(dòng)火作業(yè)票。作業(yè)票上的危險(xiǎn)有害因素是“高處墜落、乙炔切割、電焊、燙傷、火星、物體打擊”；相應(yīng)的控制措施是“嚴(yán)格遵守本企業(yè)的相關(guān)操作規(guī)程”；應(yīng)急措施是“作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須準(zhǔn)備2個(gè)滅火器”；作業(yè)時(shí)間及作業(yè)區(qū)域未填寫(xiě)；動(dòng)火作業(yè)票審批人劉某（安環(huán)部部長(zhǎng)）簽字。在該作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)的任何人員；4名承包方工人并不知道什么動(dòng)火作業(yè)票，其中一名正在進(jìn)行電焊作業(yè)的工人，從未取得過(guò)電焊工操作證；乙炔切割現(xiàn)場(chǎng)附近不到lm處有四條并列的化工原料管線；焊接作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的下方是一個(gè)化工原料空儲(chǔ)箱；未準(zhǔn)備任何滅火器。

2.案例說(shuō)明

本案例包含或涉及下列內(nèi)容：

（1）與相關(guān)方有關(guān)的危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)與控制。

（2）針對(duì)危險(xiǎn)有害因素的控制措施及應(yīng)急措施。

（3）對(duì)相關(guān)方各類資質(zhì)、人員、活動(dòng)等的有效管理。

（4）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的有效監(jiān)督管理。

3.關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)及依據(jù)

（1）危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃。

（2）將已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)通報(bào)相關(guān)方。

（3）系統(tǒng)檢查各項(xiàng)作業(yè)制度，對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

4.注意事項(xiàng)

（1）作業(yè)票流于形式，形同虛設(shè)。

（2）對(duì)相關(guān)方的所有活動(dòng)無(wú)任何監(jiān)督及管理，完全失控。

（3）應(yīng)急措施無(wú)任何針對(duì)性。